Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1129/2013 ~ М-547/2013 от 31.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2013 года Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Чернышева М.В.,

при секретаре Ефановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1129/13 по иску Прокурора г. Чапаевска Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Чапаевска Самарской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации, мотивируя свои требования следующим.

ОАО «Ростелеком» действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, являясь Интернет-провайдером на территории Самарской области, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет. Прокуратурой г. Чапаевска в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>. На данном сайте организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, прокурор просит обязать ОАО «Ростелеком» в лице Самарского филиала ограничить доступ абонентов (юридических и физических лиц) к Интернет-ресурсу (сайту) <данные изъяты>, на котором организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата, путем блокировки DNS-серверах в зоне ответственности Самарского филиала ОАО «Ростелеком».

В судебном заседании зам. прокурора г. Чапаевска Самарской области Нугуманов А.Н. требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности В. иск не признала, пояснила, что ОАО «Ростелеком» не является обладателем информации и не осуществляет деятельность по доступу к информации, а является оператором, предоставляющим доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационной сети, то есть обеспечивает возможность приема и передачи телематических сообщений (обмена телематическими электронными сообщениями) между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1. ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.5 ст.15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как видно из пояснений прокурора и материалов дела, прокуратурой г. Чапаевска в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>. На данном сайте организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата.

Актом исследования предметов и документов специалиста группы информационных технологий связи и защиты информации О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на странице данного сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения азартных игр – покер, рулетка, слот автоматы (игровые автоматы). Так на странице сайта размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры. Установление месторасположения сайта не представляется возможным.

Согласно ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Судом установлено, что ОАО «Ростелеком» в соответствии с п.12 ст.2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании лицензии и в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, ответчик обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Факт размещения сведений об азартных играх на Интернет-сайте <данные изъяты> ответчиком не оспаривался.

Ответчиком также не опровергнуто, что организации, осуществляющие деятельность по оказанию телематических услуг, имеют техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам.

Таким образом, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, ответчик обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации. Между тем, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, ОАО «Ростелеком» должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайту.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Чапаевска Самарской области – удовлетворить.

Обязать ОАО «Ростелеком» в лице Самарского филиала ограничить доступ абонентов (юридических и физических лиц) к Интернет-ресурсу (сайту): <данные изъяты>, путем блокировки DNS-имен указанного ресурса на DNS-серверах в зоне ответственности Самарского филиала ОАО «Ростелеком».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения.

Председательствующий: