Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1769/2021 ~ М-1701/2021 от 25.08.2021

УИД 63RS0042-01-2021-002972-72

Дело № 2-1769/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2021 года     г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Карвась В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-1769/21 по иску Депутатовой ВТ к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Депутатова В.Т. в лице представителя по доверенности Москвиной С.Е. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 169 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истцом указано, что 21.09.1978 исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области принято Решение № 666 «О разрешении Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу организации садово - дачного кооператива в районе поселка Сухая Самарка», согласно которому было разрешено Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу организацию садово - дачного кооператива в районе пос. Сухая Самарка на территории около 30 Га, организовать садово - дачный кооператив и утвердить списочный состав. В последующем, 04.04.1990 Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу был выдан Государственный Акт на право пользования землей, согласно которому за Куйбышевским нефтеперерабатывающем заводом закрепили в бессрочное и бесплатное пользование 63 га земли для коллективного садоводства в районе водозабора п. Сухая Самарка. 26.05.1992 Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу в лице председателя садово - дачного товарищества действующего на основании решения исполкома Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся от 21.09.1978 № 666 и договора садово - дачного треста Депутатовой В.Т. по договору № 872 «на аренду садово - дачных участков с гражданами и организациями» был предоставлен в аренду 10 лет земельный участок площадью 200 кв.м <адрес> Впоследствии данный земельный участок перенумерован в 31 «Б» и его границы составили 169 кв.м. До настоящего времени истец пользуется предоставленным ей в 1992 году земельным участком как собственник, является членом СТ «Сухая Самарка», оплачивает членские взносы. Согласно схеме расположения земельного участка для садоводства, фактическая площадь спорного земельного участка составляет 169 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

В судебном заседании представитель истца Депутатовой В.Т. - Москвина С.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, дом по адресу: <адрес>, был приобретен истцом в 1979 году, потом его сломали, в данном доме истец была зарегистрирована, в 1983 году истцу было выделено жилье, но садовым участком истец пользуется по настоящее время.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Самара не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

В судебное заседание представители третьих лиц – СТ «Сухая Самарка», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Дубодел О.Г., не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением земельных участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно статье 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно части 1, 2 статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, гражданин, обладающий садовым (дачным) земельным участком, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок был предоставлен данному некоммерческому объединению до 25.10.2001 года.

В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 21.09.1978 № 666 Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу разрешено организовать садово-дачный кооператив в районе поселка Сухая Самарка на территории 30 га.

На основании типового договора № от 10.12.1993 Депутатовой В.Т. предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 200 кв.м, в аренду сроком на 10 лет, для ведения садоводства.

В материалах инвентарного дела имеется договор, согласно которому Лапов Н.И. продал Добриевой В.Т., комнату 12 кв.м за 200 рублей, самовольной постройки по <адрес>, <дата>. Данный договор удостоверен председателем уличного комитета <дата>.

11.03.1988 заключен брак Депутатовым М.В. и Добриевой В.Т. (свидельство о заключении брака №). После заключения брака мужу и жене присвоены фамилии Депутатов и Депутатова.

Согласно информации, предоставленной из Управления Росреестра по Самарской области, по состоянию на 1992-1998, информации о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также графический материал на него отсутствуют.

Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в границах садоводческого товарищества «Сухая Самарка», что подтверждается планом обмера земельных участков в садово-дачном кооперативе «Сухая Самарка» Куйбышевского НПЗ, приложение к акту № от <дата>.

Государственным актом № от <дата> № Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу в бессрочное и бесплатное пользование предоставлен земельный участок площадью 62 га для коллективного садоводства в районе водозабора <адрес>.

Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ Садовое товарищество «Сухая Самарка» зарегистрировано администрацией <адрес> от <дата> №.

На основании протокола № общего собрания членов СТ «Сухая Самарка» от <дата> председателем правления избрана Брагина Л.В.

Депутатова В.Т. является членом СНТ СН «Сухая Самарка», в ее пользовании находится земельный участок площадью 169 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Распоряжением заместителя Главы г.о. – глава Администрации Куйбышевского района г.о. Самара № от <дата> садовому участку, расположенному в СТ «Сухая Самарка» по <адрес>, занимаемому Депутатовой В.Т. присвоен адрес: <адрес>

Согласно экспертному заключению кадастрового инженера Денисовой Е.В. от 01.10.2021, при совмещении координат поворотных точек границ земельного участка и сведений ЕГРН, содержащихся в кадастровом плане территории № КУВИ-002/2021-70736427 от 09.06.2021 установлено, что пересечений со смежными земельными участками, ранее внесенными в ЕГРН отсутствуют. Права смежных землепользователей не нарушены, споры по границам земельного участка отсутствуют. Возражений от собственников смежных земельных участков не поступало. В связи с чем, кадастровым инженером сделаны выводы, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет фактическую площадь 169 кв.м. Земельный участок пересечений со смежными земельными участками ранее постановленными на государственный кадастровый учет не имеет.

Таким образом, площадь спорного земельного участка по фактическим границам (заборам со смежными участками) составляет 169 кв.м.

Установлено, что границы земельного участка № 31б определены и согласованы со смежными земельными участками состоящими на государственном кадастром учете.

Пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

В соответствии со сведениями, предоставленными Департаментом градостроительства г.о. Самара от 16.09.2021, земельный участок площадью 169 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в соответствии с решением Думы г.о. Самара от 29.12.2020 № 45, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Земельный участок расположен в водоохранной зоне водного объекта (протока Сухая Самарка); приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара ( Кряж; Безымянка - подзона 4,5. Земельный участок расположен вне границ красных линий.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 06.10.2021, испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится.

Исходя из представленных доказательств, в том числе плана обмера участков садово-дачного кооператива «Сухая Самарка» Куйбышевского НПЗ от 1989 года, установлено, что земельный участок, площадью 169 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, выделен истцу в 1993 году, из состава земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование для ведения садоводства.

Земельный участок был выделен в 1993 году, законодательство, действовавшее на момент предоставления земельного участка, не предусматривало никаких ограничений по минимальным размерам садовых участков.

С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Депутатовой В.Т. в установленном законом порядке был предоставлен спорный земельный участок из состава земельного участка, выделенного СТ «Сухая Самарка» на основании государственного акта на право пользования землей от 1990 года, истец является членом садового товарищества, пользуется участком на законных основаниях, установленных федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, в связи с чем, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Депутатовой ВТ удовлетворить.

Признать за Депутатовой ВТ право собственности на земельный участок, площадью 169 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах и координатах X,Y, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2021.

Судья: <...>                         М.О. Маркелова

<...>

<...>

<...>