Дело № 2-1253/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2013 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Нахаева И.Н.
при секретаре Бринковян В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергушенковой З.К. и Васильковой Н.С. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Сергушенкова З.К. и Василькова Н.С. обратились в суд с требованиями о признании незаконным отказа администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в предоставлении в общую долевую собственность в равных долях земельного участка площадью 848 кв.м., примыкающего к их домовладению <адрес>, и признании за ними права собственности на данный земельный участок, ссылаясь на то, что в 1986 году их отцу и мужу ФИО1 в дар от матери достался указанный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 1647 кв.м. (по уточненным данным 1648 кв.м.). Однако в 1993 году ответчиком в собственность ФИО1 передана лишь часть этого участка площадью 800 кв.м., чем было нарушено его право на однократное бесплатное приобретение в собственность всего земельного участка.
В 2004 году право собственности на указанный жилой дом и часть земельного участка площадью 800 кв.м. перешли в их общую долевую собственность в порядке наследования. Однако до настоящего времени они продолжают пользоваться всем земельным участком в прежних границах, а потому отказ ответчика в бесплатном предоставлении в собственность спорной части земельного участка считают необоснованным и просят признать за ним данное право в судебном порядке.
В судебном заседании Василькова Н.С. от себя, по доверенности от Сергушенковой З.К., представитель истцов – адвокат Горбылев О.М. заявленные требования поддержали и просили удовлетворить.
Представитель администрации МО «Гагаринский район» в суд по вызову не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствие, в отношении заявленных исковых требований не возражают.
Исследовав все доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Федеральный закон РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
Как следует из договора купли-продажи от 30 июля 1967 года ФИО2 купила у ФИО3 и ФИО4 жилой <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 1647 кв.м. (л.д. 8, 43).
В 1986 году она подарила приобретенное домовладение сыну ФИО1, что подтверждается дубликатом договора дарения от 24.06.1986 (л.д.9).
В силу п.1 ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. Аналогичная норма содержалась и в ст.37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
А потому при переходе права собственности на жилой дом к ФИО1 перешли и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Однако решением Главы администрации Гагаринского района от 24 сентября 1993 года № последнему предоставлена в собственность бесплатно лишь часть указанного земельного участка площадью 800 кв.м., а часть участка площадью 848 кв.м. – в аренду сроком на 3 года, и это подтверждается государственным актом на право собственности на землю № (л.д. 15).
Между тем, передача в собственность части земельного участка не соответствовала требованиям закона, ибо согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» № 4196-1 от 23.12.92г., а так же на основании Указа Президента РФ от 7.03.96г. №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», за гражданами, имевшими земельные участки, в том числе сверх установленных предельных размеров, во всех случаях сохранялось право пожизненного наследуемого владения или пользования на эти участки в прежних размерах. Запрещается обязывать граждан, имеющие указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
После смерти ФИО1 вышеуказанный жилой дом и земельный участок площадью 800 кв.м. перешли в порядке наследования к его жене – Сергушенковой З.К. и дочери – Васильковой Н.С., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12, 23).
Но фактически они продолжают пользоваться всем земельных участком в прежних границах; данный участок огорожен забором и используется им по назначению, что усматривается из пояснительной записки землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым №, площадью 800 кв.м., расположенный по <адрес> (л.д.13-21).
При этом из схемы и плана границ этого земельного участка следует, что испрашиваемый земельный участок площадью 848 кв.м. является его неотъемлемой частью, и спора по его границам со смежниками не имеется (л.д. 44-52).
Таким образом, более 45 лет семья истцов на законных основаниях продолжает пользоваться всем земельным участком в прежних границах, общей площадью 1648 кв.м.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
Исключительное право на приобретение земельного участка в собственность (либо в аренду) имеют собственники расположенных на этом участке зданий, строений и сооружений (ч.1 ст.36 ЗК РФ).
Однако ответчиком отказано истцам в бесплатном предоставлении в собственность спорной части земельного участка (л.д.30), что не соответствует требованиям закона, ибо одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ).
Поэтому требования Сергушенковой З.К. и Васильковой Н.С. являющихся собственником домовладения и пользующегося на законных основаниях всем земельным участком в прежних границах, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Сергушенковой З.К. и Васильковой Н.С..
Признать отказ администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в предоставлении Сергушенковой З.К. и Васильковой Н.С. бесплатно в общую долевую собственность дополнительного земельного участка - незаконным.
Признать за Сергушенковой З.К. и Васильковой Н.С. право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждой на дополнительный земельный участок площадью 848 кв.м., расположенный по <адрес>.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.
Федеральный судья: И.Н. Нахаев