Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-773/2018 ~ М-598/2018 от 19.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием истца Водилова Ю.А.,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-773/2018 по иску Водилова Ю. А. к администрации городского округа Жигулевск об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Водилов Ю.А. обратился в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя установить местоположение границ земельного участка площадью 26 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для гаража, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности истцу в соответствии с каталогом координат, содержащимися в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером Д.А.В. ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что право собственности на указанный выше земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в целях уточнения границ и площади земельного участка кадастровым инженером Д.А.В. проведено межевание, по результатам которого площадь земельного участка определена в размере 26 кв.м., определены его координаты.

Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено о приостановлении проведения государственного кадастрового учета в отношении указанного земельного участка ввиду отсутствия в межевом плане необходимой информации в отношении границ земельного участка за последние 15 лет, несоответствия межевого плана законодательству РФ.

Истец считает отказ незаконным и необоснованным. Указывает, что в документе, подтверждающем право на земельный участок (свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ), отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка. Документ, определяющий местоположение границ земельного участка, проект межевания отсутствуют, в связи с чем не могут быть предоставлены в регистрирующий орган.

В судебном заседании истец Водилов Ю.А. на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации городского округа Жигулевск в суд не явился, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия. В отзыве указал, что согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ площадь спорного земельного участка составляет 26 кв.м., согласно картографическим материалам, месторасположение границ земельного участка осталось неизменным по настоящее время. Претензий по границам никто не имеет, что отражено в акте согласования границ земельного участка. Считает, что администрация г.о.Жигулевск не является ответчиком по данному делу.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Указал также, что решение о приостановлении осуществления кадастрового учета было принято в связи с тем, что содержание межевого плана не соответствует требованиям законодательства. Из представленных графических материалов невозможно определить местоположение границ уточняемого земельного участка. При подготовке межевого плана использовался фрагмент из землеустроительного дела по инвентаризации земель г.о. <адрес>, которые не подтверждает существование на местности границ земельного участка 15 и более лет, в связи с чем, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Истцу было рекомендовано представить межевой план, соответствующий в части определения местоположения границ участка требованиям законодательства. До настоящего времени в орган регистрации прав дополнительные документы не поступали, в связи с чем учетно-регистрационная процедура по заявлению истца не завершена. Учитывая, что действующим законодательством предусмотрен заявительный порядок внесения изменений в сведения ЕГРН об объектах недвижимости, а истцу орган регистрации прав не отказывал в осуществлении государственного кадастрового учета, права истца не нарушены, и основания для обращения истца в суд за защитой нарушенных прав отсутствуют.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица - Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причину неявки не сообщил.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Лифанова Г.И., Отводенко С.В., Томашевская Л.Ю. в суд не явились, предоставили заявления с просьбами рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, с учетом мнения третьих лиц, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ст. 70 ЗК РФ отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:

- вступившие в законную силу судебные акты;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что истец Водилов Ю.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ год. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка указана в размере 24 кв.м., является декларированной, сведения о земельном участке внесены как о ранее учтенном, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях установления границ земельного участка кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о.Жигулевск Д.А.В. было проведено межевание и подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера следует, что границы спорного земельного участка уточнялись исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающем право на земельный участок, но в указанных документах отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, информация о границах, существующих на местности более 15 лет. Были изучены картографические материалы - копии (фрагменты): из землеустроительного дела по инвентаризации земель г.о. Жигулевск, из стереотопографической съемки, изготовленной «Средневолжским аэрогеодезическим предприятием «ГУГК СССР» в 1989 года, местоположение границ уточняемого земельного участка по настоящее время осталось неизменным. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ с собственниками смежных земельных участков. В результате кадастровых работ границы смежных землепользователей не нарушены и соответствуют действительности, а также границы на плане соответствуют фактическим границам. Уточняемый земельный участок находится в градостроительной зоне К-1. Минимальная и максимальная площадь земельных участков для гаражей не установлены. Согласование местоположения границ в точках т. н2 т. н4 с землями общего пользования не подлежит проведению. Согласование местоположения границ в точках н1–н2 с земельным участком с КН № и в точках н4–н6 с земельным участком <адрес> проводилось путем опубликования извещения в газете «Жигулевский рабочий» от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласование местоположения границ в точках н6–н1 с земельными участками, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена.

Техническим паспортом, составленным БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, ГСК №, место 22, подтверждается, что гараж, расположенный на уточняемом земельном участке, построен до 1997 года, то есть по факту находится в установленных границах более 15 лет.

Таким образом установлено, что площадь спорного земельного участка составляет 26 кв.м, то есть площадь увеличилась на 2 кв.м., что не превышает 10% площади, указанной в правоустанавливающем документе, его границы существуют на местности более 15 лет.

«Правилами землепользования и застройки г.о. <адрес>», утвержденными решением Думы городского округа <адрес> № от 29.05.2013г., минимальная и максимальная площадь земельных участков для гаражей не установлены.

В суде установлено, что границы уточняемого земельного участка согласованы с пользователями соседних земельных участков, что подтверждается актом согласования местоположения границы спорного земельного участка.

В ходе рассмотрения настоящего дела споров о границах земельного участка не установлено, что также подтверждается заявлениями привлеченных к участию в качестве третьих лиц пользователей земельных участков, смежных со спорным земельным участком – Лифановой Г.Т., Отводенко С.В. и Томашевской Л.Ю.

Из сообщения филиала ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет в ЕГРН, не выявлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что уточнение границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о.Жигулевск Д.А.В., соответствует требованиям законодательства, так как границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в соответствии с нормами действующего законодательства, и не нарушают права и законные интересы иных лиц, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 26 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░.░. (░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░	░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░
	X	Y
░1	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 26 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░.░. (░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

<░░░░░> ░.░. ░░░░░░░░░░░