Решение по делу № 2-1004/2014 ~ М-353/2014 от 05.02.2014

2-1004-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 апреля 2014 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми

В составе председательствующего судьи Комаренко О.П.

При секретаре Петровой Т.В.

С участием помощника прокурора Бендовской Е.В.

Представителя ответчика Сабурова Д.С.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Перми дело по иску Прокурора Мотовилихинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт» об устранении нарушений, изложенных в акте проверки Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт» о возложении обязанности по устранению нарушений, изложенных в акте проверки Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, указывая в заявлении, что 19.02.2013г. главным специалистом Государственной жилищной инспекции Пермского края Маркеловой М.Е. в многоквартирном доме <адрес>, в г. Перми, управление которым осуществляет ООО «УК «ТехКомфорт», проведена проверка соблюдения обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда, в ходе которой выявлены следующие нарушения: в 1-м подъезде труба отопления прогрета неравномерно (п. 3.2.2 ПиН ТЭЖФ); в 1-м подъезде отсутствует доводчик тамбурной двери (п. 3.2.3; 3.2.11; 4.7.1 ПиНТЭЖФ); почтовые ящики имеют вмятины, отсутствуют дверцы (п.3.2.9 ПиН ТЭЖФ); отсутствует часть 2-ой рамы между 1-м и 2-м этажом, имеется щель между стеклом и деревянной рамой (п.4.7.1; 3.2.3 ПиН ТЭЖФ); газовая труба не окрашена, имеется отверстие в месте прохода трубопровода (п. 3.2.17 ПиН ТЭЖФ); между 2-м и 3-м этажом в 1-м подъезде почтовые ящики не закреплены, лежат на полу (п. 3.2.9 ПиН ТЭЖФ); на 2-м этаже 1-го подъезда отсутствует запирающее устройство эл.щита (п. 3.2.18; 5.6.2 ПиНТЭЖФ); нарушена периодичность уборки мест общего пользования; в 1-м подъезде на 2-м этаже, в правом крыле выявлено отслоение окрасочного слоя от стен общего коридора (п.4.2.11; 3.2.8 ПиН ТЭЖФ); в 1-м подъезде на 2-м этаже в правом крыле отсутствует освещение (п. 3.2.6 ПиН ТЭЖФ); в 1-м подъезде на 2-м этаже отсутствует вторая рама и вторая дверь лоджии в правом крыле (п. 4.7.1 ПиН ТЭЖФ); на лестничной клетке 1-го подъезда на 1-м и 2-м этажах в местах установки радиаторов проходит труба (п. 3.2.2 ПиН ТЭЖФ); отслоение окрасочного слоя от стен лестничной клетки 1-го подъезда (п. 4.2.13; 3.2.8 ПиН ТЭЖФ); на 1-м этаже отслоение штукатурного слоя до кирпичной кладки, отсырение стены до кирпичной кладки в результате прорыва лежанки отопления в подвале (п.4.2.1.1; 3.2.8 ПиН ТЭЖФ); на входной группе 1-го подъезда отслоение от стен крыльца штукатурного слоя до кирпичной кладки. В местах стыков плит перекрытия козырька наличие мха (п. 4.8.10 ПиН ТЭЖФ); около 1-го подъезда отсутствует освещение придомовой территории (п.4.7Л ПиНТЭЖФ); входная дверь 1 подъезда полностью не закрывается, с внутренней стороны выявлено наличие наледи (п. 3.2.3; 3.2.11 ПиН ТЭЖФ); на фасаде дома выявлено наличие трещин (п. 4.2.11; 4.2.13 ПиН ТЕЖФ); в районе 3-го этажа лестничной клетки со стороны фасада имеется деформация наружной стены (п. 4.2.11; 4.2.13 ПиН ТЭЖФ); продухи подвального помещения частично заложены кирпичной кладкой (п. 4.7.1; 3.4.3 ПиН ТЭЖФ); отслоение окрасочного слоя от стен лестничной клетки во 2-м подъезде и отсеках с 1-5 этажах (п. 4.2.19: 4.2.11; 3.2 ПиН ТЭЖФ); во 2-м подъезде на 2-м этаже, левое крыло отсутствует часть оконного стекла (п. 4.7.1 ПиН ТЭЖФ); на 5-м этаже 2-го подъезда на лестничной клетке на побелочном слое выявлены следы пожара (п.4.2.19; 4.2.11 ПиН ТЭЖФ); во 2-м подъезде на 5 этаже (левое крыло) отсутствует освещение (п. 3.2.6 ПиН ТЭЖФ); во 2-м подъезде на 2-м этаже (левое крыло) дверная коробка в месте примыкания к стене имеет трещины (п. 4.7.1; 4.7.3 ПиН ТЭЖФ); во 2-м подъезде на 1 этаже имеется вздутие и просадка полового покры- ия (п. 4.4.1; 4.4.2 ПиН ТЭЖФ).

