Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-279/2016 ~ М-136/2016 от 14.01.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 марта 2016 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием представитель административного истца МИФНС России № 15 по Самарской области – Потехина С.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре Тищенко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> административное дело № 2а-279/2016 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к Штых К. А. о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Самарской области первоначально обратилась в суд с административным иском к Штых К.А., требуя взыскать с административного ответчика в пользу государства в лице МИФНС России № 15 по Самарской области единый налог на вмененный доход в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований указано, что статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст.23 НК РФ. В настоящее время у Штых К.А. имеется обязанность по уплате недоимки по налогу и пени: налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; единый налог на вмененный доход в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб., а всего на сумму <данные изъяты> руб., что подтверждается выпиской по имеющейся у налогоплательщика задолженности. В отношении данной недоимки налоговым органом меры по взысканию принимались не в полном объеме, сроки взыскания пропущены. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительным причинам срока для обращения в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

Представитель административного истца МИФНС России № 15 по Самарской области – Потехин С.А., действующий на основании доверенности (л.д.40), в судебном заседании заявленные требования уточнил, пояснив, что в период деятельности Штых К.А. в ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве индивидуального предпринимателя у него образовалась недоимка по налогу, сбору, пени, штрафу, в том числе: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по штрафу за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Штых К.А. ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Указанные суммы недоимок просит взыскать с административного ответчика. В адрес Штых К.А. направлялись требования на уплату налога, в том числе: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить имеющуюся задолженность в срок ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить имеющуюся задолженность в срок ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить имеющуюся задолженность в срок ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган не реализовал своевременно свое право на взыскание с Штых К.А. образовавшейся задолженности в судебном порядке по объективным причинам, оснований для принятия решения о признании данной недоимки безнадежной у налогового органа также не имеется в связи с отсутствием соответствующего судебного акта. Представитель административного истца уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Штых К.А., лично извещенный о слушании дела (л.д.43), в судебное заседание не явился, о причинах не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик Штых К.А. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, такая деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

Предоставленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что у административного ответчика Штых К.А. в период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в ДД.ММ.ГГГГ гг. образовалась недоимка по налогу, сбору, пени, штрафу: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по штрафу за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Последнее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ было направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10-11).

Таким образом, на момент обращения административного истца в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ, истекло более шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, то есть срок, предусмотренный законом для обращения в суд с иском (ст. 48 НК РФ) пропущен.

Доводы административного истца о наличии уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд с указанным административным иском, надлежащими доказательствами не подтверждены, а потому указанные обстоятельства не являются уважительными, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению.

В связи с изложенным, в удовлетворении административных исковых требований суд полагает необходимым отказать, в связи с утратой возможности взыскания недоимки, по причине пропуска срока, установленного законом для судебного взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, <данные изъяты> КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к Штых К. А. о взыскании налога и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2016 года.

Судья Жигулевского городского суда Ю.В. Перцева