Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1201/2018 ~ М-1150/2018 от 28.08.2018

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.В. к Администрации Хаапалампинского сельского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что согласно постановления мэрии г.Сортавала <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истцу в частную собственность под личное подсобное хозяйство с правом строительства жилого дома и хозяйственных построек был предоставлен земельный участок с кадастровым <Номер обезличен>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, юго-восточная часть кадастрового квартала <Номер обезличен>. В <Дата обезличена> на принадлежащем участке истец построил индивидуальный жилой дом. На строительство дома истец затратил около <Номер обезличен> руб. Технические документы на дом оформлены. В настоящее время истец не может разрешить вопрос, связанный с регистрацией индивидуального жилого дома в соответствии с действующим законодательством в связи с принятием ФЗ от 07.07.2003 «О личном подсобном хозяйстве». Спор о праве на указанный объект недвижимости отсутствует, притязаний на него третьих лиц нет. Ссылаясь на нормы ст.ст.8,12,209,219,288 Гражданского кодекса РФ, положения Федерального закона РФ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истец просит признать за ним право собственности на недвижимое имущество – индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым <Номер обезличен>, расположенным по адресу: <Адрес обезличен>

В судебном заседании представитель истца-адвокат Е.Ю.С. исковые требования поддержал по изложенным выше доводам. Дополнил, что о строительстве истцом дома до принятия ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» свидетельствует приложение к Постановлению администрации г.Сортавала <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в котором отражен возведенный дом, технический паспорт на дом, где указано, что он возведен в <Дата обезличена> документы об отпуске электрической мощности, показания свидетелей. Фактически с <Дата обезличена> истец проживает постоянно в доме.

Ответчик - Администрация Хаапалампинского сельского поселения в судебное заседание представителя не направил, извещены.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия – в судебное заседание представителя не направило, извещены.

В судебном заседании допрошены свидетели.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. (Определение Верховного Суда РФ от 21.04.2015 №20-КГ15-3)

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Постановлением мэрии г.Сортавала <Номер обезличен> от <Дата обезличена> К.А.В. предоставлен земельный участок ориентировочной площадью - 1,05 га из состава земель <Адрес обезличен>, из них: 1,0 га - пашня меллиорированная, 0,05 га - скала из состава земель городского запаса, в частную собственность под личное подсобное хозяйство с правом строительства жилого дома и хозяйственных построек. Согласно пунктов 5 и 6 указанного постановления строительство на участке, предоставленном в собственность, осуществляется на основании Генплана, согласованного в установленном порядке, по типовым или утвержденным индивидуальным проектам жилого дома и хозяйственных построек; по завершении строительства объектов необходимо предъявить их к сдаче государственной приемочной комиссии с последующей регистрацией строений и получением технического паспорта на них в городском филиале государственного центра «Недвижимость». Постановлением Администрации гор.Сортавала <Номер обезличен> от <Дата обезличена> уточнена площадь земельного участка личного подсобного хозяйства К.А.В. – 1,837 га.

За К.А.В. <Дата обезличена> зарегистрировано право собственности) на земельный участок с кадастровым <Номер обезличен> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство, общая площадь 11837 кв.м, адрес объекта: <Адрес обезличен>

На указанном земельном участке истцом возведен дом, об обстоятельствах его возведения даны показания свидетелями К.О.Н., Ц.А.В., Ц.М.В., согласно которых дом был возведён в <Дата обезличена> Согласно приложения к Постановлению Администрации гор.Сортавала <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на плане земельного участка К.А.В. отражено наличие жилого дома. <Дата обезличена> истцом получены технические условия на отпуск электрической энергии к дому, и <Дата обезличена> - разрешение на отпуск мощности.

Согласно технического паспорта от <Дата обезличена> объекта индивидуального жилищного строительства - жилой дом, инвентарный <Номер обезличен>, месторасположение объекта: <Адрес обезличен>, год постройки <Дата обезличена>, площадь всех частей здания составляет 38,2 кв.м., общая площадь жилого помещения - 22,0 кв.м., в том числе жилая площадь - 12,3 кв.м., кухня - 9,7 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования – 16.2 кв.м., дом одноэтажный, оборудован автономной системой отопления, электроснабжением.

Распоряжением Администрации Хаапалампинского сельского поселения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> жилому дому в районе <Адрес обезличен>, расположенному на земельном участке с кадастровым <Номер обезличен> присвоен <Номер обезличен>. В материалы дела представлена фототаблица спорного дома.

Статьей 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 №374-1 была установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Согласно статье 56 и п. 1 ст. 57 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР землями сельскохозяйственного назначения признавались земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могли предоставляться гражданам - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Статья 64 предусматривала, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. На основании статьи 52 собственники земельных участков имели право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные строения и сооружения.

Статьей 77 Земельного кодекса РФ, вступившим в действие 30.10.2001 года, землями сельскохозяйственного назначения стали признаваться земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Согласно статьи 78, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, в том числе гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Федеральный закон от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» установил, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений (статья 4).

Конституционный Суд в своих постановлениях неоднократно отмечал, что вводя в действие новые правовые нормы и признавая утратившими силу прежние, федеральный законодатель - в силу статей 1, 2, 17 (часть 1), 18, 19, 54 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации - обязан соблюдать принципы справедливости, равенства и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства и не вправе придавать обратную силу новому регулированию, если оно ухудшает правовое положение личности, ограничивает ее субъективные права, уже существующие в конкретных правоотношениях. (Постановление РФ от 20.04.2010 №9-П).

На основании п.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В силу п. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок.

Принимая во внимание, что земельный участок под личное подсобное хозяйство был отведен истцу в соответствии с действующим на тот момент законодательством, разрешенное использование земельного участка предусматривало строительство на нем жилого дома и хозяйственных построек, дом, как объект, был создан истцом для себя на принадлежащем ему земельном участке до введения нового правового регулирования, действующее законодательство позволяет осуществить государственную регистрацию права собственности истца на спорный объект при отсутствии разрешения на строительство, в связи с чем возведенная постройка не может быть признана самовольной, поскольку не отвечает признакам таковой, перечисленным в ст.222 ГК РФ.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный объект, что является основанием для регистрации права собственности за истцом в отношении указанного объекта.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.А.В. удовлетворить.

Признать за К.А.В., родившимся <Данные изъяты> право собственности на объект недвижимости – расположенное на земельном участке с кадастровым <Номер обезличен>. здание индивидуального жилого дома общей площадью 38,2 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е. Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>