Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2021 (2-1085/2020;) ~ М-1174/2020 от 10.11.2020

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2021 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Свердловской области Прокиной Н.А.,

истца Яковлева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковлева Д.В. к Яковлевой Е.Д. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Яковлев Д.В. обратился в суд с иском к Яковлевой Е.Д. о признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, указав в обосновании, что на основании договора социального найма, заключенного <дата обезличена> между Богословским алюминиевым заводом и его матерью Яковлевой В.С., он был зарегистрирован и вселен в указанное жилое помещение, владеет и пользуется им до настоящего времени. Ответчик является его дочерью, проживала в спорном жилом помещении до 2005 года. После расторжения брака супруга с дочерью выехали из спорного жилого помещения. Ответчик членом его семьи не является, по месту регистрации не проживает, ее личных вещей в данной квартире не имеется, расходы на содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг не несет, проживает по адресу: <адрес обезличен> Препятствия в пользовании данным жилым помещением ответчику не чинились, вселяться в спорное жилое помещение она не намерена. Соглашение между ним и ответчиком о пользовании данным жилым помещением не заключалось. При указанном, просит признать ответчика Яковлеву Е.Д. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

Определением суда от <дата обезличена> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа Краснотурьинск и Быкова (Яковлева) Валентина Сергеевна.

В судебном заседании установлено, что Яковлева В.С. изменила фамилию на Быкову.

В судебном заседании истец Яковлев Д.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что <адрес обезличен> в <адрес обезличен> ранее находилась в собственности Богословского алюминиевого завода, а затем передана в собственности Администрации городского округа Краснотурьинск. С его матерью Яковлевой В.С. был заключен договор социального найма и выдан ордер на вселение и проживание. С ним договор найма не заключался, так как он вписан в ордер. В настоящее время фамилия матери – Быкова. Ответчик является его дочерью. Они проживали вместе с 2001 года по 2005 год. После расторжения брака супруга с дочерью выехали из спорного жилого помещения. Намерений вселиться в спорную квартиру ответчик никогда не высказывала, ее личных вещей в данной квартире не имеется, расходы на содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг не несет, проживает по адресу: <адрес обезличен>. Препятствия в пользовании данным жилым помещением ответчику не чинились, соглашение между ними о пользовании данным жилым помещением не заключалось. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается.

Ответчик Яковлева Е.Д., третье лицо Быкова В.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, путем направления судебных повесток по месту регистрации и жительства, а также путем размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда Свердловской области. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, заявление о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении разбирательства дела в суд не поступало.

В судебном заседании от <дата обезличена> третье лицо Быкова В.С. пояснила, что относительно заявленных исковых требований не возражает. В жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, она не проживает около 20 лет, поскольку зарегистрирована и проживает в квартире по <адрес обезличен>. В спорной квартире проживал ее сын с супругой и дочерью. После расторжения брака ответчик и ее мать выехали из спорного жилого помещения, больше никогда туда не вселялись.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Краснотурьинск Сенотрусова Д.Ю., действующая на основании доверенности № от <дата обезличена>, в судебное заседание не явилась. Согласно представленному отзыву, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>38, представлено нанимателю Яковлевой В.С. и члену ее семьи Яковлеву Д.В. на основании ордера № от <дата обезличена>, в спорном жилом помещении зарегистрированы: <дата обезличена> – Яковлев Д.В., <дата обезличена> – Яковлева Е.Д. В силу положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители, которые при этом имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо о того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов его семьи впоследствии. Указанные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Прекращение семейных отношений между нанимателем и членом его семьи само по себе не влечет изменение жилищных прав бывшего члена семьи нанимателя – за ним сохраняются такие же права, какие имеет сам наниматель и члены его семьи. Основанием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением и расторжение с ним договора социального найма является совокупность таких факторов как выезд из жилого помещения на другое место жительства и добровольный отказ в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма.

Как следует из пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Не смотря на то, что ответчик фактически не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг за ним сохраняется, поскольку временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При указанном, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации городского округа Краснотурьинск, вынести решение на усмотрение суда.

Судом, с учетом мнения истца, прокурора, поступившего ходатайства, имеющихся материалов дела, определено рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

По смыслу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Из положений ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» № 14 от 02.07.2009, жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, в связи с чем, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Абзацем 2 ч. 2 ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем жилого помещения по договору найма, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 71 названного Кодекса временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что <дата обезличена> между Богословским алюминиевым заводом и Яковлевой В.С. заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, выдан ордер № серии 141, на основании которого произведено вселение Яковлевой В.С. и ее сына Яковлева Д.В. (л.д. 5, 36, 40)

На основании решения Арбитражного суда Свердловской области от <дата обезличена> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> передано на баланс в муниципальную собственность Администрации городского округа Краснотурьинск (л.д. 38-39), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от <дата обезличена> (л.д. 37), выпиской из Реестра муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена> (л.д. 17-20).

Согласно справке службы регистрации граждан общества с ограниченной ответственностью «Краснотурьинский Расчетный Центр» от <дата обезличена>, в спорном жилом помещении с <дата обезличена> зарегистрирована Яковлева Е.Д. (л.д. 4).

Кроме того, регистрация Яковлева Д.В. и Яковлевой Е.Д. в спорном жилом помещении подтверждается адресными справками, выданными отделением по вопросам миграции МО МВД России «Краснотурьинский» (л.д. 22-24). Дата снятия ответчика с регистрационного учета отсутствует.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании фактически ответчик Яковлева Е.Д. не проживает по адресу: <адрес обезличен> что подтверждается показаниями истца Яковлева Д.В. и свидетеля Свидетель №1

Так, свидетель Свидетель №1 в судебном заседании суду пояснил, что он постоянно проживает в <адрес обезличен> в <адрес обезличен> с 2000 года, истец приходится ему соседом, проживал всегда один, его супругу и дочь он не видел.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Законе Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме и др.).

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При этом, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

По смыслу и во взаимосвязи приведенных норм права, место жительства должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации от <дата обезличена> N 188-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Яковлева Е.Д. была зарегистрирована истцом в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, в качестве его дочери. Однако, после расторжения брака между истцом и супругой ответчик Яковлева Е.Д. выехала вместе с матерью из спорного жилого помещения.

В соответствии же со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, пояснений истца, третьего лица Быковой В.С., свидетеля Свидетель №1, ответчик Яковлева Е.Д. зарегистрирована в спорном жилом помещении с 2003 года в качестве члена семьи нанимателя. Между тем, с 2006 года ответчик фактически в спорном жилом помещении не проживает, на спорное жилое помещение не претендует, намерения проживать в спорном жилом помещений не высказывала, обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг не несет, ее вещи в квартире отсутствуют, соглашение между истцом и ответчиком, предусматривающее порядок пользования спорным жилым помещением, не заключалось. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа вышеизложенных норм, суд находит требования истца правомерными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Яковлева Д.В. к Яковлевой Е.Д. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Яковлеву Е.Д. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

Данное решение является основанием для снятия Яковлевой Е.Д. с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий судья (подпись) С.П. Сумбаева