РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2016 года
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Иоффе Н.Е.
при секретаре Ивановой О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3629\16 по иску Полякова С. А. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышепоименованным иском к ответчику, в обоснование которого указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу : /адрес/.
В 2014 г. на данном земельном участке им построено здание- техническое помещение автомойки самообслуживания на шесть постов,/площадь/
В 2016 г. он построил второе нежилое здание, /площадь/.
/дата/ был утвержден градостроительный план на его участок.
/дата/ он обратился с заявлением о вводе созданного объекта в эксплуатацию, в чем ему было отказано в связи с тем, что разрешение на строительство не выдавалось.
Данное нежилое здание возводилось им на собственные средства, строительство здания выполнено по типовому проекту, разработанному в ООО»Клин-Формаш», техническое описание вновь возведенного здания содержится в проектной документации и техническом плане по состоянию на /дата/ Строительство осуществлено в границах принадлежащего ему земельного участка. В соответствии со строительно- технической экспертизой, выполненной ООО»Стройэксперт» строительство здания выполнено в полном соответствии с требованиями противопожарных, санитарно- гигиенических и экологических норм, обеспечивает безопасную эксплуатацию и устойчивость строительных конструкций, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не имел.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В п. 3 указанной правовой нормы предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.10.2010г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания указанных правовых норм следует, что для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие двух условий: принадлежность земельного участка лицу, осуществившему возведение самовольного строения; данное строение не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от /дата/ Полякову С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, /площадь/., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса, расположенный по адресу:/адрес/.
В 2016 г. на вышеуказанном земельном участке истец построил нежилое здание, /площадь/.
/дата/ был утвержден градостроительный план на земельный участок.
/дата/ истец обратился с заявлением о вводе созданного объекта в эксплуатацию, в чем ему было отказано в связи с тем, что разрешение на строительство не выдавалось.
Как установлено судом, строительство здания выполнено по проекту, разработанному в ООО»Клин-Формаш», техническое описание вновь возведенного здания содержится в проектной документации и техническом плане по состоянию на /дата/
Строительство осуществлено в границах принадлежащего истцу земельного участка.
В соответствии с заключением строительно- технической экспертизы, ООО»Стройэксперт» от /дата/., строительство здания выполнено в полном соответствии с требованиями противопожарных, санитарно- гигиенических и экологических норм, обеспечивает безопасную эксплуатацию и устойчивость строительных конструкций, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
Принимая во внимание, что единственным препятствием в легализации спорного объекта является отказ Администрации Клинского муниципального района в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию со ссылкой на отсутствие разрешения на строительство, строительство спорного объекта осуществлено на отведенном для этих целей земельном участке, объект возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права собственности на указанное строение в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Поляковым С. А. право собственности на нежилое здание, /площадь/., расположенное по адресу: /адрес/.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено /дата/.
Судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.