Решение по делу № 2[1]-1010/2019 ~ М[1]-867/2019 от 10.06.2019

        гр.д. №2(1) - 1010/2019    <данные изъяты>

    56RS0007-01-2019-001388-32

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

    06 августа 2019 года                                                                                   г. Бугуруслан

    Бугурусланский районный суд Оренбургской области

    в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина.,

    при секретаре Селивановой Е.П.,

    с участием истца Шурыгиной Елены Михайловны, ответчика Корноухова Алексея Сергеевича, действующего с согласия матери Корноуховой Ольги Александровны,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шурыгиной Елены Михайловны к Корноухову Алексею Сергеевичу, Гайструк Натальи Сергеевне, администрации МО "город Бугуруслан" о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии с учетом самовольно выполненных пристроек и перераспределении долей в праве общей долевой собственности,

установил:

Шурыгина Е.М. обратилась в суд с иском, указывая на то, что ей принадлежат по 1/3 доле в праве на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>. Указанные объекты приобретены на основании договора купли-продажи дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано 26.09.2006 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Иными участниками общей долевой собственности согласно записям государственного реестра прав являются Гайструк Н.С. и Корноухов А.С.

Согласно техническому паспорту на жилой дом от 25.06.2005 года, выданному ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости г.Бугуруслана» общая площадь дома составляет 83,2 кв.м., жилая площадь – 57,3 кв.м. Доли в праве всех собственников равные – по 1/3 доле в праве.

Согласно кадастровому паспорту дома от 25.09.2008 года ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» Бугурусланский филиал, общая площадь здания – 84,0 кв.м. Незначительное изменение общей площади показано за счет демонтажа отопительной печи в комнате под №8, принадлежащей Корноухову А.С.

За период с 2008 года Шурыгина Е.М. произвела перепланировку, реконструкцию и пристрой к принадлежащей ей жилой площади дома.

Шурыгиной Е.М. принадлежали комнаты №4 – площадью 14,0 кв.м. и №5 – площадью 14,9 кв.м. В помещении №4 находилась отопительная печь.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, изготовленному ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» по состоянию на 01.03.2019 года, в результате пристроя и реконструкции в принадлежащей Шурыгиной Е.М. квартире образованы помещения: №1 – коридор площадью 7,5 кв.м., №2 – коридор площадью 2,2 кв.м., №3 – санузел площадью 1,8 кв.м., №4 – кухня площадью 7,4 кв.м., №5 – коридор площадью 1,9 кв.м., №6 – жилая комната площадью 9,7 кв.м., №7 – жилая комната площадью 4,9 кв.м., итого общая площадь составила 35,4 кв.м. (ранее – 28,9 кв.м.).

В связи с тем, что квартира состояла только из двух жилых помещений, на прилегающем к квартире Шурыгиной Е.М. земельном участке, находящемся в ее собственности, вместо холодных некапитальных сеней площадью 14,0 кв.м. без соответствующего разрешения был возведен капитальный пристрой Лит. А5 площадью 7,5 кв.м., перенесены внутренние перегородки, демонтирована печь, установлен отопительный газовый котел, по всей площади помещения проведены трубы отопления.

Согласно заключению, изложенному в техническом паспорте по состоянию на 01.03.2019 года, также были произведены перепланировки во всем жилом доме, в принадлежащим другим сособственникам жилых помещениях образованы новые пристрои: Лит. А1, А2, А3, А4. В результате общая площадь всего дома увеличилась до 92,7 кв.м.

В настоящее время возникла необходимость произвести надлежащее оформление жилого помещения в соответствии с действующим законодательством, в связи с этим Шурыгина Е.М. вынуждена обратиться в суд.

    Просила сохранить жилой дом и признать право общей долевой собственности по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, с учетом самовольно выполненных пристроек – Лит. А1, А2,А3, А4, А5, общей площадью дома - 92,7 кв.м., жилой площадью 54,4 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» по состоянию на 01.03.2019 года. Перераспределить доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. Признать за ней, Шурыгиной Е.М. право собственности на 38/100 долей, за Корноуховым А.С. и Гайструк Н.С. по 31/100 долей каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Погасить регистрационную запись в ЕГРН № 56-56-08/021/2006-044 от 26.09.2006 года о праве собственности Шурыгиной Е.М. на 1/3 долю жилого дома по адресу: <адрес>. Погасить регистрационную запись в ЕГРН № 56-56/017-56/017/021/2015-5166/2 от 29.09.2015 года о праве собственности Корноухова А.С. на 1/3 долю жилого дома по адресу: <адрес>. Погасить регистрационную запись в ЕГРН № 56-01/07-16/2004-423 от 11.11.2004 года о праве собственности Гайструк Н.С. на 1/3 долю жилого дома по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Шурыгина Е.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Корноухов А.С., действующий с согласия матери Корноуховой О.А., в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Ответчик Гайструк Н.С., представитель ответчика администрации МО "город Бугуруслан", представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Бугурусланскому, Северному районам управления Росреестра по Оренбургской области, в судебное заседание не явились, суд располагает сведениями о надлежащем извещении.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с принятием 03 августа 2018 года Федерального закона Российской Федерации N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", с 4 августа 2018 года утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (часть 15 статьи 55 Градостроительного кодекса в редакции Федерального закона N 340-ФЗ).

