Решение по делу № 12-12/2019 от 17.01.2019

3

Дело № 12-12/2019

РЕШЕНИЕ

г. Белово 18 января 2019 года

Беловский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Выдриной М.Н.,

при секретаре Реммер А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Беловского района, Петренко Н.Н.,

лица, привлеченного к административной ответственности Лебедева Е.Ю.,

защитника Лебедева Е.Ю. –адвоката коллегии адвокатов № Беловского района – Ширяева А.В.,

заинтересованного лица- инспектора ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Беловскому району Щепкина Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Беловского района на постановление о назначении административного наказания № от 23.12.2017г.,

установил:

прокурор Беловского района обратился в суд с протестом на постановление о назначении административного наказания № от 23.12.2017г., по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.23. КРФоАП.

Свои требования мотивирует тем, что данное постановление по делу об административном правонарушении принято в нарушение действующего законодательства.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 24.5. КРФоАП, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении является наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

По факту управления транспортным средством водителем Лебедевым Е.Ю., перевозившим ребенка до 12 лет на заднем сидении легкового автомобиля без специального детского удерживающего устройства, инспектором ОГИБДД отдела МВД России по Беловскому району 21.12.2017 года вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности за нарушение п. 22.9 ПДД по ч. 3 ст. 12.23 КРФоАП., назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

20.07.2018 года в отношении Лебедева Е.Ю. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ за нарушение п. 2.7, 22.9, 1.3, 1.4, 1.5, 10.1, 2.1.1 ПДД.

Частью 3 ст. 12.23 КРФоАП предусмотрена ответственность за нарушение правил перевозки детей, установленные ПДД.

Частью 2 ст. 264 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение лицом, находящимся в состоянии опьянения, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

При квалификации действий Лебедева Е.Ю., управляющего транспортным средством и допустившего нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека по ч. 3 ст. 12.23 КРФоАП, ч. 2 ст. 264 УК РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и преступления. Поэтому привлечение Лебедева Е.Ю. одновременно к административной ответственности по ч. 2 ст. 264 УК РФ незаконно.

Согласно ч. 2 ст. 30.3.КРФоАП в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Срок обжалования пропущен по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, препятствовавших подать жалобу на постановление в установленный срок, в связи с проведением процессуальной проверки и предварительного расследования по уголовному делу. Уголовное дело № возбуждено в отношении Лебедева Е.Ю. по признакам преступления, предусмотрено ч. 2 ст. 264 УК РФ 20.07.2018 года.

09.01.2019 года старшим следователем СО Отдела МВД России по Беловскому району вынесено постановление о привлечении Лебедева Е.Ю. в качестве обвиняемого по ч. 2 ст. 264 УК РФ.

До вынесения постановления в отношении Лебедева Е.Ю. не имелось достаточных оснований судить о наличии в его действиях признаков преступления, а не административного правонарушения.

Просит суд восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении в отношении Лебедева Е.Ю. по ч.3 ст. 12.23 КРФоАП от 23.12.2017 года, вынесенного ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Беловскому району Щепкиным Д.Н.; постановление по делу об административных правонарушениях в отношении Лебедева Е.Ю. по ч. 3 ст. 12.23 КРФоАП от 23.12.2017 года, вынесенного ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Беловскому району Щепкиным Д.Н., отменить в полном объеме как незаконное.

Определением Беловского районного суда от 18 января 2019 года пропущенный процессуальный срок для принесения протеста на постановление прокурору Беловского района восстановлен.

В судебном заседании старший помощник прокурора Беловского района Петренко Н.Н. поддержала протест по основаниям, изложенным в протесте, считает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Беловскому району Щепкиным Д.Н., является незаконным, поскольку вынесено в нарушение норм действующего законодательства.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Лебедев Е.Ю. в судебном заседании не возражал против отмены постановления, вынесенное вынесенного ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Беловскому району Щепкиным Д.Н. о назначении административного наказания в виде штрафа. Подтвердил, что действительно произошло ДТП, где причинен тяжкий вред здоровью людям. Штраф до настоящего времени не оплачен.

Защитник Лебедева Е.Ю. – адвокат коллегии адвокатов № Беловского района Щиряев А.В., не возражает против отмены постановления, вынесенного инспектором ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Беловскому району Щепкиным Д.Н., о назначении административного наказания в отношении Лебедева Е.Ю. в виде штрафа, в размере 3000 рублей.

Заинтересованное лицо – инспектор ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Беловскому району Щепкин Д.Н. не возражает против удовлетворения протеста прокурора Беловского района.

Выслушав старшего помощника прокурора Беловского района Петренко Н.Н., лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания – Лебедева Е.Ю., защитника Лебедева Е.Ю. – Щиряева А.В., инспектора ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Беловскому району Щепкина Д.Н., суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Лебедева Е.Ю. по ч. 3 ст. 12.23 КРФоАП от 23.12.2017 года, вынесенное ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Беловскому району Щепкиным Д.Н. подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 30.3. КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п. 8 ч. 3 ст. 30.6. КРФоАП при рассмотрении дела об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п. 7 ч.1 ст.2 4.5 КРоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В судебном заседании установлено, что Лебедев Е.Ю. был привлечен инспектором ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Беловскому району Щепкиным Д.Н к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.23 КРФоАП.

Однако, из материалов дела следует, что 20.07.2018г. по данному факту ДТП было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264 УК РФ.

09.01.2019 года Лебедева Е.Ю. был привлечен в качестве обвиняемого по ч. 2 ст. 264 УК РФ.

До вынесения постановления в отношении Лебедева Е.Ю. не имелось достаточных оснований судить о наличии в его действиях признаков преступления, а не административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что постановление о назначении административного наказания № от 23.12.2017г. по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.23. КРФоАП, вынесенного ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Беловскому району Щепкиным Д.Н в отношении Лебедева Е.Ю. незаконно.

В соответствии с п. 7 ч. 1 статьи 24.5. КоАП РФ, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Административное наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей, назначенное указанным постановлением, не исполнено, штраф не оплачен.

На основании ст. ст. 30.1 – 30.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

решил:

протест прокурора Беловского района Кемеровской области удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от 23.12.2017г. в отношении Лебедева Е. Ю. по ч. 3 ст. 12.23 КРФоАП, вынесенное ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Беловскому району Щепкиным Д.Н. – отменить.

Производство по делу административному об административном правонарушении в отношении Лебедева Е.Ю. прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: М.Н. Выдрина