Решение по делу № 2-4440/2020 ~ М-3963/2020 от 26.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 декабря 2020 года Дело №

УИД 92RS0№-30

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при помощнике ФИО6

    с участием:

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения г.Севастополя об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности выдать удостоверение ветерана ВОВ

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Департаменту труда и социальной защиты населения г.Севастополя об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности выдать удостоверение ветерана ВОВ и просила:

- установить факт работы ФИО11 (ранее Волобуевой) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в тылу в годы ВОВ 1941-1945 годов не менее шести месяцев в колхозе имени 13-летия Октября, <адрес> ФИО3 <адрес> ФИО5 <адрес> с марта 1944 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности колхозника; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение статуса ветерана Великой Отечественной войны – труженик тыла и обязать Управление труда и социальной защиты населения г.Севастополя выдать ФИО1 соответствующее удостоверение ветерана Великой Отечественной войны; признать неправомерным решение Управления труда и социальной защиты населения <адрес> г.Севастополя об отказе ФИО2 в замене удостоверения ветерана ВОВ, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Требования мотивированы тем, что ФИО11 (Волобуева) А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во время войны работала в колхозе на общих работах, в том числе на уборке зерновых на косарке и получала трудодни. С 2012 года постоянно проживает в г.Севастополь у сына. В феврале 2020 года получила паспорт гражданки РФ. При обращении в Управление труда и социальной защиты населения <адрес> г.Севастополя с заявлением о замене удостоверения ветерана войны истцу отказано, поскольку протокол опроса свидетелей, на основании которого установлены факт работы в годы войны не является основанием для установления статуса ветерана ВОВ.

В судебном заседании истец ФИО11 (Волобуева) А.С. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

От представителя ответчика Департамента труда и с социальной защиты населения г.Севастополя ФИО7 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором представитель указал, что протокол опроса свидетелей, хранящийся в пенсионном деле не относится к числу документов, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, в связи с чем требование истца о признании неправомерным решения Департамента об отказе в заменене истцу удостоверения удовлетворению не подлежит.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что в 2003 году ФИО3 <адрес> ФИО1 установлен статус ветерана Великой Отечественной войны в связи с ее трудовой деятельностью в тылу в годы войны и выдано удостоверение ветерана войны – участника войны серии В-III №.

В соответствии с законодательством, действовавшим на момент присвоения ФИО1 статуса ветерана войны (ст.8 Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»), участниками войны признавались военнослужащие, в период войны проходившие военную службу в Вооруженных Силах бывшего СССР, труженики тыла, а также другие лица, предусмотренные настоящим Законом.

В соответствии с ч.2 ст.9 Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ лицам, которые родились до ДД.ММ.ГГГГ включительно и по уважительным причинам не имеют возможности подать документы, подтверждающие факт работы в период войны, статус участника войны может быть установлен по представлению в соответствующих комиссий в порядке, определенном ФИО4.

В материалах пенсионного дела ФИО1 имеется справка Угаровского сельского Совета ФИО3 <адрес> ФИО5 <адрес>, протокол № комиссии по назначению пенсий, который содержит свидетельские показания ФИО8 и ФИО9 о работе ФИО1 в <адрес> в колхозе им. 13- летия Октября на разных работах с марта 1944 года по январь 1946 года, данные свидетельские показания отобраны для установления трудового стажа ФИО1 в соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм документов унифицированной системы документации по социальному обеспечению».

Иные документы, подтверждающие трудовую деятельность                         в годы войны, не сохранились.

Указанные показания свидетелей послужили основанием для присвоения в 2003 году ФИО1 статуса ветерана Великой Отечественной войны.

Согласно п.п.4 п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ                                «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся, в том числе, лица, проработавшие в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ      не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; а также лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии со статьей 28 указанного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранам предоставляются при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов.

Положениями Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 года № 69 (пункт 2.10), предусмотрено, что ветеранам Великой Отечественной войны удостоверение выдается органами социальной защиты населения                                               по их обращению, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ                      «О ветеранах» настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан, относящихся к категориям ветеранов, указанных в ст. ст. 2-4 настоящего Федерального закона.

ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей на территории города федерального значения г. Севастополе.

В силу ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно ст.55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

    Таким образом, поскольку факт работы ФИО1 в тылу во время Великой Отечественной войны нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, установление указанного факта необходимо для реализации ФИО1 в дальнейшем прав и гарантий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении факта работы в тылу.

    Иные требования удовлетворению не подлежат, поскольку при отказе в замене удостоверения ответчик правомерно исходил из отсутствия у истца документов, предусмотренных Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 2.10), истец не лишена права повторного обращения к ответчику по вопросу установления статуса ветерана Великой отечественной войны с учетом установленных обстоятельств дела.

    При этом оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, предусмотренных статьей 211 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 262 ГПК РФ, суд

решил:

        Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт, имеющий юридическое значение, а именно факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в тылу в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не менее шести месяцев в колхозе имени 13-летия Октября, <адрес> ФИО3 <адрес> ФИО5 <адрес> с марта 1944 года по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г.Севастополя.

    Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                    /подпись/                            Е.П. Матюшева