Решение по делу № 2-2600/2020 ~ М-2689/2020 от 13.10.2020

Дело № 2-2600/2020

УИД 59RS0011-01-2020-005183-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                          30 ноября 2020 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе судьи Зуевой О.М.,

при секретаре Павленко Н.О.,

с участием представителя истца администрации города Березники Давлетбаевой О.Ю., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники гражданское дело по иску Администрации города Березники к Лавровой О.В. об освобождении земельного участка и сносе (демонтаже) объекта некапитального строительства,

у с т а н о в и л :

    истец администрация города Березники обратился в суд с иском к ответчику Лавровой О.В. об освобождении земельного участка и сносе (демонтаже) объекта некапитального строительства. В обоснование исковых требований указали, что комиссией по контролю за размещением объектов некапитального строительства (далее Комиссия) на территории муниципального образования «Город Березники» 05.08.2019 выявлен объект некапитального строительства – остановочный комплекс в составе торгового павильона и навеса для пассажиров облицованный сайдингом, с вывеской «.....» в районе пересечения улиц ...... Протоколом комиссии от 22.12.2019 № принято решение о демонтаже указанного объекта. Отделением полиции ОВД РФ по Березниковскому городскому округу в ходе проведенной проверки установлено, что указанный объект принадлежит Лавровой О.В. Указанный объект расположен на земельном участке, который входит в состав земель, государственная собственность на которые не разграничена. По мнению истца, ответчик использует в настоящее время спорный земельный участок незаконно. ..... ответчику направлено требование об освобождении земельного участка путем демонтажа объекта. По состоянию на 14.09.2020 объект не демонтирован. Истец просил обязать Лаврову О.В. освободить земельный участок в районе пересечения улиц ..... путем демонтажа объекта некапитального строительства – остановочного комплекса в составе торгового павильона и навеса для пассажиров, облицованный сайдингом с вывеской «.....». В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить администрации города Березники право демонтировать объект некапитального строительства – остановочного комплекса в составе торгового павильона и навеса для пассажиров, облицованный сайдингом с вывеской «.....», за счет ответчика.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила установить срок для демонтажа объекта некапитального строительства ответчиком в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Лаврова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. В соответствии со ст.113 ГПК РФ ответчику по месту его регистрации направлялась судебная повестка. Согласно отметок почтового работника на возвращенном в суд почтовом отправлении, в почтовом ящике ответчика были оставлены уведомления о необходимости явиться в почтовое отделение для получения заказной корреспонденции, однако в установленный срок ответчик на почту не явился, адресованные ему уведомления не получил. Учитывая, что судом были предприняты меры для извещения ответчика, ответчик имел возможность дополнительно получить информацию о дате рассмотрения дела в канцелярии суда или на сайте суда, суд расценивает действия ответчика Лавровой О.В. как уклонение от получения судебной повестки и признает ее надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд пришел к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.09.2020, Лавровой О.В. не принадлежит на праве собственности земельный участок в районе пересечения улиц ..... (л.д. 6-7).

В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 28.11.2017 № 966-п, на территории муниципального образования «Город Березники» действует Схема размещения нестационарных торговых объектов в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов (л.д. 9, 31-33). Согласно указанной схеме, в ....., в районе пересечения улиц ....., нахождение торгового павильона и навеса для пассажиров, облицованный сайдингом с вывеской «.....», не утверждено.

05.08.2019 комиссией в составе начальника управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, начальника управления архитектуры и градостроительства администрации г. Березники, начальника управления благоустройства администрации г. Березники, начальника управления по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства администрации г. Березники, заведующего отделом муниципального земельного контроля контрольного управления администрации г. Березники выявлен факт самовольно установленного объекта в ....., в районе пересечения улиц ..... – остановочный комплекс в составе торгового павильона и навеса для пассажиров, окрашен в синий цвет, крыша плоская, на фасаде изображена вывеска «.....». О чем составлен акт от 05.08.2019 (л.д. 10-12).

13.08.2019 комиссией в составе начальника управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, начальника управления архитектуры и градостроительства администрации г. Березники, начальника управления благоустройства администрации г. Березники, начальника управления по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства администрации г. Березники, заведующего отделом муниципального земельного контроля контрольного управления администрации г. Березники составлен акт о расклейке требования о демонтаже самовольно установленного объекта (л.д. 13).

11.12.2019 состоялось заседание комиссии по контролю за размещением объектов некапитального строительства на территории муниципального образования «Город Березники», на котором принято решение о демонтаже самовольно установленных объектов на территории г. Березники, в том числе, в г. Усолье, в районе пересечения улиц ..... (л.д. 14-17, 18).

В газете «Два берега Камы» от 20.12.2019 со ссылкой на заседание комиссии от 11.12.2019 опубликовано объявление о добровольном демонтаже самовольно установленных объектов, в том числе, в г. Усолье, в районе пересечения улиц ..... (л.д. 19).

В ходе проведенной проверки отделением полиции ОМВД РФ по Березниковскому городскому округу установлено, что киоск, по адресу в ....., в районе пересечения улиц ..... принадлежит Лавровой О.В. (л.д. 21).

06.08.2020 в адрес Лавровой О.В. направлено требование об освобождении земельного участка (л.д. 23-27).

14.09.2020 комиссией в составе главных специалистов отдела муниципального земельного контроля контрольного управления администрации г. Березники составлен акт, согласно которому в результате визуального обследования установлено, что объект в г. Усолье, в районе пересечения улиц ..... не демонтирован (л.д. 28-30).

В силу п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Применительно к положениям ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе потребовать его освобождения, а лицо, занимающее земельный участок без соответствующего договора или установленного законом права, обязано освободить этот участок по первому требованию.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Судом на основании представленных материалов установлено, что Лаврова О.В. размещает объект некапитального строительства без предоставления ей земельного участка, то есть не имеет законных прав на спорный земельный участок. Тем самым, у Лавровой О.В. отсутствуют какие-либо правовые основания занимать упомянутый выше земельный участок, то Лаврова О.В. обязана его освободить. Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также суд полагает, что срок в 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу достаточен для исполнения решения ответчиком добровольно. Каких-либо возражений по данному поводу не представлено.

Руководствуясь ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ,

р е ш и л :

обязать Лаврову О.В. освободить земельный участок в районе пересечения улиц ..... в городе Усолье путем демонтажа объекта некапитального строительства – остановочного комплекса в составе торгового павильона и навеса для пассажиров, облицованного сайдингом с вывеской .....» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить администрации города Березники право демонтировать объект некапитального строительства – остановочного комплекса в составе торгового павильона и навеса для пассажиров, облицованный сайдингом с вывеской «.....», своими силами за счет ответчика.

Взыскать с Лавровой О.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца, по истечении срока, предоставленного ответчику для подачи заявления об отмене заочного решения, а в случае, когда такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                (подпись)                О.М. Зуева

Копия верна, судья