Дело № 5-41/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 03 марта 2020 года
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Черных А.А.,
с участием:
защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ЦЧ АПК» - Дмитриевой С.С., действующей на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ),
представителя Юго-Восточного МУГАДН ЦФО – (ФИО)1 А.С., действующего на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центрально-Черноземная агропромышленная компания» (далее ООО «ЦЧ АПК»), (ИНН: 3666170000; ОГРН: 1113668006088), юридический и почтовый адрес: <адрес>, Московский проспект, <адрес>, корпус Б, офис 12,
УСТАНОВИЛ:
В Коминтерновский районный суд г. Воронежа из Юго-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа, поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ЦЧ АПК».
Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.02.2020 (№)Р - ООО «ЦЧ АПК» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не направило истребуемые сведения, согласно определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела исх. (№) от 13.12.2019, в трехдневный срок со дня получения определения, тем самым воспрепятствовало должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитник юридического лица – Дмитриева С.С., вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что требования должностного лица общество выполнило в полном объеме и в установленный срок документы были направлены, в связи с чем просила производство по делу в отношении ООО «ЦЧ АПК» прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.
Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении – (ФИО)1, доводы, изложенные в протоколе, поддержал.
Суд, изучив представленные материалы административного дела, пояснения защитника и представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, полагает, что в действиях ООО «ЦЧ АПК» действительно имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 17.7 КоАП РФ, установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений, организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела, 15.11.2019 <данные изъяты> было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЦЧ АПК», в рамках которого было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, с возложением на ООО «ЦЧ АПК» обязанности в трехдневный срок с момента получения определения, представить в <данные изъяты> на электронную почту или почтовой связью: копию приказа о назначении в ООО «ЦЧ АПК» ответственного лица за перевозку грузов (на 14.11.2019), копию его должностной инструкции и приказа о приеме на работу, сведения о месте исполнения им должностных обязанностей, установочные данные (ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации, телефон).
Данное определение получено обществом 17.12.2019, что подтверждается информацией с официального сайта почты России. Однако в определенный административным органом срок - до 23.12.2019 документы Обществом представлены не были. Копия товарно-транспортная накладная, на которую ссылается защитник ООО «ЦУ АПК», не имеет отношения к настоящему административному делу, так как взвешивание автотранспорта 14.11.2019 происходило в 15:49 часов, а в копии накладной время взвешивания указано 14.11.2019 в 17:19 часов.
Факт совершения ООО «ЦЧ АПК» указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении (№)Р от 03.02.2020, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (№) от 13.12.2019; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; копией определения от 15.11.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами.
Таким образом, ООО «ЦЧ АПК» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, от представления истребуемых документов, в установленный срок уклонилось, доказательств обратного суду не представлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица – ООО «ЦЧ АПК», обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств её отягчающих, и считает возможным назначить ООО «ЦЧ АПК» наказания в виде штрафа в минимальном размере.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Центрально-Черноземная агропромышленная компания» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Воронежской области (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, л/сч. 04311F91940); ИНН 4824092575, КПП 366401001,
р/с (№), банк получателя: отделение Воронеж,
БИК (№), КБК (№), ОКТМО (№).
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения его копии.
Судья Черных А.А.
Дело № 5-41/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 03 марта 2020 года
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Черных А.А.,
с участием:
защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ЦЧ АПК» - Дмитриевой С.С., действующей на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ),
представителя Юго-Восточного МУГАДН ЦФО – (ФИО)1 А.С., действующего на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центрально-Черноземная агропромышленная компания» (далее ООО «ЦЧ АПК»), (ИНН: 3666170000; ОГРН: 1113668006088), юридический и почтовый адрес: <адрес>, Московский проспект, <адрес>, корпус Б, офис 12,
УСТАНОВИЛ:
В Коминтерновский районный суд г. Воронежа из Юго-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа, поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ЦЧ АПК».
Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.02.2020 (№)Р - ООО «ЦЧ АПК» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не направило истребуемые сведения, согласно определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела исх. (№) от 13.12.2019, в трехдневный срок со дня получения определения, тем самым воспрепятствовало должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитник юридического лица – Дмитриева С.С., вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что требования должностного лица общество выполнило в полном объеме и в установленный срок документы были направлены, в связи с чем просила производство по делу в отношении ООО «ЦЧ АПК» прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.
Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении – (ФИО)1, доводы, изложенные в протоколе, поддержал.
Суд, изучив представленные материалы административного дела, пояснения защитника и представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, полагает, что в действиях ООО «ЦЧ АПК» действительно имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 17.7 КоАП РФ, установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений, организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела, 15.11.2019 <данные изъяты> было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЦЧ АПК», в рамках которого было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, с возложением на ООО «ЦЧ АПК» обязанности в трехдневный срок с момента получения определения, представить в <данные изъяты> на электронную почту или почтовой связью: копию приказа о назначении в ООО «ЦЧ АПК» ответственного лица за перевозку грузов (на 14.11.2019), копию его должностной инструкции и приказа о приеме на работу, сведения о месте исполнения им должностных обязанностей, установочные данные (ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации, телефон).
Данное определение получено обществом 17.12.2019, что подтверждается информацией с официального сайта почты России. Однако в определенный административным органом срок - до 23.12.2019 документы Обществом представлены не были. Копия товарно-транспортная накладная, на которую ссылается защитник ООО «ЦУ АПК», не имеет отношения к настоящему административному делу, так как взвешивание автотранспорта 14.11.2019 происходило в 15:49 часов, а в копии накладной время взвешивания указано 14.11.2019 в 17:19 часов.
Факт совершения ООО «ЦЧ АПК» указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении (№)Р от 03.02.2020, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (№) от 13.12.2019; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; копией определения от 15.11.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами.
Таким образом, ООО «ЦЧ АПК» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, от представления истребуемых документов, в установленный срок уклонилось, доказательств обратного суду не представлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица – ООО «ЦЧ АПК», обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств её отягчающих, и считает возможным назначить ООО «ЦЧ АПК» наказания в виде штрафа в минимальном размере.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Центрально-Черноземная агропромышленная компания» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Воронежской области (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, л/сч. 04311F91940); ИНН 4824092575, КПП 366401001,
р/с (№), банк получателя: отделение Воронеж,
БИК (№), КБК (№), ОКТМО (№).
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения его копии.
Судья Черных А.А.