Дело № 2а-121/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Пряжа 04 апреля 2018 г.
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Кемпинен И.С., при секретаре Чирковой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия к Бородиной М. В. о взыскании обязательных платежей,
установил:
административный иск заявлен по тем основаниям, что Бородина М.В., являясь индивидуальным предпринимателем с 09 июля 2014 г. по 08 декабря 2015 г., не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. В связи с этим налоговый орган просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам в размере 10213,82 руб., а также восстановить срок на взыскание задолженности в судебном порядке.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Бородина М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В адресованном суду заявлении от 28.03.2018г. возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
До 01 января 2017 г. отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, были урегулированы ныне утратившим силу Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
В силу п. 1 ст. 28, пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивали страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
Частью 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ было предусмотрено общее правило, по которому страховые взносы за расчетный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
По смыслу ст. 25 Закона № 212-ФЗ пеня является мерой ответственности за несвоевременное внесение платежа. Требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.
Следовательно, необходимость уплаты пеней с причитающихся с плательщика страховых взносов сумм страховых взносов и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех страховых взносов, право на взыскание которых пенсионным органом утрачено.
С 01 января 2017 г. правоотношения по начислению, уплате и взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование урегулированы Налоговым кодексом Российской Федерации.
В исковом заявлении административный истец ссылается на то, что за Бородиной М.В., которая являлась индивидуальным предпринимателем с 09 июля 2014 г. по 08 декабря 2015 г., числится недоимка по уплате страховых взносов размере 10213,82 руб.
Вместе с тем, в подтверждение заявленных требований истцом представлено требование № 009Ы01170028117, согласно которому Бородина М.В. должна была в срок до 01 апреля 2017 г. уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 9830,64 руб., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 383,18 руб. Иными сведениями о размере задолженности, о соблюдении органом контроля за уплатой страховых взносов порядка взыскания с Бородиной М.В. недоимки по страховым взносам за 2014-2015 годы, как указано в исковом заявлении, административный истец не располагает.
Поскольку пени могут взыскиваться только в том случае, если были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы страховых платежей, а доказательств принятия таких мер в соответствии с действующим законодательством налоговым органом при рассмотрении данного административного дела не представлено, указанное, по мнению суда, исключает возможность взыскания пени за несвоевременную уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за спорный период времени, поскольку они производны от основного долга.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении административного иска к Бородиной М.В. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия к Бородиной М. В. о взыскании обязательных платежей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья И.С. Кемпинен