Решения по делу № 2-2955/2011 ~ М-1962/2011 от 08.08.2011

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Запара М.А.,

при секретаре Палаухиной О.И.,

с участием заявителя Сальникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сальникова А.А., заинтересованные лица: судебный пристав- исполнитель отдела судебных приставов по Индустриальному району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Дюпина О.В., Миронова Т.В., о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя,

у с т а н о в и л:

Сальников А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, в обосновании указав следующее.

           Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску Сальникова А.А. к Мироновой Т.В. об определении порядка общения с ребенком. В связи с уклонением от исполнения условий, предусмотренных мировым соглашением Мироновой Т.В., заявителем ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП по Пермскому краю подано заявление о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа № г.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП по Пермскому краю Дюпина О.В. вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Считает вынесенное постановление незаконным, необоснованным, поскольку оно не мотивировано, исполнительный лист оформлен надлежащим образом, оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства не было, кроме этого, в случае неясности требования или неясности способа и порядка исполнения взыскатель, должник судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. На основании изложенного, просит признать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Перми УФССП по Пермскому краю Дюпиной О.В. незаконным, обязать устранить нарушения путем принятия исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии № и возбуждения исполнительного производства.

          Заявитель Сальников А.А. в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях, поддерживает доводы, изложенные в заявлении.

          Заинтересованное лицо судебный пристав- исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП по Пермскому краю Дюпина О.В., извещена надлежащим образом о дне и времени рассмотрения заявления, в суд не явилась, письменных возражений и пояснений по существу заявления не представила, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла..

           Заинтересованное лицо Миронова Т.В., извещена надлежащим образом о дне и времени рассмотрения заявления, в суд не явилась, ходатайств о рассмотрении заявления в свое отсутствие не представила.

Заслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску Сальникова А.А. к Мироновой Т.В. об определении порядка общения с ребенком.

           В связи с уклонением от исполнения условий, предусмотренных мировым соглашением Мироновой Т.В., заявителем ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП по Пермскому краю подано заявление о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа № г.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП по Пермскому краю Дюпина О.В. вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Считает вынесенное постановление незаконным, необоснованным.

         Данные обстоятельства подтверждаются копией определения об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления Сальникова А.А. о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа №, копией исполнительного листа №/ от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ

         Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статья 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Статьей 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий список оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Неясность положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения как основание для отказа в возбуждении исполнительного производства законом не предусмотрена.

В соответствии со ст. 32 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

В силу ст. 433 ГПК РФ, в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Таким образом, в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сальников А.А. предъявил к исполнению исполнительный лист №, выданный на основании определения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, об утверждении мирового соглашения между истцом Сальниковым А..А. и ответчиком Мироновой Т.В. по определению порядка общения с ребенком.

        Судебный пристав-исполнитель Дюпина О.В., на основании п.п. 8 п. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», отказала в возбуждении исполнительного производства, мотивировав свой отказ тем, что исполнительный документ, в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов, а также тем, что служба судебных приставов не имеет полномочий на утверждение мировых соглашений.

        В соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства РФ, судья, при наличии к тому оснований, вправе утвердить условия мирового соглашения, достигнутые между сторонами по делу.

         Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждения мирового соглашения сторон, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия, утверждаемого судом мирового соглашения сторон.

        В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

        1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);

б) для организаций - наименование и юридический адрес;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Судом при оформлении исполнительного листа соблюдены все требования закона, в том числе ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». В частности в исполнительном документе указано, что решил суд, а именно: утвердить мировое соглашение между истцом Сальниковым А.А. и ответчиком Мироновой Т.В., далее изложены все условия мирового соглашения, то есть требования о возложении на должника обязанности по совершению в пользу истца определенных действий, воздержания от определенных действий.

Таким образом, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», у судебного пристава-исполнителя не было, принимая во внимание, что исполнительный лист был оформлен надлежащим образом, предъявлен на исполнение по месту жительства должника совместно с заявлением взыскателя, исполнению подлежит, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральной службой судебных приставов.

Ссылку судебного пристава-исполнителя о невозможности утверждения мирового соглашения, суд считает несостоятельной, поскольку мировое соглашение было утверждено судом, поэтому в обязанности судебного пристава-исполнителя входило исполнение исполнительного документа, выданного судом, на основании вступившего в законную силу определения, по тем требованиям, которые были изложены в исполнительном документе.

В случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения судебный пристав-исполнитель вправе был обратиться в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства подлежит отмене как незаконное.

Разрешая требование заявителя об обязать устранить нарушения путем принятия исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии № и возбуждения исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем … со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Таким образом, принятие постановлений по исполнительному производству отнесено к компетенции пристава-исполнителя, поскольку судебный пристав - исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, наделенным определенными ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочиями.

Учитывая изложенное, суд считает, что для устранения допущенного нарушения следует возложить на судебного пристава - исполнителя обязанность устранить допущенные им нарушение закона и совершить исполнительные действия, в соответствии с требованиями ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 441 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования Сальникова А.А. удовлетворить.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Перми УФССП по Пермскому краю Дюпиной О.В., признать незаконным.

Возложить на судебного пристава - исполнителя обязанность устранить допущенные им нарушение закона и совершить исполнительные действия в соответствии с требованиями ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми.

Судья                                                                                          М.А. Запара