Решение по делу № 3-263/2012 от 28.04.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по материалам о дела

п. Каменномостский 28 апреля 2012 года

Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Цинкалова Юрия Ивановича, 06.01 1956 года рождения уроженца ст. Абадзехская <АДРЕС> района <АДРЕС> края, работающего  главой МО «Абадзехское сельское поселении», проживающего по адресу: РА <АДРЕС>,  <АДРЕС>, к административной  ответственности в течение года за однородные правонарушения не привлекавшегося.

В судебном заседании правонарушителю разъяснена ст.25.1 КоАП РФ о том что, лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ.  Права понятны. 

У С Т А Н О В И Л:

Цинкалов Ю.И. являясь должностным лицом МО «Абадзехское сельское поселение» получившим 20.03.2012 г. Запрос об истребовании необходимой информации от главного специалиста отдела Государственного надзора в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций УНД ГУ МЧС России по РА Кандаурова М.П.не предоставил при проверке необходимые документы, тем самым совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Цинкалов Ю.И. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время проверяющему органу представлены все запрашиваемые документы. Данные сведения не были представлены в срок из-за его нахождения в командировке. На будущее он сделал  выводы.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина Цинкалова Ю.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается протоколом №4 об административном правонарушении от 04.04.2012 года, копией Запроса об истребовании необходимой документации от 20.03.2012 г<ДАТА>  

Согласно ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц - от 300 до 500 рублей; на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей».

В судебном заседании установлено, что 20.03.2012 г. главе МО «Абадзехское сельское поселение» Цинкалову Ю.И. был выдан Запрос об истребовании необходимой информации с представление запрашиваемых сведений в срок до 01.04.2012 г.Однако, запрашиваемые сведения к указанному сроку не были представлены.

Бездействия Цинкалова Ю.И. мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ.   

При этом мировой судья признает Цинкалова Ю.И. должностным лицом.

Обстоятельством, смягчающим ответственность мировой судья признает осознание вины, предпринятые меры по устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств отягчающих ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Совершенное Цинкаловым Ю.И.  административное правонарушение формально содержит все признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. 

Вместе с тем, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия угрозы наступления негативных последствий, данных о нарушении прав третьих лиц, выявленное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, что свидетельствует об его малозначительности. 

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. 

Согласно ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

В соответствии с правовой позицией, изложенной Пленумом ВС РФ в пункте 21 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Мировой судья, исходя из фактических обстоятельств дела, считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении и ограничиться в отношении Цинкалова Ю.И.  устным замечанием.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь 2.9,  п.1. ч.2  ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении  в отношении Цинкаллова Юрия Ивановича имевшего место 02.04.2012 г.  совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ и освободить его от административной ответственности.

Ограничиться в отношении Цинкалова Ю.И.  устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии Постановления.

Мировой судья                                                          М.В. Сапунов М.В.Сапунов