Дело №12-256/2019
УИД - 24MS0059-01-2020-001493-82
РЕШЕНИЕ
02 декабря 2020 года город Красноярск
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска С.С. Сакович, рассмотрев жалобу М. на постановление мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска от 02 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении М.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г.Красноярска от 02 июля 2020 года М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 60 часов.
Не согласившись с данным постановлением, М. обратился с жалобой, в которой, выражая несогласие с назначенным наказанием, просит постановление мирового судьи отменить, указывая на процессуальные нарушения при вынесении оспариваемого постановления. Кроме того, обращает внимание в жалобе, что действительно алименты в спорный период им не уплачивались, однако у него имелись и до настоящего времени не отпали уважительные причины неисполнения данной обязанности, связанные с длительным прохождением лечения по онкологическому заболеванию, с последующим установлением инвалидности 2 группы.
В судебном заседании М. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление мирового судьи отменить, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, в связи с длительным нахождением на лечении по онкологическому заболеванию. О нахождении на излечении указывал и в момент составления протокола об административном правонарушении, передав судебному приставу - исполнителю документы, подтверждающие данные обстоятельства.
Потерпевшая П. в судебном заседании не возражала против удовлетворения жалобы, дополнительно пояснив, что не была уведомлена о времени и месте рассмотрения материалов дела мировым судьей.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, об уважительной причине неявки не сообщил.
Исследовав, проверив и оценив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска от 02.07.2020 М. признан виновным в том, что в период с 01.12.2019 года по 29.02.2020 года в нарушение решения суда без уважительных причин уклонялся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
Согласно исполнительному листу, выданному мировым судьей судебного участка № в <адрес> М. обязан выплачивать в пользу: П., алименты на содержание несовершеннолетних детей: М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 8000 рублей ежемесячно на каждого ребенка, что составляет 0,69% величины прожиточного минимума для детей третьей группы территории Красноярского края, начиная с 03.12.2017 года и до достижения детьми совершеннолетия.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении судья в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание участников производства по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения участников производства по делу о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.
Из постановления мирового судьи от 02.07.2020 года следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, а также потерпевшей, ходатайствующей о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Вместе с тем, сведения о надлежащем извещении потерпевшей П. о времени и месте судебного заседания в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют, в ходе рассмотрения жалобы на постановление потерпевшая П. подтвердила вышеуказанные обстоятельства.
Изложенное объективно свидетельствует о том, что потерпевшая П. не извещалась о времени и месте судебного заседания, по итогам которого вынесено оспариваемое постановление. Тем самым необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав потерпевшей, предусмотренных ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, мировым судьей созданы не были.
Кроме того, в ходе возбуждения дела об административном правонарушении, М. в письменных объяснениях в протоколе по делу об административном правонарушении указал на наличие уважительных причин для невыплаты алиментов, однако данные доводы правовой оценки в оспариваемом постановлении не получили, судебным приставом-исполнителем медицинские документы на имя М., необходимость изучения которых требовалась для вывода о наличии (отсутствии) состава административного правонарушения не представлены, судом не истребованы, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, назначив наказание в виде обязательных работ, без учета требований ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ.
При наличии указанных существенных нарушений, считать дело рассмотренным объективно, полно и всесторонне нельзя, а потому постановление мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска от 02.07.2020 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска от 02 июля 2020 года, которым М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ – отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в срок 10 суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья С.С. Сакович