Судья - Филонов Ю.Л. дело № 33-2741/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 февраля 2016 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Дунюшкиной Н.В.
судей Палянчук Т.А., Башинского Д.А.
по докладу судьи краевого суда Палянчук Т.А.
при секретаре Свердловой В.Р.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Белозеровой < Ф.И.О. >12, действующей в своих интересах и по доверенности от Трухоненко < Ф.И.О. >13, на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 02 ноября 2015 года,
заслушав доклад судьи Палянчук Т.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Белозерова < Ф.И.О. >14, Белозеров < Ф.И.О. >15, Трухоненко < Ф.И.О. >16 и Трухоненко < Ф.И.О. >17 обратились в суд с иском к администрации <...> о признании гаражного бокса <...>, расположенного по адресу: <...> постоянным местом жительства на момент <...>; признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования <...> <...>; и обязании включить в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, в размере <...> рублей на каждого (всего <...> рублей) и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, в сумме <...> рублей (по <...> рублей на каждого, в связи с частичной утратой имущества первой необходимости).
В обоснование доводов указано, что фактически постоянно проживают в нежилом помещении - гаражном боксе <...>, расположенном по адресу: <...>. Установление данного юридического факта необходимо для получения мер государственной поддержки граждан, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной затоплением территории вследствие сильных ливневых дождей в муниципальном образовании <...> <...>, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от <...> <...>.
В судебном заседании Белозерова < Ф.И.О. >18, Белозеров < Ф.И.О. >19, Трухоненко < Ф.И.О. >20 настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель администрации <...> по доверенности < Ф.И.О. >8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Обжалуемым решением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 02 ноября 2015 года в удовлетворении исковых требований Белозеровой < Ф.И.О. >21, Белозерова < Ф.И.О. >22, Трухоненко < Ф.И.О. >23, Трухоненко < Ф.И.О. >24 к администрации <...> о признании фактического места проживания, постоянным местом жительства, признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и обязании включить в списки на получение единовременной помощи, а также в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, - отказано.
В апелляционной жалобе Белозерова < Ф.И.О. >25, действующая в своих интересах и по доверенности от Трухоненко < Ф.И.О. >26 выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, приняв по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Трухоненко < Ф.И.О. >27, просившую отменить решение суда, представителя администрации <...> по доверенности < Ф.И.О. >9, просившего оставить без изменения решение суда, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Белозерова < Ф.И.О. >28, Белозеров < Ф.И.О. >29, Трухоненко < Ф.И.О. >30 и Трухоненко < Ф.И.О. >31 постоянно проживают в нежилом помещении - гаражном боксе <...>, расположенном по адресу: <...>.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
Понятие жилого помещения приведено в части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, в которой указано, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса РФ).
В силу указанных выше нормативных положений постоянным местом жительства, пригодным для проживания могут являться только жилые помещения.
Из технического заключения <...>, выполненного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по городу Сочи, следует, что нежилое помещение - гаражный бокс <...>, расположенный по адресу: <...> соответствует строительным нормам и правилам, а также данным техническим заключением установлено, что данное строение представляет собой <...> гараж на одно машиноместо.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от <...> <...> «Об оказании помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной затоплением территорий населённых пунктов вследствие сильных ливневых дождей в муниципальных образованиях Отрадненский район, Лабинский район, Мостовский район, город Краснодар и город-курорт Сочи Краснодарского края <...>» утвержден Порядок оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной затоплением территории населенных пунктов вследствие сильных ливневых дождей в муниципальных образованиях Отрадненский район, Лабинский район, Мостовский район, город Краснодар и город-курорт Сочи Краснодарского края <...>, в соответствии с пунктом 3 которого предусмотрено, что пострадавшими гражданами в соответствии с настоящим порядком являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, постоянно проживающие в жилых помещениях, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации по состоянию на <...>.
Более того в соответствии с данным Порядком единовременная материальная помощь в размере <...> рублей на каждого пострадавшего человека и единовременная финансовая помощь, в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - <...> рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости <...> рублей на человека) оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости находящегося на момент чрезвычайной ситуации в повреждённом жилом помещении.
Учитывая приведенные выше положения закона, поскольку гаражный бокс не является жилым помещением, суд первой инстанции имел достаточные основания для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы жалобы, основанные на допущенных судом первой инстанции существенных нарушениях норм процессуального права, являются несостоятельными, выводов суда не опровергают и не могут служить основаниями, предусмотренными гражданским процессуальным законодательством, для отмены судебного постановления.
Иные доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному - неправильному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес по делу законное и обоснованное решение.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего спора, не допущено.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 02 ноября 2015 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Белозеровой < Ф.И.О. >32, действующей в своих интересах и по доверенности от Трухоненко < Ф.И.О. >33 - оставить без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -