№ дела 5-214/2020
УИД 24RS0006-01-2020-001173-91
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Боготол 10 декабря 2020 года
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Герасимова Е. Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по п. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Пешкова Д.В.,
УСТАНОВИЛ:
10.12.2020 в Боготольский районный суд Красноярского края поступил протокол об административном правонарушении от 04.12.2020 № в отношении Пешкова Д. В., согласно которому 04.12.2020, в 19 часов 50 минут, Пешков Д. В., находясь в торговом зале магазина «Новый» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил пп. «б» пп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.10.2020 (в ред. от 12.05.2020) (как в протоколе) № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.
Содеянное Пешковым Д. В. квалифицировано по п. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При описании события административного правонарушения в протоколе указано, что Пешков Д. В. нарушил требования вышеприведенного Указа Губернатора Красноярского края, дата принятия которого ошибочно указана «31.10.2020», вместо «31.03.2020», а кроме того, в протоколе приведена ссылка на редакцию Указа, не действовавшую на дату совершения административного правонарушения.
Должностным лицом действия Пешкова Д. В. квалифицированы по п. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, тогда как ст. 20.6.1 КоАП РФ содержит не пункты, а части, и кроме того, на территории Красноярского края Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции, а не режим чрезвычайной ситуации.
В силу ч. ч. 3, 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Вместе с тем протокол об административном правонарушении, не содержит сведений об ознакомлении Пешкова Д. В. с данным протоколом (графа «с протоколом ознакомлен» не заполнена) либо данных об отказе Пешкова Д. В. от ознакомления с протоколом.
Указанные нарушения требований КоАП РФ являются существенными. С учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, полагаю, что протокол об административном правонарушении от 04.12.2020 и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Пешкова Д. В. по п. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ следует возвратить должностному лицу МО МВД России «Боготольский», уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, для составления протокола в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от 04.12.2020 № и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Пешкова Д.В. по п. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить должностному лицу МО МВД России «Боготольский», уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, для составления протокола в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Боготольский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня получения копии определения.
Судья Е. Ю. Герасимова