Решение по делу № 2-4290/2014 ~ М-4339/2014 от 06.10.2014

Дело №2-4290\2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2014 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лазовской Г.И.

с участием истца Карпенко., представителя ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г Ачинске и Ачинском районе, действующей по доверенности от 09.01.2014 г. Трухиной И.М.( л.д.15),

при секретаре Слепуха Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпенко к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе о включении периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Карпенко., с учетом уточнений, обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе ( далее ГУ-УПФР в г Ачинске и Ачинском районе) о включении периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, обязав ответчика зачесть в стаж работы дающий право на досрочную пенсию по старости периоды ее работы в должности медсестры в отделении реанимации стационара с 03.10.1991 г. по 01.06.1992 г., со 02.02.1995 г. по 14.01.1996 г. и с 15.01.1996 г. по 21.09.1997 г., которые не были приняты ответчиком при назначении ей пенсии к расчету в льготном исчислении, поскольку наименование структурного подразделения не соответствовало соответствующим нормативным документам. Кроме того, полагает подлежащими зачету в стаж работы в льготном исчислении периоды нахождения ее на больничном листе по беременности и родам с 02.06.1992 г. по 19.10.1992 г., с 22.09.1997 г. по 31.12.1997 г. и с 01.01.1998 г. по 08.02.1998 г., а также периоды нахождения ее в учебных отпусках для получения специальности с 15.04.2002 г. по 03.05. 2002 г., с 11.11.2002 г. по 08.12.2002 г., с 05.05.2003г. по 01.06.2003 г., с 06.10.2003 г. по 25.10.2003 г., с 02.03.2004 г. по 02.04.2004 г., с 06.09.2004 г. по 05.10.2004 г., с 12.03.2005 г. по 30.04.2005 г., периоды прохождения специализации с 04.04.2007 г. по 08.05.2007 г., с 17.09.2012 г. по 18.10.2012 г.

С учетом указанных периодов, просит назначить ей пенсию с момента наступления права на пенсию, т.е. с 21 августа 2014 г. Исковые требования мотивированы тем, что при обращении ее в Пенсионный орган для назначения пенсии в льготном исчислении, ей не были зачтены в стаж в полном обьеме периоды нахождения на специализации, в учебных отпусках и работы в отделении реанимации. С решением Пенсионного органа не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться в суд( л.д.3-7,31).

В судебном заседании истец Карпенко свои исковые требования поддержала в полном обьеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г Ачинске и Ачинском районе по доверенности Трухина И.М. по иску возражала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного органа от 28 июля 2014 г. об отказе в принятии к зачету спорных периодов Карпенко С.Г. Не отрицала, что в случае включения данных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, право Карпенко С.Г. на пенсию возникает с 21 августа 2014 г.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственный и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно пп. "б" п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, поименованных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа (1 год работы как год и 6 месяцев) указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению.

Согласно Списку право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют медицинские сестры-анестезисты больниц всех наименований.

В пункте 2 Перечня указаны отделения (в наименовании структурных подразделений) анестезиологии-реанимации, в наименовании должностей предусмотрена должность медицинской сестры-анестезистки.

Из материалов дела усматривается, что с 03.10.1991 г. по настоящее время Карпенко осуществляет деятельность в учреждении здравоохранения и 21 июля 2014 г. обратилась в Пенсионный Фонд РФ в г. Ачинске с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости ( л.д. ), в назначении которой Решением от 28 июля 2014 г. ей было отказано, поскольку к зачету не были приняты спорные периоды ( л.д. )

Вместе с тем, из трудовой книжки Карпенко С.Г., а также справки работодателя КГБУЗ «Ачинская МРБ №1», усматривается, что в период с 03.10.1991 г. по 01.06.1992 г., со 02.02.1995 г. по 14.01.1996 г. и с 15.01.1996 г. по 21.09.1997 г. истец работала медицинской сестрой палатной, а затем медицинской сестрой-анестезисткой в отделении реанимации стационара. В 1998 г. отделение было переименовано в отделении реанимации и анестизиологии, а в 2001 г. –в отделение анестезиологии-реанимации стационара ( л.д. ).

