Решение по делу № 2-1216/2019 ~ М-900/2019 от 24.05.2019

Гражданское дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                                       а.Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего                             Едиджи С.Х.

При секретаре                                               ФИО4

С участием:

-истца в лице помощника прокурора <адрес> - ФИО6

-третьего лица - Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице представителя территориального отдела в <адрес>, Тахтамукайском и <адрес>х по доверенности – ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании действий застройщика незаконными и о возложении на застройщика обязанности устранить нарушения в объекте строительства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о признании действий застройщика незаконными и о возложении на застройщика обязанности устранить нарушения в объекте строительства.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 возвел четырехэтажный многоквартирный жилой дом, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>.

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на четырехэтажный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>.

Впоследствии квартиры в многоквартирном жилом доме были реализованы и заселены гражданами.

В период с февраля по март 2019 года прокуратурой <адрес> Республики Адыгея совместно с отделом территориального подразделения надзорной деятельности и профилактической работы по Тахтамукайскому и <адрес>м и <адрес> УНД ПР ГУ МЧС России по <адрес>, а также с Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Тахтамукайском и <адрес>х, проведена проверка соответствия многоквартирного жилого дома законодательству о пожарной безопасности и санитарным нормам.

На основании письма ОТП НД и профилактической работы по Тахтамукайскому, <адрес>м и <адрес> УНД ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гола №, а также на основании заключения Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Тахтамукайском и <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ №, представленным по результату проверки, установлены следующие нарушения:

-отсутствует наружное противопожарное водоснабжение;

-отсутствует огнезащитная обработка огнезащитным составом деревянных конструкции кровли здания;

-выход на чердак не оборудован стационарной лестницей;

-площадка перед подъездом дома и проход (пешеходная дорожка) к дому без твердого покрытия;

-территория двора здания МКД не освещена в вечернее время суток;

-не предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание;

-не оборудована специальная площадка для установки контейнеров с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта;

-не представлены документы по контролю качества водопроводной воды на соответствие гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения;

-не организован контроль за содержанием химических веществ из строительных и отделочных материалов в воздухе жилых помещений;

-не организован контроль за обеспечением нормативных значений коэффициента естественной освещенности (КЕО) и параметрами микроклимата в жилых зданиях;

    -не организован контроль за уровнями ионизирующего излучения.

Установленные нарушения создают предпосылки к возникновению пожароопасных ситуаций, препятствуют своевременному их предотвращению и пресечению, делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан.

Истец просит признать незаконными действия ФИО2, выразившиеся в несоответствии четырехэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, требованиям действующих норм пожарной безопасности и санитарным нормам.

Обязать ФИО2 устранить нарушения, установленные в четырехэтажном многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, путем:

-монтажа источника наружного противопожарного водоснабжения - гидранта;

-проведения огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли здания;

-установки знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации;

-выполнения выхода на чердак в подъезде из негорючего материала;

-оборудования выхода на чердак лестницей;

-обустроить твердое покрытие площадки перед подъездом дома и проход (пешеходная дорожка) к дому;

-организации освещения территории двора здания МКД в вечернее время суток;

- организации освещения пешеходной дорожки у входа в здание;

-оборудования специальной площадки для установки контейнеров с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющей подъездной путь для автотранспорта;

-получения документов по контролю качества водопроводной воды на соответствие гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения;

-организации контроль за содержанием химических веществ из строительных и отделочных материалов в воздухе жилых помещений;

-организации контроля за обеспечением нормативных значений коэффициента естественной освещенности (КЕО) и параметрами микроклимата в жилых зданиях;

-организации контроля за уровнями ионизирующего излучения.

Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Третье лицо - Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице представителя территориального отдела в <адрес>, Тахтамукайском и <адрес>х по доверенности – ФИО5 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, в связи с чем просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и третье лицо - отдел территориального подразделения надзорной деятельности и профилактической работы по Тахтамукайскому и <адрес>м и <адрес> УНД ПР ГУ МЧС России по <адрес>, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте Тахтамукайского районного суда, в судебное заседание не явились. Суд о причинах неявки не извещен.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, представителя Тахтамукайского ТО Роспотребнадзора по <адрес>, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 возвел четырехэтажный многоквартирный жилой дом, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>.

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на четырехэтажный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>.

Впоследствии квартиры в многоквартирном жилом доме были реализованы и заселены гражданами.

