Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2126/2015 ~ М-1481/2015 от 05.03.2015

Заочное решение

Именем Российской Федерации

28 апреля 2015 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Колоярова И.Ю.,

при секретаре Дедушевой Н.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Самарской области к Каракову ФИО8 о возмещении ущерба в порядке регресса,

Установил:

Истец обратился в суд с иском о возмещении ущерба в порядке регресса к ответчику Каракову Я.В., в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут в дежурную часть ОВД по муниципальному району Борский поступил звонок от Хаустовой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., о том, что на автодороге «Отрадный-Богатое» на 45 км произошло ДТП, есть пострадавшие. Водитель Караков ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., управляя автомашиной ВАЗ-21043 №, принадлежавшей Антиповой ФИО11, двигаясь в направлении от <адрес> в направлении <адрес>, при совершении маневра обгон выехал на полосу встречного движения и допустил столкновение со встречной а/м ВАЗ-21154 №, под управлением майора полиции Звягинцева ФИО12, помощника начальника дежурной части – оперативного дежурного дежурной части ОВД по городскому округу Отрадный, который двигался во встречном направлении со стороны <адрес> в <адрес> по своей полосе движения.

Согласно заключению протокола № медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ММУ «<адрес>ной больницей» у Звягинцева А.В. состояние опьянения не установлено.

В результате происшествия майору полиции Звягинцеву ФИО13 причинен тяжкий вред здоровью (закрытый перелом левой вертлужной впадины, лонной и подвздошной костей со смещением отломков, закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга, травматический шок второй стадии, множественные ушибы туловища, конечностей, 23.03.2011г. перенес операцию. Согласно справки № для оформления документов на выплату единовременного пособия указанная травма и ее последствия исключают возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел).

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011г. № 342-ФЗ, приказом от 06.07.2012г. № л/с, майор полиции Звягинцев ФИО14 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 (в связи с болезнью) 06.07.2012г.

По указанному факту в отношении Каракова Я.В. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, в результате которого Звягинцеву А.В. причинен тяжкий вред здоровью.

Приговором Богатовского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Караков Я.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Указанный приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 52-ФЗ жизнь и здоровье сотрудников органов внутренних дел подлежат обязательному страхованию со дня начала службы в органах внутренних дел по день ее окончания.

Таким образом, по результатам проведенной служебной проверки установлено, что травмы оперативного дежурного дежурной части МО МВД России «Отрадненский» майора полиции Звягинцева А.В. получены в ходе дорожно-транспортного происшествия в период прохождения службы, при исполнении служебных обязанностей, в трезвом состоянии.

На основании решения комиссии ГУ МВД России по Самарской области, при рассмотрении документов на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба, издан приказ ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации бывшему оперативному дежурному дежурной части МО МВД России «Отрадненский», инвалиду 3 группы вследствие военной травмы Звягинцеву ФИО15.

В связи с повышением с 01.01.2014г. доли денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии пенсионерам МВД России, произведен перерасчет ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия за вычетом назначенной пенсии по инвалидности, выплачиваемой пенсионерам МВД России - инвалидам вследствие военной травмы в соответствии с п. 6 ст. 43 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от 07.02.2011г. № 3 -ФЗ, согласно п. 3 приказа ГУ МВД России по <адрес> «О перерасчете с 01.01.2014г. и выплате инвалидам вследствие военной травмы ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия за вычетом назначенной пенсии по инвалидности» от 13.12.2013г. № 1673, бывшему сотруднику МО МВД России «Отрадненский», инвалиду 3 группы вследствие военной травмы Звягинцеву ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ. назначено ежемесячно производить выплату денежной компенсации в размере 22 392 руб. 05 коп.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства перечислены МО МВД России «Отрадненский» на счет Звягинцева ФИО17 в размере <данные изъяты> рублей. Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства перечислены МО МВД России «Отрадненский» на счет Звягинцева ФИО18 в размере <данные изъяты> рублей. Согласно платежному поручению № от 20.01.2014г. денежные средства перечислены МО МВД России «Отрадненский» на счет Звягинцева ФИО19 в размере <данные изъяты> 05 рублей.

