Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4717/2017 ~ М-4469/2017 от 22.06.2017

Дело № 2- 4717\2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Мельник К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Ларисы Вячеславовны к Министерству социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что истица обратилась к ответчику за назначением ежемесячной доплаты к страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 23.05.2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан». Письмом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии, т.к. право на страховую пенсию по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Истица полагает, что поскольку ее стаж службы составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, со службы уволена ДД.ММ.ГГГГ (до 01.01.2017г), ответчик ошибочно применил к истцу требования, которые обозначены для 3 категории лиц, за которыми сохраняется право на ежемесячную доплату к пенсии - установление страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, со ссылкой на законодательство, истица просит обязать Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия назначить ей ежемесячную доплату к страховой пенсии с даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Петрозаводского городского суда РК от 23 июня 2017 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное).

Истица в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву просят рассмотреть дело в отсутствии представителя, с исковыми требованиями не согласны.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву просят рассмотреть дело в отсутствии представителя, разрешение спорного вопроса оставляют на усмотрение суда, указывая, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 01.02.2017 года по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 23.05.2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» установлено за лицами, проходившими государственную службу субъектов Российской Федерации, государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации, муниципальную службу, приобретшими право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления в связи с прохождением указанной службы, и уволенными со службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат) не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом в пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Аналогичные нормы прописаны в части 3.1 статьи 16 Закона Республики Карелия от 4 марта 2005 № 857-ЗРК «О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности».

Определены 3 категории лиц, которым сохраняется право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Законом РК от 10.01.1997 г. № 167-ЗРК «О государственной службе Республики Карелия» без учета изменений, внесенных Законом Республики Карелия от 26.12.2016 № 2084-ЗРК «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия» (принят ЗС РК 15.12.2016).

1 категория – лица, замещавшие на 1 января 1997 года и позднее должности государственной службы Республики Карелия категории «Б» и «В», приобретшие право на доплату и уволенные со службы до 1 января 2017г.;

2 категория – лица, замещающие на 1 января 2017года должности гражданской службы и имеющие на этот день стаж государственной службы для назначения ежемесячной доплаты не менее 20 лет;

3 категория – лица, замещающие на 1 января 2017года должности гражданской службы, имеющие на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшие до 1 января 2017 г. право на страховую пенсию по старости (инвалидности).

Таким образом, за обозначенной категорией граждан сохраняется право на установление доплаты по старому законодательству без учета изменений, внесенных с 01.01.2017 г. Законом РК №2084-ЗРК. Право на пенсию до 01.01.2017 года должны иметь лица, обозначенные только в третьей категории. Истец в данном случае претендует на установление доплаты по первой категории лиц, за которыми сохраняется право по старому законодательству, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику за назначением ежемесячной доплаты к страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 23.05.2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан». Письмом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

Согласно представленным материалам ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное), истица является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 февраля 2017 года на основании решения ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 21 Закона Республики Карелия от 10.01.1997г. №167- ЗРК, лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Республики Карелия категории "Б" и "В" и должности государственной гражданской службы Республики Карелия (далее - государственные служащие), имеющим стаж государственной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, получаемой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Согласно письму Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ. № стаж государственной службы истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Со службы истец уволена ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом действующего законодательства, истец имеет право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии (по первой категории), следовательно, требования истца об обязании ответчика назначить ежемесячную доплату к страховой пенсии с даты подачи заявления, то есть ДД.ММ.ГГГГ, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доводы ответчика несостоятельны, основаны на ошибочном толковании норм права.

В соответствии со ст. 98 ГПКРФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Степановой Ларисы Вячеславовны удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия назначить Степановой Ларисе Вячеславовне ежемесячную доплату к страховой пенсии с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия в пользу Степановой Ларисы Вячеславовны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья - О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 17 июля 2017 года.