Решение по делу № 2-3958/2014 ~ М-1724/2014 от 13.03.2014

Дело № 2-3958/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2014 года                          город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи А.С.Шакирова,

с участием представителя истца ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

при секретаре Альмеевой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Кировского района ГО г. Уфа» о понуждении к исполнению предписания,

У С Т А Н О В И Л:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору обратился в суд с иском ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» о понуждении к исполнению предписания, мотивируя тем, что на основании распоряжения заместителя председателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по обращению жителя <адрес> г. Уфа была проведена проверка с целью защиты прав потребителей на предоставление услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и коммунальных услуг.

По результатам проверки составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных нарушений ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ с указанием позиции:

13801012 – произвести корректировку (возврат) по услуге отопления за 2012 г. в полном объеме и привести в соответствие размер платы за отопление с января по октябрь 2013 г. гражданам, проживающим по адресу: г. Уфа, <адрес> в соответствии с требованием пп. б. п. 21 Правил № 307.

Письменную информацию о проведении корректировки (возврата) за услугу отопление и перерасчета гражданам, проживающим по адресу: г. Уфа, <адрес> с января по октябрь 2013 в разрезе всех помещений в соответствии с требованиями пп. б п. 21 Правил № 307, с указанием сумм перерасчета в целом по дому в разрезе квартир и приложением платежных документов представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору в сроки, установленные в предписании.

На основании распоряжения заместителя председателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки на предмет исполнения предписания должностным лицом – госжилинспектором ФИО3 установлено, что предписание не выполнено.

Письменная информация с указанием сумм произведенного перерасчета за коммунальные услуги от ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» о выполнении предписанных мероприятий по устранению нарушений, указанный в предписании в Госкомжилнадзор Республики Башкортостан не поступала.

По представленным данным МУП РКЦ ГО г. Уфа согласно письма управляющей компании ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» произведена корректировка (возврат) в мае 2013 г. по услуге отопление по дому № по <адрес> г. Уфы на сумму 36 998 руб. 74 коп., в том числе по лицевому счету <адрес> на сумму 508 руб. 66 коп. Корректировка за 2012 г. по услуге отопление жителям <адрес> г. Уфы произведена не в полном объеме.

Неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше жилом доме.

Таким образом, неисполнение законного предписания от ДД.ММ.ГГГГ государственного органа создает угрозу безопасного проживания граждан, что нарушает ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также содержание общего имущества собственников дома.

В связи с чем, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору просит суд обязать ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ г., а именно:

13801012 – произвести корректировку (возврат) по услуге отопления за 2012 г. в полном объеме и привести в соответствие размер платы за отопление с января по октябрь 2013 г. гражданам, проживающим по адресу: г. Уфа, <адрес> в соответствии с требованием пп. б. п. 21 Правил № 307.

Письменную информацию о проведении корректировки (возврата) за услугу отопление и перерасчета гражданам, проживающим по адресу: г. Уфа, <адрес> с января по октябрь 2013 в разрезе всех помещений в соответствии с требованиями пп. б п. 21 Правил № 307, с указанием сумм перерасчета в целом по дому в разрезе квартир и приложением платежных документов представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору в сроки, установленные в предписании.

Представитель истца Госжилинспекции РБ ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 196, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции жилищный надзор на территории Республики Башкортостан.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Положения в соответствии с возложенными на нее задачами Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору выполняет функции по надзору и контролю за исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения заместителя председателя ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по обращению жителя <адрес> г. Уфа была проведена проверка с целью защиты прав потребителей на предоставление услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и коммунальных услуг.

Согласно п. п. 3.4.1 договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ собственник имеет право требовать в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» перерасчета размера платы за отдельные виды не предоставленных Услуг или предоставление Услуг ненадлежащего качества.

По результатам проверки составлен акт проверки № 13-5206-1.09 от ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных нарушений ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» выдано предписание № ЦО-13-156-084 от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ с указанием позиции:

13801012 – произвести корректировку (возврат) по услуге отопления за 2012 г. в полном объеме и привести в соответствие размер платы за отопление с января по октябрь 2013 г. гражданам, проживающим по адресу: г. Уфа, <адрес> в соответствии с требованием пп. б. п. 21 Правил № 307.

Письменную информацию о проведении корректировки (возврата) за услугу отопление и перерасчета гражданам, проживающим по адресу: г. Уфа, <адрес> с января по октябрь 2013 в разрезе всех помещений в соответствии с требованиями пп. б п. 21 Правил № 307, с указанием сумм перерасчета в целом по дому в разрезе квартир и приложением платежных документов представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору в сроки, установленные в предписании.

На основании распоряжения заместителя председателя ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания № ЦО-13-156-084 от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки на предмет исполнения предписания № ЦО-13-156-084 должностным лицом – госжилинспектором ФИО3 установлено, что предписание не выполнено и письменная информация с указанием сумм произведенного перерасчета за коммунальные услуги от ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» о выполнении предписанных мероприятий по устранению нарушений, указанный в предписании в Госкомжилнадзор Республики Башкортостан не поступала.

В соответствии с. п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:

а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения – в соответствии с пп. 1 п. 2 приложения № к настоящим Правилам;

б) для отоплении я – в соответствии с пп. 2 п. 2 приложения № к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп. 3 п. 2 приложения № к настоящим Правилам.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей в доход государства.

Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Ст. 17 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицам обязательных требований, должностные лица органа государственного контроля (надзора), обязаны: выдать предписание юридическому лицу, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений…, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше жилом доме.

Таким образом, неисполнение законного предписания № ЦО-13-156-084 от ДД.ММ.ГГГГ государственного органа создает угрозу безопасного проживания граждан.

На основании вышеизложенного суд считает исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Кировского района ГО г. Уфа» о понуждении к исполнению предписания обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Открытое акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Кировского района ГО г. Уфа» исполнить предписание Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору № ЦО-13-156-084 от ДД.ММ.ГГГГ г., а именно:

13801012 – произвести корректировку (возврат) по услуге отопления за 2012 г. в полном объеме и привести в соответствие размер платы за отопление с января по октябрь 2013 г. гражданам, проживающим по адресу: г. Уфа, <адрес> в соответствии с требованием пп. б. п. 21 Правил № 307.

Письменную информацию о проведении корректировки (возврата) за услугу отопление и перерасчета гражданам, проживающим по адресу: г. Уфа, <адрес> с января по октябрь 2013 в разрезе всех помещений в соответствии с требованиями пп. б п. 21 Правил № 307, с указанием сумм перерасчета в целом по дому в разрезе квартир и приложением платежных документов представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РБ в течение одного месяца через Кировский районный суд города Уфы РБ.

Судья                           А.С.Шакиров