Также данные обстоятельства подтверждаются штатными расписаниями медицинского персонала ЦРБ на 1992 г. ( л.д., на 1993 г. ( л.д. ), на 1994 г. ( л.д. ), на 1995 г. ( л.д. ), на 1996 г. ( л.д. ) и на 1997 г. ( л.д. ).

Однако, в Приказе №238 от 25.09.1992 г. Центральной районной больницы, нашло отражение, что отделение анестезиологии-реанимации ЦРБ обеспечивает работу специализированных отделений хирургического профиля с общим коечным фондом 230 коек и круглосуточную работу неотложной хирургической и травмотологической служб города ( л.д. ). Согласно Положению об отделении анестезиологии и реанимации хирургического корпуса, утвержденного главным врачом Ачинской ЦРБ 20.11.2003 г., отделение анестезиологии-реанимации осуществляет комплекс мероприятий по подготовке и проведению мероприятий местной и региональной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, интенсивному наблюдению за больными и т.п. ( л.д. ).

Таким образом, суд приходит к однозначному выводу, что в спорный период времени Карпенко действительно осуществляла в качестве медсестры анестезиологические и реанимационные мероприятия в соответствующем отделении стационара Ачинской районной больницы.

Указанные письменные доказательства и доводы истца, стороной ответчика не опровергнуты.

Тот факт, что в данный период в указанные учреждения здравоохранения входило лишь отделение реанимации и отсутствовало отделение анестезиологии, при наличии, однако, должности лишь врача анестезиолога-реаниматолога и медсестры-анестезистки, с последующим переименованием в отделение анестезиологии-реанимации, безусловно свидетельствует о том, что неточные и неполные указания отделений со стороны работодателя, не могут повлечь негативных последствий для работника, поскольку Карпенко С.Г. в спорные периоды времени, осуществляла единую функцию указанного отделения - комплекс мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных жизненных функций, возникших вследствие заболевания, травмы и пр., так и осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии, право работников на пенсию за выслугу лет вытекает не из правового статуса медицинского учреждения, наименования его структурного подразделения и отделений, а из самого факта занятия лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в медицинском учреждении, каковую осуществляла истица в период работы в отделении реанимации «ЦРБ».

При таких обстоятельствах, не включение в стаж истца период ее работы с 03.10.1991 г. по 01.06.1992 г., со 02.02.1995 г. по 14.01.1996 г. и с 15.01.1996 г. по 21.09.1997 г. в льготном исчислении является неправомерным и нарушающим ее права и законные интересы.

При оценке исковых требований Карпенко о необходимости включения в ее трудовой стаж в льготном исчислении периоды нахождения ее на больничном листе по беременности и родам с 02.06.1992 г. по 19.10.1992 г., с 22.09.1997 г. по 31.12.1997 г. и с 01.01.1998 г. по 08.02.1998 г., а также периоды нахождения ее в учебных отпусках для получения специальности с 15.04.2002 г. по 03.05. 2002 г., с 11.11.2002 г. по 08.12.2002 г., с 05.05.2003г. по 01.06.2003 г., с 06.10.2003 г. по 25.10.2003 г., с 02.03.2004 г. по 02.04.2004 г., с 06.09.2004 г. по 05.10.2004 г., с 12.03.2005 г. по 30.04.2005 г., периоды прохождения специализации с 04.04.2007 г. по 08.05.2007 г., с 17.09.2012 г. по 18.10.2012 г. ( л.д. ), суд исходит из следующего.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что в истец в спорные периоды времени и по настоящее время работает медицинской сестрой-анестезисткой в отделении анестезиологии-реанимации стационара КГБУЗ «Ачинская МРБ №1» ( л.д. ), что подтверждается справкой работодателя, отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся лишь в период с 04.05.2002 г. по 11.05.2002 г., следовательно, в период нахождения ее на больничном листе по беременности и родам с 02.06.1992 г. по 19.10.1992 г., с 22.09.1997 г. по 31.12.1997 г. и с 01.01.1998 г. по 08.02.1998 г., а также в периоды нахождения ее в учебных отпусках для получения специальности с 15.04.2002 г. по 03.05. 2002 г., с 11.11.2002 г. по 08.12.2002 г., с 05.05.2003г. по 01.06.2003 г., с 06.10.2003 г. по 25.10.2003 г., с 02.03.2004 г. по 02.04.2004 г., с 06.09.2004 г. по 05.10.2004 г., с 12.03.2005 г. по 30.04.2005 г., периоды прохождения специализации с 04.04.2007 г. по 08.05.2007 г., с 17.09.2012 г. по 18.10.2012 г., истец сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности в учреждениях, работа в которых дает право на льготное исчисление данных периодов, ей выплачивалось соответствующее пособие и заработная плата исходя из заработка, что свидетельствует о сохранении всех гарантий, в том числе гарантии исчисления стажа работы в льготном исчислении, истец находилась в указанных отпусках в период ее работы в должности, работа в которой в соответствии с действующим законодательством засчитывается в стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый полный год такой работы, и, следовательно, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, учебном отпуске и прохождении специализации, должны быть исчислены в таком же льготном порядке, как и сама работа, во время которой они имели место.