В период с февраля по март 2019 года прокуратурой <адрес> Республики Адыгея совместно с отделом территориального подразделения надзорной деятельности и профилактической работы по Тахтамукайскому и <адрес>м и <адрес> УНД ПР ГУ МЧС России по <адрес>, а также с Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Тахтамукайском и <адрес>х, проведена проверка соответствия многоквартирного жилого дома законодательству о пожарной безопасности и санитарным нормам.

На основании письма ОТП НД и профилактической работы по Тахтамукайскому, <адрес>м и <адрес> УНД ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гола №, а также на основании заключения Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Тахтамукайском и <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ №, представленным по результату проверки, установлены следующие нарушения:

-отсутствует наружное противопожарное водоснабжение;

-отсутствует огнезащитная обработка огнезащитным составом деревянных конструкции кровли здания;

-выход на чердак не оборудован стационарной лестницей;

-площадка перед подъездом дома и проход (пешеходная дорожка) к дому без твердого покрытия;

-территория двора здания МКД не освещена в вечернее время суток;

-не предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание;

-не оборудована специальная площадка для установки контейнеров с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта;

-не представлены документы по контролю качества водопроводной воды на соответствие гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения;

-не организован контроль за содержанием химических веществ из строительных и отделочных материалов в воздухе жилых помещений;

-не организован контроль за обеспечением нормативных значений коэффициента естественной освещенности (КЕО) и параметрами микроклимата в жилых зданиях;

-не организован контроль за уровнями ионизирующего излучения;

Согласно п.п.1,2 ст.62 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № от ДД.ММ.ГГГГ, здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

Согласно п.4.1 СП 8.6.8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом

В соответствии с п.6 ст. 52 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № от ДД.ММ.ГГГГ, защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе, применением огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций;

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ СП 54.13330.2011, кровлю, стропила и обрешетку чердачных покрытий допускается выполнять из горючих материалов. В зданиях с чердаками (за исключением зданий V степени огнестойкости) при устройстве стропил и обрешетки из горючих материалов не допускается применять кровли из горючих материалов, а стропила и обрешетку следует подвергать огнезащитной обработке. При конструктивной защите этих конструкций они не должны способствовать скрытому распространению горения.

Согласно п.7.6 СП 4.13130.2013, выходы с лестничных клеток на кровлю или чердак предусматриваются по лестничным маршам с площадками перед выходом через противопожарные двери 2-го типа размером не менее 0,75x1,5 метра.

Согласно п.п.1-2 ст.90 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № от ДД.ММ.ГГГГ, для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство:

-пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами;

-средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий и сооружений.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес> и возведенный ФИО2, по состоянию на февраль 2019 года не соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам, что создает предпосылки к возникновению пожароопасных ситуаций, препятствует своевременному их предотвращению и пресечению, делает нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, может привести к уничтожению или порче имущества граждан.

Суд считает законным иск прокурора <адрес> Республики Адыгея удовлетворить в полном объеме, признав незаконными действия ФИО2, повлекшие несоответствие многоквартирного жилого дома пожарной безопасности и санитарным нормам, а также обязав его устранить нарушения, установленные в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании действий застройщика незаконными и о возложении на застройщика обязанности устранить нарушения в объекте строительства, удовлетворить.

Признать действия ФИО2, повлекшие несоответствие многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, требованиям действующего законодательства, незаконными.

Обязать ФИО2 устранить несоответствие многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, требованиям закона, путем:

-монтажа источника наружного противопожарного водоснабжения - гидранта;

-проведения огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли здания;

-установки знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации;

-выполнения выхода на чердак в подъезде из негорючего материала;

-оборудования выхода на чердак лестницей;

-обустроить твердое покрытие площадки перед подъездом дома и проход (пешеходная дорожка) к дому;

-организации освещения территории двора здания МКД в вечернее время суток;

-организации освещения пешеходной дорожки у входа в здание;

-оборудования специальной площадки для установки контейнеров с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющей подъездной путь для автотранспорта;

-получения документов по контролю качества водопроводной воды на соответствие гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения;

-организации контроль за содержанием химических веществ из строительных и отделочных материалов в воздухе жилых помещений;

-организации контроля за обеспечением нормативных значений коэффициента естественной освещенности (КЕО) и параметрами микроклимата в жилых зданиях;

-организации контроля за уровнями ионизирующего излучения.

На заочное решение может быть подано заявление об отмене этого решения ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                            С.Х. Едиджи