Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-378/2016 от 21.03.2016

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тольятти                                                                                                                20 апреля 2016 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Полянсков В.Н.,

с участием представителя лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ГБУЗ СО «ГПД» - Селезневой И.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) в г. Тольятти - ФИО7 действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинский психоневрологический диспансер», <данные изъяты>, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения административного расследования в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинский психоневрологический диспансер», (далее ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД») 15.03.2016 года в 10 часов 00 минут, <адрес>, было выявлено, что температура воздуха и скорость движения воздуха в помещения ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД» ниже допустимых требований, согласно протокола измерения уровней физических факторов неионизирующей природы (параметры микроклимата) № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертного заключения по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в <адрес>», что является нарушением СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В судебном заседании представитель Селезнева И.Г.пояснила, что действительно в помещениях ГУБЗ СО «Тольяттинский ПДН» холодно, температура и скорость движения воздуха не соответствует требованиям СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», что вызвано неудовлетворительным состоянием оконных блоков, переплеты провисли, перекосились, произошло смещение стыков элементов рам, древесина начала прогнивать, в ней образовались трещины, деформации, разрушается конопатка и промазка зазоров между коробкой и стеной снаружи. Периодически выполняется ремонт оконных блоков на денежные средства, полученные в результате предоставления гражданам платных услуг, но их недостаточно, в связи с чем, неоднократно, с 2013 г. по настоящее время, направлялись требования в <адрес> - министру здравоохранения <адрес> о предоставлении денег на ремонт здания и помещений ГУБЗ СО «Тольяттинский ПДН», составлялись сметы. Однако до настоящего времени деньги на ремонт не выделены.

В судебном заседании представитель ФИО4 поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД», просил привлечь ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД» к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании специалист ФИО5 (врач санитарно-гигиенических исследований Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в <адрес>») пояснил, что 04.03.2016 года он проводил измерения температуры в помещениях ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД». Было отмечено понижение температуры, что является нарушением СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Причина понижения температуры - не герметичность окон. Пребывание людей в помещениях с температурой ниже допустимых требований запрещено.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы об административном правонарушении и представленные материалы, судья приходит к убеждению, что в действиях юридического лица ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения установлен протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД», предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ от 15.03.2016 года; обращением ФИО6 от 25.01.2016 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.02.2016 года; протоколом измерения уровней физических факторов неионизирующей природы (параметры микроклимата) № от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия юридического лица ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД» следует квалифицировать ст. 6.4 КоАП РФ.

Вина ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что, являясь юридическим лицом, что подтверждается Уставом и выпиской из ЕГРЮЛ от 16.03.2016 г., нарушило требования СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно температура воздуха и скорость движения воздуха в помещения ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД» ниже допустимых требований.

Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственностьГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД», а также исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Судьей принимается во внимание принятие мер, как следует из пояснений представителя Селезневой И.Г. и представленных ею документов, по устранению выявленных нарушений, а также их недопущение в последующем, однако считает их недостаточными.

Обстоятельств, для признания совершенного ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД» административного правонарушения малозначительным, судьей не установлено

Судья, принимая во внимание характер совершенного правонарушения ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД», имущественное и финансовое положение ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД», а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из принципа разумности и справедливости административного наказания, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, считает возможным применить к ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД» меру административного наказания в виде штрафа, исходя из минимального размера, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области санитарно-эпидемиологических требований, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 3.5 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинский психоневрологический диспансер», <данные изъяты> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить представителю ГБУЗ СО «Тольяттинский ПНД» положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья                                                                                                                                          Полянсков В.Н.