Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1457/2015 ~ М-1516/2015 от 14.07.2015

№2-1457/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      4 августа 2015 года                           г.Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Гужова В.В.,

при секретаре судебного заседания Зудневой М.А.

представителя администрации <адрес> Слядневой Л.Н. по доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по заявлению Горловой Н.Ф. об оспаривании постановления органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Горлова Н.Ф. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления органа местного самоуправления.

В обоснование заявления указала, что она как вдова ветерана-инвалида ВОВ ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилья, поскольку в собственности жилья не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес> заявление рассмотрено и отказано в постановке на учет, о чем было вынесено постановление №346. Отказано ввиду того, что она проживает в доме дочери К.В. по адресу: <адрес> общей площадью 54,1 кв.м и обеспечена общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы установленной в <адрес>.

По мнению Горловой Н.Ф. администрация при принятии решения об отказе в постановке на учет не разобралась в сложившейся ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ она подарила принадлежащий ей жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> своей дочери К.В.. При совершении сделки дочь обещала сделать благоустройство дома (провести водопровод, канализацию, оборудовать туалет, поставить газовую колонку, ванну) однако до настоящего времени указанные улучшения проведены не были.

При проведении проверки жилищных условий в качестве проживающей совместно с заявителем администрацией была внесена собственник жилого помещения К.В., которая фактически проживает по другому адресу.

В жилом помещении принадлежащем дочери Горлова Н.Ф. проживает на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением. С дочерью состоит в родственных отношениях, но членом ее семьи не является. К.В. совместно с заявителем не проживает, ее место жительство: <адрес> «А» <адрес>.

Ссылаясь на ст.31 ЖК РФ считает, что членами семьи собственника являются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг, дети и родители собственника. Поскольку Горлова Н.Ф. с дочерью не проживает, то и не является ее членом семьи.

На основании изложенного просила: отменить постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации <адрес>», где указано в постановке Горловой Н.Ф. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении отказать.

В судебное заседание Горлова Н.Ф. не явилась, суду представлено заявление о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие.

Представитель администрации возражала против удовлетворения требований, пояснила, что Горлова Н.Ф. обеспечена жильем и не нуждается в его улучшении.

Свидетель Б.М. пояснила суду, что в доме по адресу: <адрес> проживают сын Горловой Н.Ф. Александр и невестка Н, дочь К.В. там не живет, у нее квартира в районе РЭО. О том кто является собственником данного жилого помещения, не знает.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что Горлова Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой участника- инвалида Великой Отечественной войны.

Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (ред. от 09.01.2010) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" обеспечению жильем подлежат нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участники Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

25.05.2015г. заявитель обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилья, поскольку в собственности жилья не имеет.

29.05.2015г. администрацией <адрес> заявление рассмотрено и отказано в постановке на учет, о чем было вынесено постановление №346. Отказано ввиду того, что она проживает в доме дочери К.В. по адресу: <адрес> общей площадью 54,1 кв.м и обеспечена общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы установленной в <адрес>.

Однако, судом установлено указанные обстоятельства не соответствуют действительности. Фактически Горлова Н.Ф. проживает в доме, принадлежащем ее дочери - К.В., однако сама К.В. в нем не проживает.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ. К членам семьи собственника жилого помещения относятся, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

Ввиду того, что Горлова Н.Ф. проживает отдельно от К.В. - собственника жилого помещения, с точки зрения положений ст. 31 ЖК РФ она не может быть признана членом семьи собственника жилого помещения.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Горлова Н.Ф. не является членом семьи нанимателя или собственника жилого помещения, не является нанимателем жилья по договорам соц. найма, собственного жилья не имеет, а, следовательно, является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В связи с изложенным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации <адрес>», в части отказа в постановке Горловой Н.Ф. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Горловой Н.Ф. удовлетворить.

Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации <адрес>», в части отказа в постановке Горловой Н.Ф. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении - отменить.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Изобильненский районный суд СК в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья           Гужов В.В.