Итого, МО МВД России «Отрадненский» Самарской области произведены выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ майору полиции в отставке Звягинцеву ФИО20.

В связи с этим, истец просил суд взыскать с Каракова Я.В. в пользу истца сумму в размере <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет возмещенного ущерба, выплаченную Звягинцеву А.В. в качестве ежемесячной денежной компенсации вследствие военной травмы.

Представитель истца МВД РФ по доверенности Бобров С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме дал пояснения аналогичные изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Ответчик Караков Я.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, отзыв не представил, о причинах неявки не известил, так же не явился в судебные заседания назначенные на ДД.ММ.ГГГГ г.,ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учётом согласия представителя истца, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшему компенсацию сверх возмещения вреда.

Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни и здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 50 минут на автодороге «Отрадный-Богатое» на 45 км. Произошло ДТП, водитель Караков ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., управляя автомашиной ВАЗ-21043 №, принадлежавшей гр. Антиповой С.Ю., двигаясь в направлении от <адрес> в направлении <адрес>, при совершении маневра обгон выехал на полосу встречного движения и допустил столкновение со встречной а/м ВАЗ-21154 №, под управлением майора полиции Звягинцева ФИО22, помощника начальника дежурной части оперативного дежурного дежурной части ОВД по городскому округу Отрадный, который двигался во встречном направлении со стороны <адрес> в <адрес> по своей полосе движения.

Согласно заключению протокола № медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от ДД.ММ.ГГГГ., составленного ММУ «Борской районной больницей» у Звягинцева А.В. состояние опьянения не установлено.

В результате ДТП майору полиции Звягинцеву А.В. причинен тяжкий вред здоровью <данные изъяты>). Согласно справке № для оформления документов на выплату единовременного пособия указанная травма и ее последствия исключают возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел. По указанному факту в отношении Каракова Я.В. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, в результате которого Звягинцеву А.В. причинен тяжкий вред здоровью.

Приговором Богатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Караков Я.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Указанный приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании чего, суд полагает установленным, что вред, причиненный Звягинцеву А.В. в результате ДТП, получен им по вине ответчика Каракова Я.В.

По результатам проведенной служебной проверки установлено, что травмы оперативного дежурного дежурной части МО МВД России «Отрадненский» майора полиции Звягинцева А.В. получены в ходе ДТП в период прохождения службы, при исполнении служебных обязанностей в трезвом состоянии.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. № 342-ФЗ, приказом от 06.07.2012г. № л/с, майор полиции Звягинцев А.В. уволен со службы в органах внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 (в связи с болезнью), 06.07.2012г.

В соответствии со справкой серии МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ. Звягинцеву А.В. с ДД.ММ.ГГГГ. установлена третья группа инвалидности, причина инвалидности – военная травма, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения комиссии ГУ МВД России по <адрес>, при рассмотрении документов на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба, издан приказ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации бывшему оперативному дежурному дежурной части МО МВД России «Отрадненский», инвалиду 3 группы вследствие военной травмы Звягинцеву ФИО23.

В связи с повышением с ДД.ММ.ГГГГ. доли денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии пенсионерам МВД России, произведен перерасчет ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия за вычетом назначенной пенсии по инвалидности, выплачиваемой пенсионерам МВД России - инвалидам вследствие военной травмы в соответствии с п. 6 ст. 43 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от 07.02.2011г. № 3 -ФЗ, согласно п. 3 приказа ГУ МВД России по Самарской области «О перерасчете с 01.01.2014г. и выплате инвалидам вследствие военной травмы ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия за вычетом назначенной пенсии по инвалидности» от 13.12.2013г. № 1673, бывшему сотруднику МО МВД России «Отрадненский», инвалиду 3 группы вследствие военной травмы Звягинцеву ФИО24 с ДД.ММ.ГГГГ. назначено ежемесячно производить выплату денежной компенсации в размере <данные изъяты> коп.

