Решение по делу № 12-42/2020 (12-426/2019;) от 05.12.2019

Дело № 12-42/2020 (12-426/2019)

РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 20 января 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

должностного лица привлекаемого к административной ответственности - Соболева В.М., представителя Осиповой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 20 января 2020 года жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты>» Соболева В.М., на постановление мирового судьи судебного участка № Гатчинского района Ленинградской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым

должностное лицо – генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Соболев Виктор Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>

признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей,

права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайств не поступило,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Соболев В.М., признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей,

Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Соболев В.М., обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с жалобой, на вышеуказанное постановление мирового судьи, ссылаясь, на то, что в постановлении неверно указаны обстоятельства его не явки в судебное заседание. Просит изменить текст постановления мирового судьи в указанной части.

В судебном заседании Соболев В.М. и его представитель Осипова О.Д., доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили изменить постановление мирового судьи.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.04.1996 г. плательщики страховых взносов обязаны ежемесячно предоставлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем. Последним днем предоставления «Сведений о застрахованных лицах» за март 2019 года являлось ДД.ММ.ГГГГ, в указанный срок сведения не были предоставлены, фактически предоставлены ДД.ММ.ГГГГ, тем самым генеральным директором ООО «<данные изъяты>» Соболевым В.М., совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 этой же статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа (с 01 января 2017 года - 15-го числа) месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ст. 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах, представляемые в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации юридического лица по форме СЗВ-М, являются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу Закона N 27-ФЗ обязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица.

Таким образом, вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-М регулируется Федеральным законом N 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами исследованными в судебном заседании: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, списком внутренних почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ, а также другими материалами дела.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что при производстве по данному делу об административном правонарушении принципы презумпции невиновности и объективности, а также иные процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, мировым судьей соблюдены.

При назначении наказания мировым судьёй учтены фактические обстоятельства дела, а также характер совершенного административного правонарушения, назначено наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Суд второй инстанции не усматривает нарушений закона, влекущих отмену обжалуемого постановления мирового судьи, вместе с тем, суд полагает необходимым внести изменения в установочную часть постановления исключить на первом листе постановления в установочной части фразу «документы, свидетельствующие об уважительности причин не явки, суду не предоставил», в остальной части постановление оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Соболева В.М. – изменить, исключить на первом листе постановления в установочной части фразу «документы, свидетельствующие об уважительности причин не явки, суду не предоставил», в остальной части оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты>» Соболев В.М. - удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано путем подачи жалобы непосредственно в надзорную инстанцию – в Ленинградский областной суд в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-42/2020 (12-426/2019)г.,

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: