Решение по делу № 2-5/2015 (2-1312/2014;) от 06.11.2014

Дело № 2-5\15

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 декабря 2014год г.Ершов Саратовская область

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Лукьянова Ж. Г.

при секретаре Бесединой А.Н.

с участием представителя истца К.Н.И.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области к С.В.А. о признании права на невостребованные земельные доли,

установил :

Администрация <данные изъяты> муниципального образования Ершовского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя, что истцом сформирован список невостребованных земельных долей АО <данные изъяты> Ершовского района Саратовской области. В данный список вошла земельная доля С.В.А., признанная в законном порядке невостребованной. Просит прекратить право собственности и признать право муниципальной собственности на <данные изъяты> долю общей площадью <данные изъяты>, на невостребованную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца К.Н.И. иск поддержал и просит иск удовлетворить.

Ответчик С.В.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. N 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 07.03.1996 г. N 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Как видно из материалов дела, земельный участок, общей площадью <данные изъяты> находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес> АО <данные изъяты>

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, наделяемых земельными долями, всего 287 человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты>.

В утвержденном списке лиц на получение бесплатной земельной доли в количестве 287 человек, значится в том числе, и С.В.А.

Согласно материалов по выдаче государственного акта на землю АО <данные изъяты> Ершовского района Саратовской области земельный участок ранее принадлежал колхозу <данные изъяты> Ершовского района, который был реорганизован в АО <данные изъяты> Ершовского района Саратовской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельную долю, принадлежавшая С.В.А., не зарегистрирована.

При разрешении спора судом установлено, что С.В.А., находящуюся в собственности земельную долю, в доверительное управление не передавал, не продавал. В установленном порядке право собственности не зарегистрировал.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания принадлежащей С.В.А. земельной доли невостребованной, подтверждается копиями газеты "Степной край" № от ДД.ММ.ГГГГ года, где были опубликованы список невостребованных земельных долей по АО <данные изъяты> Ершовского района Саратовской области, распоряжением Администрации <данные изъяты> МО ЕМР Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановлением Администрации <данные изъяты> МО ЕМР Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также копией справки Администрации <данные изъяты> МО ЕМР Саратовской области о том, что оно не состоялось.

Таким образом, из материалов дела следует, что вышеуказанный собственник право собственности на принадлежащую им земельную долю в границах АО <данные изъяты> Ершовского района Саратовской области надлежащим образом не оформил, никто не распорядился ею, а также никто своих прав на данное имущество не заявил.

Не были направлены и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей в список невостребованных.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд считает, возможным удовлетворить требования администрации Администрации <данные изъяты> МО ЕМР Саратовской области, поскольку истцом принадлежащая земельная доля признана обоснованно невостребованной с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

Поэтому исковые требования о признании права муниципальной собственности за истцом на невостребованную земельную долю после С.В.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

решил :

Иск Администрации <данные изъяты> муниципального образования Ершовского муниципального района к С.В.А. о признании права на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности С.В.А., на земельную <данные изъяты> долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты>, расположенный на землях МО <данные изъяты> Ершовского района.

Признать право собственности Администрации <данные изъяты> муниципального образования Ершовского муниципального района на невостребованную земельную долю <данные изъяты> АО <данные изъяты> Ершовского района Саратовской области, в праве общей собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, С.В.А., расположенной на территории <данные изъяты> МО Ершовского района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Лукьянова Ж.Г.