По итогам проведенной проверки ООО «УК «ТехКомфорт» выдано предписание № 449 от 26.02.2013г. об устранении нарушений обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда, сроком исполнения до 26.03.2013 года.

01.04.2013г., 17.05.2013г., 13.09.2013г. в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу специалистом Инспекции государственного жилищного надзора проводились проверки соблюдения обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда в целях контроля исполнения ранее выданного предписания № 449 от 26.02.2013г. и установлено, что ранее выявленные нарушения ООО УК «ТехКомфорт» в полном объеме не устранены, что подтверждается Актами проверок от 01.04.2013г. № 449/1, 17.05.2013г. № 449/2, 13.09.2013г. № 449/3.

По итогам последней проверки от 13.09.2013г. в отношений ООО УК «ТехКомфорт», составлен протокол об административном правонарушении от 20.09.2013г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Многоквартирный дом по <адрес> находится в управлении ООО «УК «ТехКомфорт» на основании договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с требованиями федерального законодательства на управляющую организацию необходимо возложить обязанности: устранить вмятины и дверцы на почтовых ящиках; установить оконное стекло между 1-м и 2-м этажом, устранить щель между стеклом и деревянной рамой; восстановить окрасочный слой стен общего коридора в 1-м подъезде, на 2-м этаже; установить вторую раму и вторую дверь лоджии в правом крыле в 1-м подъезде на 2-м этаже; восстановить окрасочный слой стен лестничной клетки 1-го подъезда; восстановить штукатурный слой до кирпичной кладки на 1-м этаже 1-го подъезда; восстановить штукатурный слой на входной группе 1-го подъезда; организовать освещение придомовой территории около 1 подъезда; восстановить окрасочный слой стен лестничной клетки во 2-м подъезде и отсеках с 1 -5 этажах; установить оконное стекло во 2-м подъезде на 2-м этаже в левом крыле; устранить следы пожара на лестничной клетке на 5-м этаже 2-го подъезда; устранить вздутие и просадку полового покрытия на 1 этаже во 2-м подъезде.

В судебном заседании прокурор иск поддержала, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что часть требований удовлетворена ответчиком добровольно в ходе исполнения предписания, в связи с чем исковые требования уточняются: просит обязать ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт» шестимесячный срок с момента вынесения решения восстановить окрасочный слой стен общего коридора в 1 подъезде на втором этаже, лестничной клетки первого подъезда, лестничной клетки во втором подъезде и отсеках с 1-5 этажей, восстановить штукатурный слой до кирпичной кладки входной группе и на первом этаже первого подъезда, организовать освещение придомовой территории около первого подъезда, устранить следы пожара на лестничной клетке пятого этажа второго подъезда, вздутие и просадку полового покрытия на первом этаже во втором подъезде.

Определением суда от 1.04.2014 года производство по делу по иску прокурора к ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт» в части понуждения к устранению вмятин и установлении дверец на почтовых ящиках прекращено.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что требования предписания частично выполнены. Почтовые ящики не являются общим имуществом. У управляющей компании отсутствуют денежные средства в том объеме, который требуется для устранения нарушений технического содержания жилого <адрес>.

Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ или муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно положению ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдении характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а так же иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, поддержания архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства и реконструкции многоквартирного дома, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении о повышении энергетической эффективности.

Согласно п. 11 Постановления содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояние общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения, поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а так же земельного участка, входящего в состав общего имущества, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а так же элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Пунктом 42 Правил установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Материалами дела установлено, что на основании решения собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> избран способ управления общим имуществом в указанном многоквартирном доме компанией ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт», что подтверждается протоколом общего собрания от 13.052011 г. (л.д.34).

