Решение по делу № М-1735/2013 от 25.04.2013

Дело № 2-1 59 9/12

Решение

Именем Российской Федерации

30 марта 2012 год г. Королёв Московской области

Королёвский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Виноградова В.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г. Королев Лукьяновой М.Ю.,

представителя УФМС России по Московской области Глухова Д.А.,

представителя ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» Пимченковой Т.А.,

переводчика Чан Д.Х.,

при секретаре Астраханцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области о продлении временного размещения гражданина Ву Ван Хуе, уроженца Социалистической Республики Вьетнам, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

Установил:

Управление Федеральной миграционной службы России по Московской области обратилось в суд с заявлением о продлении временного размещения в Федеральном казенном учреждении ФМС России учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» подлежащего реадмиссии гражданина Республики Вьетнам Ву Ван Хуе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 90 (девяносто) суток.

В обоснование заявления, УФМС России по Московской области ссылается на то, что 17 февраля 2012 года был выявлен факт нарушения режима пребывания со стороны гражданина Республики Вьетнам Ву Ван Хуе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В ходе проверки установлено, что гражданин Социалистической Республики Вьетнам Ву Ван Хуе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 04.11.2008 года по национальному паспорту № и однократной визе № выданной сроком действия с 27.10.2008 г. по 07.01.2009 г., на миграционный учет не встал. Постоянного места пребывания не имеет.

17 февраля 2012 года в отношении гражданина Республики Вьетнам Ву Ван Хуе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которого вынесено постановление о наложении на него административного штрафа в размере 2000 рублей.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, гражданин Республики Вьетнам Ву Ван Хуе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеет.

Решением от 18 февраля 2012 года, утвержденным начальником УФМС России по Московской области Молодиевским О.А., начата процедура реадмиссии гражданина Социалистической Республики Вьетнам Ву Ван Хуе.

На основании решения заместителя начальника УФМС России по Московской области Сычева А.В., от 18.02.2011 г. Ву Ван Хуе в 19 час. 00 минут помещен в ФКУ ФМС России учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» на срок до 48 часов.

Решением Королевского городского суда Московской области от 29 февраля 2012 года, гражданин Ву Ван Хуе помещен в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» сроком на 30 (тридцать) суток, с 01 марта 2012 года по 30 марта 2012 года включительно.

16 марта 2012 года Управлением по вопросам гражданства ФМС России в целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Вьетнам о реадмиссии, в Управление въезда и выезда Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам направлен запрос о реадмииссии (исх. № №) в отношении Ву Ван Хуе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Результат рассмотрения запроса о реадмиссии в отношении гражданина Ву Ван Хуе в УВГ ФМС России до настоящего времени не поступил.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области Глухов Д.А. в судебном заседании заявление поддержал, пояснил, что 16.03.2012г. в Министерство общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам направлен запрос о реадмиссии гражданина Ву Ван Хуе, ответ о принятом решении до настоящего времени не поступил.

Ву Ван Хуе в судебном заседании против заявления УФМС России по Московской области не возражал.

Прокурор в судебном заседании заявленные УФМС России по Московской области требования поддержал, при этом полагает, что пребывание гражданина Ву Ван Хуе в Центре должно быть продлено на разумный срок.

Представитель ФКУ ФМС России учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» Пимченкова Т.А. поддержала заявление, пояснив, что препятствий к продлению срока пребывания в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» гражданина Ву Ван Хуе не имеется.

Выслушав мнение заявителя, заинтересованных лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 261.1 ГПК РФ заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии.

В соответствии с п. 2 ст. 32.2. ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранные граждане, подлежащие реадмиссии), может быть временно размещен в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии (далее - специальное учреждение по реадмиссии).

Из материалов дела следует, что гражданин Социалистической Республики Вьетнам Ву Ван Хуе, прибыл в Российскую Федерацию 04.11.2008г. по национальному паспорту № который был утерян, и однократной визе № выданной сроком действия с 27.10.2008 г. по 07.01.2009 года.

Тем не менее, личность Ву Ван Хуе была установлена на основании справки АС ЦБДУИГ ФМС России, содержащей паспортные данные иностранного гражданина, протокола собеседования представителя Консульства (посольства) Социалистической Республики Вьетнам Чинь Д.Х. с Ву Ван Хуе, составленного 28.02.2012г. на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии от 27.10.2008 г. и письменного заявления Ву Ван Хуе по форме согласно Приложению № 1 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения.

Решением Королевского городского суда Московской области от 29 февраля 2012 года гражданин Республики Вьетнам Ву Ван Хуе помещен в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» сроком на 30 (тридцать) суток, с 01 марта 2012 года по 30 марта 2012 года включительно.

В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиисии, запрос о реадмиссии направляется в течение 30 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда конкретного лица на территорию государства запрашивающей Стороны или незаконного пребывания на территории этого государства и установления его личности.

Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 45 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии дает согласие на прием лица или мотивированный отказ в его приеме, если центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны установлено отсутствие необходимых для передачи лица условий, предусмотренный пунктом 1 статьи 2 настоящего Соглашения.

Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиисии, если центральные компетентные органы государств Сторон в каждом конкретном случае не договорятся об ином, передача лиц, в отношении которых запрашиваемой Стороной дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 90 календарных дней с даты получения такого согласия запрашивающей Стороной.

Из материалов дела следует, что 16 марта 2012 года Управлением по вопросам гражданства ФМС России, в целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Вьетнам о реадмиссии от 27.10.2008 г. в Управление въезда и выезда Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам направлен запрос о реадмииссии в отношении гражданина Республики Вьетнам Ву Ван Хуе, что подтверждается: запросом о реадмиссии гражданина Ву Ван Хуе, письмом заместителя директора ФМС России Смородина Н.М. (исх. № №) от 16.03.2012г. о направлении запроса о реадмиссии гражданина Ву Ван Хуе в Управление въезда и выезда Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам.

Результат рассмотрения запроса о реадмиссии гражданина Ву Ван Хуе из Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам в адрес УВГ ФМС России не поступал.

Учитывая, что вопрос о реадмиссии в отношении Ву Ван Хуе до настоящего времени не разрешен, его пребывание на территории Российской Федерации является незаконным, препятствий (в том числе медицинских противопоказаний) пребывания Ву Ван Хуе в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении требований УФМС России по Московской области.

Однако, принимая во внимание, сроки направления и рассмотрения запроса о реадмиссии, а также сроки реадмиссии (ст.ст. 3,4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии), и учитывая, фактический срок пребывания Ву Ван Хуе в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» на момент рассмотрения дела, суд приходит к выводу о продлении срока пребывания Ву Ван Хуе в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» на 30 (тридцать) суток.

Руководствуясь с.ст. 194-199, 245, 247, 261.4 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» ░░ 30 (░░░░░░░░) ░░░░░, ░ 31 ░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░