Кроме того, при решении вопроса о включении в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, которые имели место в период работы истца в качестве медицинской сестры-анестезистки, суд учитывает, что в соответствии с действующим законодательством повышение квалификации является обязательным условием для занятия лечебной деятельностью, на курсы повышения квалификации истец направлялась по инициативе работодателя, была занята там полный рабочий день, в эти периоды за ней сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата. Аналогичные правовые основания суд усматривает и для включения в стаж Карпенко С.Г. периодов нахождения ее в учебных оплачиваемых работодателем отпусках для получения специальности учитель-логопед (л.д.58), с учетом также того обстоятельства, что данная специальность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Таким образом, общий специальный трудовой стаж Карпенко С.Г. при подсчете периодов ее работы в должности медсестры в отделении реанимации стационара с 03.10.1991 г. по 01.06.1992 г., со 02.02.1995 г. по 14.01.1996 г. и с 15.01.1996 г. по 21.09.1997 г., нахождения ее на больничном листе по беременности и родам с 02.06.1992 г. по 19.10.1992 г., с 22.09.1997 г. по 31.12.1997 г. и с 01.01.1998 г. по 08.02.1998 г., а также периодов нахождения ее в учебных отпусках для получения специальности с 15.04.2002 г. по 03.05. 2002 г., с 11.11.2002 г. по 08.12.2002 г., с 05.05.2003г. по 01.06.2003 г., с 06.10.2003 г. по 25.10.2003 г., с 02.03.2004 г. по 02.04.2004 г., с 06.09.2004 г. по 05.10.2004 г., с 12.03.2005 г. по 30.04.2005 г., прохождения специализации с 04.04.2007 г. по 08.05.2007 г., с 17.09.2012 г. по 18.10.2012 г., на 21.08.2014 г., достигает установленный п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173 ФЗ стаж в 30 лет, что было подтверждено представителем ответчика в судебном заседании ( л.д.57)

Согласно ст. 19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173 ФЗ Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Таким образом, с учетом включения оспариваемых периодов и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что, исходя из характера выполняемой работы по занимаемой должности, Карпенко С.Г. имеет право на назначение пенсии по выслуге лет с момента наступления права после подачи заявлением на досрочную пенсию, т.е. 21 августа 2014 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ 6 ░░░░░░░:

- ░ 03.10.1991 ░. ░░ 01.06.1992 ░., ░░ 02.02.1995 ░. ░░ 14.01.1996 ░. ░ ░ 15.01.1996 ░. ░░ 21.09.1997 ░. - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░ 02.06.1992 ░. ░░ 19.10.1992 ░., ░ 22.09.1997 ░. ░░ 31.12.1997 ░. ░ ░ 01.01.1998 ░. ░░ 08.02.1998 ░. - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ;

- ░ 15.04.2002 ░. ░░ 03.05. 2002 ░., ░ 11.11.2002 ░. ░░ 08.12.2002 ░., ░ 05.05.2003░. ░░ 01.06.2003 ░., ░ 06.10.2003 ░. ░░ 25.10.2003 ░., ░ 02.03.2004 ░. ░░ 02.04.2004 ░., ░ 06.09.2004 ░. ░░ 05.10.2004 ░., ░ 12.03.2005 ░. ░░ 30.04.2005 ░.-░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░ 04.04.2007 ░. ░░ 08.05.2007 ░., ░ 17.09.2012 ░. ░░ 18.10.2012 ░.-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░. ░ 21 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 08.12.2014 ░.