Решение по делу № 2-340/2016 ~ М-280/2016 от 10.05.2016

Решение

Именем Российской Федерации

30 июня 2016 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Паскаля Н.С., при секретаре судебного заседания Кайтмазовой Ф.П., с участием представителя истца – Магомедова М.А.-А., рассмотрев гражданское дело № 2-340/2016 по исковому заявлению руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Харитонова И.А. в пользу указанного учреждения денежных средств в счёт возмещения материального ущерба, причиненного государству в результате излишних денежных выплат, произведенных ответчику при возмещении ему командировочных расходов, 3-е лицо – командир войсковой части №,

установил:

Руководитель федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее – управление финансового обеспечения) обратился в суд с исковым заявлением, вкотором просит привлечь Харитонова И.А. к полной материальной ответственности заущерб, причиненный государству в лице войсковой части № в результате излишних денежных выплат, произведенных ответчику при возмещении ему командировочных расходов, и взыскать с него <данные изъяты> в пользу получателя денежных средств – управления финансового обеспечения, где войсковая часть № находится на финансовом обеспечении.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования кХаритонову И.А. и пояснил, что ответчик в <данные изъяты> на основании приказа командира войсковой части № убывал в служебную командировку. По прибытию им в адрес управления финансового обеспечения был представлен авансовый отчет опонесенных расходах, на основании чего ему были произведены выплаты, в том числе за проезд к месту служебной командировки и обратно. Поскольку Харитонов И.А. при нахождении в служебной командировке фактические проездные документы неприобретал, в управление финансового обеспечения их не представлял, то выплаченные ему денежные средства по возмещению стоимости проезда в служебные командировки по справкам о стоимости билетов в размере <данные изъяты> подлежат возврату.

Ответчик Харитонов И.А. в судебное заседание не явился, в своём заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, что силу требований ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего искового заявления.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания командир войсковой части № в суд не прибыл, что в силу требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего искового заявления.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявленные к ответчику ХаритоновуИ.А. исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Харитонов И.А. на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № убывал в служебную командировку.

По прибытию из командировки Харитонов И.А. представил авансовый отчет обизрасходованных в связи с командировкой <данные изъяты> на проезд, которые управление финансового обеспечения ему возместило в полном объёме.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, а также выписками из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, авансовым отчетом от ДД.ММ.ГГГГ №, командировочным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой о стоимости проезда от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 29 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащие привлекаются к материальной ответственности за материальный ущерб, причиненный по их вине государству при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», основания и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, определяются Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О материальной ответственности военнослужащих».

По смыслу п. 1 ст. 1 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» под материальной ответственностью военнослужащих понимается предусмотренная законом обязанность возместить в денежной форме причиненный военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы ущерб имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, на условиях, в размере и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направленным в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также личного имущества» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в том числе военнослужащих – в служебные командировки.

Вместе с тем, пунктом 118 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Согласно п. 119 указанного Порядка дополнительно к расходам по проезду кместу служебной командировки и обратно к месту службы, включая проезд транспортом общественного пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу, относятся:

а) страховые взносы на обязательное личное страхование пассажиров натранспорте;

б) оплата услуг по оформлению проездных документов;

в) расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями.

Из анализа приведенных норм следует, что расходы, понесенные военнослужащими по проезду к месту служебной командировки и обратно, подлежат возмещению в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

Поскольку ответчик Харитонов И.А. при нахождении в служебной командировке за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проездные документы, подтверждающие фактические расходы, не представил, то ранее выплаченные денежные средства по возмещению стоимости проезда в служебные командировки по справкам о стоимости билетов в размере <данные изъяты> подлежат взысканию с него.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд присуждает взыскать с Харитонова И.А. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление руководителя Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о взыскании с Харитонова И.А. денежных средств в счет возмещения материального ущерба, – удовлетворить.

Взыскать с Харитонова И.А. в пользу Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» денежные средства в счёт возмещения материального ущерба в размере <данные изъяты>

Взыскать с Харитонова И.А. в федеральный бюджет 400 (четыреста) рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия вокончательной форме.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>