В случае если строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до вступления в силу Федерального закона N 340-ФЗ, правообладатель такого земельного участка вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона N 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (часть 5 статьи 16 Федерального закона N 340-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к уведомлению о планируемом строительстве прилагаются: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика; 3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо; 4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Рассмотрение такого уведомления осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 51.1 Градостроительного кодекса. Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что в случае отсутствия в уведомлении о планируемом строительстве сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, или документов, предусмотренных пунктами 2 - 4 части 3 настоящей статьи, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве возвращает застройщику данное уведомление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом случае уведомление о планируемом строительстве считается ненаправленным.

Из представленных суду документов усматривается, что земельный участок площадью 507 кв.м. с кадастровым номером 56:37:0101086:6 по адресу: <адрес>, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, принадлежит Шурыгиной Е.М. Корноухову А.С., Гайструк Н.С. в равных долях по 1/3 доле на праве собственности. Право собственности возникло в установленном законом порядке.

На указанном земельном участке расположен принадлежащий сторонам жилой дом, согласно правоустанавливающим документам дом является одноэтажным, его общая площадь составляет 83,2 кв.м., жилая – 57,3 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту здания (дома) от 25.09.2008 года ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» Бугурусланский филиал, общая площадь здания – 84,0 кв.м.

Из технического паспорта жилого дома, составленного ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» по состоянию на 01.03.2019 года, усматривается, что в настоящее время площадь жилого дома, расположенного в пределах (в составе) земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 92,7 кв.м.

Согласно заключению, изложенному в техническом паспорте по состоянию на 01.03.2019 года, в результате пристроя и реконструкции в принадлежащей Шурыгиной Е.М. квартире образованы помещения: №1 – коридор площадью 7,5 кв.м., №2 – коридор площадью 2,2 кв.м., №3 – санузел площадью 1,8 кв.м., №4 – кухня площадью 7,4 кв.м., №5 – коридор площадью 1,9 кв.м., №6 – жилая комната площадью 9,7 кв.м., №7 – жилая комната площадью 4,9 кв.м., итого общая площадь составила 35,4 кв.м. (ранее – 28,9 кв.м.). Также были произведены перепланировки во всем жилом доме: в принадлежащих всем сособственникам дома жилых помещениях образованы новые пристрои: Лит. А1, А2, А3, А4, А5. В результате общая площадь всего дома увеличилась до 92,7 кв.м.

Вместе с тем, разрешение на реконструкцию жилого дома у истца отсутствует, разрешительной документации на производство работ по реконструкции жилого дома не выдавалось.

Таким образом, истцом произведена самовольная реконструкция принадлежащего ему жилого дома в виде пристроя дополнительной площади.

Из представленного суду экспертного заключения ИП Фроловой С.Н. № 29/ЭЗ-19 от 25 июля 2019 года, обследуемый объект – реконструируемый жилой дом с кадастровым номером 56:37:0101086:216, площадью 92,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, эксплуатируемый Шурыгиной Е.М., в целом соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации. С учетом вышеизложенных факторов, угроза жизни и здоровью граждан на возведенный объект - отсутствует.

Из представленных суду документов также усматривается, что право собственности на спорный жилой дом до настоящего времени никем не оспорено.

Поскольку в результате реконструкции жилого дома истцом он находится в границах отведенного земельного участка, который отнесен к категории земель населенных пунктов и предназначен для размещения индивидуальной жилой застройки, жилой дом соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд пришел к выводу об удовлетворении требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании за истцом права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

    исковые требования Шурыгиной Елены Михайловны удовлетворить.

    Сохранить жилой дом и признать право общей долевой собственности по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, с учетом самовольно выполненных пристроек – Лит. А1, А2,А3, А4, А5, общей площадью дома - 92,7 кв.м., жилой площадью 54,4 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» по состоянию на 01.03.2019 года.

    Перераспределить доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 92,7 кв.м.

    Признать за Шурыгиной Еленой Михайловной право собственности на 38/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

    Признать за Корноуховым Алексеем Сергеевичем право собственности на 31/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

     Признать за Гайструк Натальей Сергеевной право собственности на 31/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

    Погасить регистрационную запись в ЕГРН № 56-56-08/021/2006-044 от 26.09.2006 года о праве собственности Шурыгиной Елены Михайловны на 1/3 долю жилого дома по адресу: <адрес>

    Погасить регистрационную запись в ЕГРН № 56-56/017-56/017/021/2015-5166/2 от 29.09.2015 года о праве собственности Корноухова Алексея Сергеевича на 1/3 долю жилого дома по адресу: <адрес>.

    Погасить регистрационную запись в ЕГРН № 56-01/07-16/2004-423 от 11.11.2004 года о праве собственности Гайструк Натальи Сергеевны на 1/3 долю жилого дома по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца.

               Председательствующий:                                                               Р.Ю.Афонькин