Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2494/2021 ~ М-2290/2021 от 02.09.2021

63RS0№-44

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2021 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

с участием помощника прокурора <адрес> Хайбрахманова Р.М.

с участием осужденного Конюхова В.А.,

при секретаре Синёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело №а-2494/21 по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Конюхова В. А., <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Конюхова В.А., осужденного приговором Шигонского районного суда <адрес> от 02.03.2020г. ч. 1 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование своих требований административный истец указал, что <дата> осужденный Конюхов В.А. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> и следует к месту жительства по адресу: <адрес>, имея неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

За время отбывания наказания в виде лишения свободы, осужденный Конюхов В.А. <данные изъяты>

С целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просил установить в отношении Конюхова В.А. административный надзор сроком на 3 года, с применением ограничений и обязанностей в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 07.00 часов; запрета на выезд за пределы территории Самарскойобласти, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования и просил установить в отношении Конюхова В.А. административный надзор сроком на 8 лет, с применением ограничений и обязанностей в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 07.00 часов; запрета на выезд за пределы территории Самарскойобласти, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ссылаясь на то, что Конюхов В.А. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> 22.09.2021г. и имеет неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Осужденный Конюхов В.А. в судебном заседании, проведенном путем видеоконференцсвязи, с административным надзором и административными ограничениями согласился, однако просил не назначать ограничения в виде нахождения дома в ночное время, и не назначать большое количество явок на регистрацию.

Помощник прокурора <адрес> Хайбрахманов Р.М. в судебном заседании полагал, что административные требования подлежат частичному удовлетворению по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав осужденного, заключение прокурора, изучив и проверив материалы дела, личного дела осужденного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу – <дата>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от <дата> "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре"), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждено материалами личного дела, что Конюхов В.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по приговору Шигонского районного суда <адрес> от 02.03.2020г. ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Шигонского районного суда <адрес> от 23.12.2019г. Конюхов В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, 69 ч.5 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Шигонского районного суда <адрес> от 22.11.2019г. Конюхов В.А. осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06.05.2021г.приговор Шигонского районного суда <адрес> от 23.12.2019г. изменен, наказание по ч.1 ст. 314.1 УК РФ снижен до 3 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Шигонского районного суда <адрес> от 22.11.2019г. окончательное наказание Конюхову В.А. по совокупности преступлений назначено в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Красноглинского районного суда <адрес> от 23.07.2021г. Конюхову В.А. смягчено наказание по приговору Шигонского районного суда <адрес> от 02.03.2020г. (с учетом определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06.05.2021г.) до 1 года 10 месяцев лишения свободы.

Из приговора Шигонского районного суда <адрес> от 22.11.2019г. следует, что в действиях Конюхова В.А. имеется опасный рецидив преступлений.

Из материалов дела следует, что решением Шигонского районного суда <адрес> от 03.10.2019г. в отношении Конюхова В.А. был установлен административный надзор сроком на 2 года. Преступление Конюхов В.А. совершил в период нахождения под административным надзором.

<дата> осужденный Конюхов В.А. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Конюхова В.А.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, осужденный Конюхов В.А. за время отбывания наказания в виде лишения свободы, допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты в порядке поощрения и не погашены временным фактором. Поощрений от администрации учреждения не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. К режиму содержания относится неудовлетворительно.

Мероприятия спортивного и культурно-массового характера не посещает. Мероприятия воспитательного характера посещает, но не делает для себя должные выводы. В колонии не обучался, имеет средне-специальное образование. В учреждении не трудоустроен, к труду относится посредственно. Работу по благоустройству колонии согласно ст. 106 УИК РФ выполняет под контролем администрации. Дружеские отношения поддерживает с различной категорией осужденных.

При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Конюхова В.А., суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, а также оценивает данные характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить Конюхову В.А. следующие ограничения и обязанности: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

В силу требований ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, данных о личности Конюхова В.А. и его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания и согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющий цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно ст. 4 ч.2 п.3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, Конюхов В.А зарегистрирован и проживает на территории <адрес>, преступление совершил в пределах своего населенного пункта, в связи с чем, требование административного истца об установлении ограничения на выезд за пределы территории <адрес> не подлежит удовлетворению.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Конюхова В.А. срок административного надзора – 8лет.

Установленные в отношении Конюхова В.А. ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Конюхова В. А., <дата> года рождения – удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного Конюхова В. А., <дата> года рождения административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на 8 лет.

Установить в отношении Конюхова В. А., <дата> года рождения следующие ограничения и обязанности:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Л.К. Гиниятуллина