В соответствии с п. 12 приказа МВД России «Об утверждении инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам» от ДД.ММ.ГГГГ № 590, выплаты, предусмотренные настоящей Инструкцией, производятся финансовым подразделением (централизованной бухгалтерией, бухгалтерией) органа (организации, подразделения), в котором сотрудник проходит (проходил) службу (замещал последнюю должность).

Согласно платежному поручению № от 20.11.2013г. денежные средства перечислены МО МВД России «Отрадненский» на счет Звягинцева Александра ФИО25 в размере <данные изъяты> рублей. Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства перечислены МО МВД России «Отрадненский» на счет Звягинцева ФИО26 в размере <данные изъяты> рублей. Согласно платежному поручению № от <данные изъяты>. денежные средства перечислены МО МВД России «Отрадненский» на счет Звягинцева ФИО27 в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, Отделом МВД России по <адрес> было выплачено <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Звягинцеву А.В. в качестве ежемесячной денежной компенсации вследствие военной травмы.

В соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

В соответствии с ч. 7 указанной статьи размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с ч. 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством РФ. Указанная норма прямо предусматривает обязанность органа внутренних дел, выплатившего денежные средства в возмещение ущерба, принимать меры ко взысканию этой суммы в установленном законом порядке с виновных юридических или физических лиц.

Приказом МВД России от 18.06.2012г. № 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам, в соответствии с пунктами 15,16 которой выплата ежемесячной денежной компенсации производится финансовым подразделением (централизованной бухгалтерией, бухгалтерией) органа (организации, подразделения) в течение всего срока, на который установлена стойкая утрата трудоспособности и назначена (выплачивается) пенсия по инвалидности. Размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством РФ, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.

Суммы, выплаченные бывшему работнику полиции, фактически являются дополнительными социальными выплатами, связанными с особым статусом работника, и по объему превышают суммы выплат, предусмотренных ГК РФ. Однако, данное обстоятельство не означает, что Министерство внутренних дел, выплатив указанные суммы, не вправе получить соответствующие компенсационные выплаты в порядке регресса с причинителя вреда в пределах того объема ответственности, который должен нести причинитель вреда непосредственно перед пострадавшим.

В соответствии с п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Отдел Министерства внутренних дел РФ по городу Отрадному выплатил Звягинцеву А.В. денежные средства в возмещение вреда здоровью, причиненному последнему в период прохождения службы в органах внутренних дел, суд приходит к выводу, что данные денежные средства подлежат взысканию с виновного в причинении вреда лица – ответчика Каракова Я.В. в порядке регресса.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 17.12.1997г. № 2-ФКЗ О Правительстве Российской Федерации», Правительство Российской Федерации устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, устанавливает размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

На основании Указа Президента РФ от 21.05.2012г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», Министерство внутренних дел Российской Федерации входит в единую структуру федеральных органов исполнительной власти.

Согласно пп. 63 п. 12 Указа Президента РФ от 01.03.2011г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации», Министерство внутренних дел РФ осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы РФ в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, решение вопроса о сумме взыскания денежных средств в порядке регресса непосредственно затрагивает интересы МВД России, как главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, в компетенцию которого входит решение вопроса об осуществлении выплат сумм в возмещение вреда здоровью бывшего сотрудника органов внутренних дел и выделении на указанные цели денежных средств федерального бюджета.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что взыскание денежных средств с Каракова Я.В. в порядке регресса в пользу МВД России позволит в более короткий срок возместить государственные затраты, суд приходит к выводу, что исковые требования МВД России о возмещении ущерба в порядке регресса обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден, подлежит взысканию с ответчика <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

    Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Самарской области – удовлетворить в полном объеме.

    Взыскать с Каракова ФИО28 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежную сумму в счет возмещения ущерба, выплаченную Звягинцеву ФИО29 за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ежемесячной компенсации вследствие военной травмы в размере <данные изъяты>.

    Взыскать с Каракова ФИО30 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.05.2015 года.

Председательствующий: Колояров И.Ю.