Между ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт» и собственниками многоквартирного <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом № №, расположенным по адресу: <адрес>.

Таким образом, обязанность осуществления ремонт и обслуживания общего имущества <адрес> возложена на ответчика ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт», в том числе и обязанность по соблюдению требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда части эксплуатации общего имущества в доме и придомовой территории.

Актом проверки от 19.02.2013 г. в доме по адресу: <адрес> были выявлена нарушения. На основании акта проверки Инспекции Государственного жилищного надзора Пермского края 26.02.2013г. было выдано предписание ООО «УК «ТехКомфорт» устранить нарушения в срок до 26.03.2013г., нарушения не были устранены.

01.04.2013г., 17.05.2013г., 13.09.2013г. в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу специалистом Инспекции государственного жилищного надзора проводились проверки соблюдения обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда в целях контроля исполнения ранее выданного предписания № 449 от 26.02.2013г. и установлено, что ранее выявленные нарушения ООО УК «ТехКомфорт» в полном объеме не устранены, что подтверждается Актами проверок от 01.04.2013г., 17.05.2013г., 13.09.2013г.

По итогам проверки от 13.09.2013г. в отношений ООО УК «ТехКомфорт», составлен протокол об административном правонарушении от 20.09.2013г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Актом проверки, составленным старшим помощником прокурора Мотовилихинского района г. Перми Е.В. Бендовской по <адрес> в жилом многоквартирном доме № № выявлены следующие нарушения: в 1-м подъезде, на 2-м этаже, в правом крыле выявлено отслоение окрасочного слоя от стен общего коридора; отслоение окрасочного слоя со стен лестничной клетки 1-го подъезда; на 1-м этаже отслоение штукатурного слоя до кирпичной кладки, отсырение стены до кирпичной кладки в результате прорыва лежанки; на входной группе 1-го подъезда отслоение от стен крыльца штукатурного слоя до кирпичной кладки, около 1-го подъезда отсутствует освещение придомовой территории; отслоение окрасочного слоя от стен лестничной клетки во 2-м подъезде и отсеках с 1-5 этаж; на 5-м этаже 2-го подъезда на лестничной клетке на побелочном слое выявлены следы пожара; во 2-м подъезде на 1 этаже имеется вздутие и просадка полового покрытия.

Представитель ответчика в судебном заседании поясняла, что часть выявленных нарушений на момент рассмотрения спора ответчиком устранены, что подтверждается представленными наряд-заданиями, дефектной ведомостью. (л.д.71-76) Основной причиной не устранения выявленных нарушений является отсутствие достаточных денежных средств.

Суд считает, что ответчиком ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт» обязанность, по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества дома № по Н. Быстрых г. Перми, в том числе по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния дома, должным образом не исполнена, в результате чего нарушаются права собственников и жильцов многоквартирного дома по <адрес> как стороны договора, создается угроза нарушения прав проживающих граждан, нарушаются безопасные условия проживания, не принятие мер к устранению выявленных нарушений, может привести к дальнейшему, еще большему разрушению общего имущества многоквартирного дома.

При этом, именно управляющая компания несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Отсутствие либо недостаточность финансирования не является основанием для освобождения ответчика от устранения выявленных нарушений и выполнения условий договора по оказанию услуг.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт» в срок до 1 октября 2014 года устранить выявленные Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края нарушения обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда в многоквартирном <адрес>: восстановить окрасочный слой стен общего коридора в 1 подъезде на втором этаже,, лестничной клетки первого подъезда, лестничной клетки во втором подъезде и отсеках с 1-5 этажей, восстановить штукатурный слой до кирпичной кладки входной группе и на первом этаже первого подъезда, организовать освещение придомовой территории около первого подъезда устранить следы пожара на лестничной клетке пятого этажа второго подъезда, вздутие и просадку полового покрытия на первом этаже во втором подъезде.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения с подачей жалобы через Мотовилихинский районный суд г.Перми.

Судья:             О.П. Комаренко

    Решение в законную силу не вступило.

        Копия верна. Судья:         О.П. Комаренко

            Секретарь: