Постановление по делу № 5-43/2016 от 01.11.2016

№ 5-43/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

01 октября 2016 года р.п. Мордово

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Косых И.В.,

Р.п. Мордово Мордовского района Тамбовской области, ул. Коммунальная, д. 37,

Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Дорофеева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженки и жительницы <адрес>

<адрес>; замужней; заведующей

МБДОУ "Детский сад №1 "Золотой ключик"; гражданки РФ; инвалидом не

являющейся; к административной ответственности не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

В вину Дорофеева Т.А. вменяется совершение административного правонарушения, при следующих обстоятельствах: 29.07.2016 года в 9 часов 25 минут в р.п. Мордово Мордовского района Тамбовской области, ул. Октябрьская, д. 39, установлено, что Дорофеева Т.А., являясь должностным лицом – заведующей МБДОУ "Детский сад №1 "Золотой ключик" и работодателем, в срок до 05.12.2015 года не уведомила УФМС России по Тамбовской области о заключении с иностранным гражданином – гражданкой республики Украина ФИО1 трудового договора от 01.12.2015 года на осуществление последней трудовой деятельности в должности повара в МБДОУ "Детский сад №1 "Золотой ключик", чем нарушила п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115–ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В вину Дорофеева Т.А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, - неуведомлении или нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При рассмотрении дела прихожу к следующим выводам.

Не смотря на то, что заведующей МБДОУ "Детский сад №1 "Золотой ключик" Дорофеева Т.А. с гражданкой р. Украина ФИО1 Трудовой договор в отношении осуществления последней трудовой деятельности в указанной организации в должности повара официально заключен 01.12.2015 г. (что следует из копии Трудового договора без номера от 01.12.2015 г.), момент вступления в силу трудового договора, заключенного заведующей МБДОУ "Детский сад №1 "Золотой ключик" Дорофеева Т.А. с ФИО1, на осуществление деятельности в должности повара в силу ст. 61 ТК РФ наступил 13.10.2015 года, то есть со дня фактического допущения работника к работе с ведома и по поручению работодателя, что подтверждается записью № в Трудовой книжке ФИО1 № №, в связи с чем по данной организации имеется Приказ № от 16.10.2015 г.. Кроме того, гражданка р. Украина ФИО1 до работы в данной организации в должности повара была принята 06.05.2015 г. на временную работу в ту же организацию тем же должностным лицом – Дорофеева Т.А. на должность подменной отпусков младшего обслуживающего персонала, что подтверждается записью № Трудовой книжки ФИО1 №, о чем по данной организации был издан Приказ № от 06.05.2015 г. и Трудовой договор на осуществление ФИО1 должности подменной отпусков младшего обслуживающего персонала так же в силу положений ст. 61 ТК РФ вступил в силу со дня фактического допущения работника к работе с ведома и по поручению работодателя, то есть с 06.05.2015 г..

Таким образом, нарушение положения п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115–ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заведующей МБДОУ "Детский сад №1 "Золотой ключик" Дорофеева Т.А. связано непосредственно с не уведомлением последней УФМС России по Тамбовской области в срок до 10.05.2015 года (т.е. срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора) о заключении с иностранным гражданином – гражданкой республики Украина ФИО1 трудового договора на осуществление последней трудовой деятельности с 06.05.2015 г. на временной должности подменной отпусков младшего обслуживающего персонала, которая продолжила трудовую деятельность в данной организации с 13.10.2015 г. на постоянной должности повара.

Следовательно, вышеуказанное административное правонарушение совершено Дорофеева Т.А. 10.05.2015 г.; с этого же дня для Дорофеева Т.А. начал истекать срок давности привлечения ее к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ. Приостановления производства по делу не имеется; длящимся административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, не является.

К правонарушению, предусмотренному ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ (за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), применим срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, – один год со дня совершения административного правонарушения.

Со времени совершения административного правонарушения – с 10 мая 2015 года – до дня рассмотрения дела истекло более одного года.

Ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ усматривает, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников).

Таким образом, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 и ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, нахожу нужным производство по делу об административном правонарушении в отношении Дорофеева Т.А. по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Дорофеева Т.А., обвиняемой по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалоб через Мордовский районный суд Тамбовской области.

Судья Мордовского районного суда

Тамбовской области: И.В. Косых