Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-692/2015 ~ М-677/2015 от 11.06.2015

дело № 2-692/2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево                                  26 июня 2015 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой И.А.,

при секретаре судебного заседания – Кореньковой А.А.,

с участием представителя истца Ковалева П.А.- Косолаповой Н.П., действующей на основании доверенности от 2 июня 2015 года,

представителя ответчика – администрации Казанксого сельсовета Серышевского района Амурской области Чиргун А.М., действующего на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Павла Андреевича к администрации Казанского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалев П.А. обратился в суд с иском к администрации Казанского сельсовета Серышевского района Амурской области, в котором просит признать за ним право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: Амурская область, адрес, общей площадью 64,0 кв.м., жилой площадью – 51,0 кв.м..

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в квартире по адресу: <адрес>, он проживает с 1985 года. Квартира была предоставлена ему совхозом «им. Кирова». Квартира собственника не имеет, на балансе администрации Казанского сельсовета не состоит. С заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации он обратился в администрацию Казанского сельсовета. Однако, в приватизации ему было отказано, по причине того, что спорное жилое помещение не является собственностью Казанского сельсовета Серышевского района. На основании изложенного просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Амурская область, адрес, общей площадью 64,0 кв.м, в том числе жилой – 51,0 кв.м, инвентарный номер

В судебном заседании представитель истца Косолапова Н.А. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы и основания, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить требования в полном объёме, признать за Ковалевым П.А. право собственности в порядке приватизации.

Истец Ковалев П.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещён своевременно и надлежащим образом. Обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика Администрации Казанского сельсовета – Чиргун А.М., в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, пояснив, что жилое помещение – квартира <адрес> ранее принадлежала совхозу «им. Кирова». После ликвидации колхоза жилой фонд не был передан в муниципальную собственность, в связи с чем, собственник спорного жилого помещения до настоящего времени не определен. В спорной квартире с 1985 года проживает Ковалев П.А. с семьёй. Квартира ему была предоставлена в период его работы в савхозе «им. Кирова».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающие на стороне истца Ковалева П.А., Ковалева Н.И. судебное заседание не явилась о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом. Согласно поданного заявления заявленный иск поддерживает полностью, не возражает против удовлетворения заявленных требований, от своего права на приватизацию спорного жилого помещения отказываются.

С учётом мнения представителя истца, а также положений ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть и разрешить дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п. 4 ч. 2 ст. 8 ГК РФ).

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

На основании ст. 2 названного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в судебном заседании, спор возник в отношении жилого помещения – квартиры <адрес>.

Как следует из технического паспорта на квартиру <адрес>, данный дом общей площадью 64,0 кв. м, в том числе жилой – 51,0 кв.м, имеет три жилые комнаты, инвентарный номер 10:247:002:007412340:0000:10001.

Как установлено в судебном заседании Коваллеву П.А. в 1985 г. было предоставлено жилое помещение квартира <адрес>.

Из пояснений сторон следует, что ранее спорный дом принадлежал совхозу «им. Кирова».

Согласно исторической справки архивного отдела по общим вопросам и архивному делу администрации Серышевского района Амурской области от 19.06.2015 года решением Малого Совета № 210 от 23.12.1992 года совхоз «им. Кирова» переименован в ТОО «Кировское». Постановлением главы администрации Серышевского района от 23.03.2000 года № 147 ТОО «Кировское» переименовано в СПК «Кировский». Согласно перечню основных средств, отнесенных к неделимому фонду СПК, составленный на 1.01.2000 год, где в строке «жилой сектор» значится балансовая стоимость, количество не указано.

Из пояснений истца следует, что он состоял с совхозом «им. Кирова» в трудовых отношениях и с разрешения директора вместе с семьёй вселился в спорный дом. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Ковалева П.А. и не оспариваются в суде.

Из отметки в паспорте гражданина РФ 1001 № 262786, выданного Серышевским РОВД Амурской области следует, что Ковалев П.А. зарегистрирован проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу: Амурская область, адрес, с 15 апреля 2002 года.

Согласно справки администрации Казанского сельсовета Серышевского района от 11.06.2015 года № 202 в квартире <адрес> Амурской области зарегистрированы с июня 1988 года: истец Ковалев П.А., его супруга Ковалева Н.И.

Земельный участок под указанным домом принадлежит Ковалеву П.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10 февраля 2015 года.

Указанные обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о законности вселения и проживания истца в жилом помещении.

Из исследованной и указанной выше исторической справки от 19.06.2015 года также следует, что на основании свидетельства от 28.04.2004 года СПК «Кировский» исключено из государственного реестра предприятий, то есть организация, которой принадлежал спорный жилой дом, ликвидирована.

На основании ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с Законом от 21.12.01 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также положениями постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилищный фонд приватизируемых государственных предприятий в силу закона подлежит передаче в состав муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 5 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Учитывая, что совхоз (государственное предприятие) был упразднен, а в дальнейшем его правопреемник ликвидирован, имеющийся жилищный фонд подлежал передаче в муниципальную собственность.

При этом, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и в соответствии с Приложением № 3 к указанному Постановлению, жилищный фонд городов и районов независимо от того, на чьем балансе они находятся, отнесены к муниципальной собственности.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 50 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

Согласно справке администрации Казанского сельсовета от 19 февраля 2015 года № 67, квартира <адрес> Амурской области не является собственностью администрации Казанского сельсовета и на балансе не стоит.

В Едином государственном реестре также отсутствуют сведения о собственнике спорной квартиры.

Установленные факты свидетельствуют о том, что в нарушение ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» квартира, в которой проживает истец, находившаяся ранее в фонде государственного предприятия (совхоза) в установленном порядке в ведение органов местного самоуправления не была передана, в связи с чем, собственник квартиры, находящейся по адресу: Амурская область Серышевский район с. Липовка ул. Серышевская, д. 2 кв. 1, до настоящего времени не определен.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Исходя из смысла указанных норм, а, также принимая во внимание положения ст. 2 Конституции РФ, предусматривающей, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, невыполнение органами местного самоуправления обязанности по принятию жилищного фонда государственных предприятия в муниципальную собственность, не является основанием для ущемления жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

Судом установлено, что в спорной квартире проживают и зарегистрированы Ковалев П.А. и Ковалева Н.И. Других зарегистрированных и проживающих лиц не значится.

Из письменного заявления Ковалевой Н.И., следует, что она не возражает против приватизации указанного жилого помещения, однако принимать участие в приватизации не желает. Право совершеннолетних лиц, проживающих в приватизируемом жилом помещении, отказаться от участия в его приватизации предусмотрено ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». При указанных обстоятельствах, Ковалева Н.И. не может быть включена в договор приватизации <адрес> Амурской области.

Справкой Комитета по управлению имуществом и приватизации администрации Серышевского района подтверждается, что Ковалев П.А. в приватизации муниципального жилья не участвовал.

С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Ковалев П.А. имеет право на бесплатную передачу квартиры <адрес> Амурской области в собственность, но не имеет возможности реализовать данное право в связи с бездействием органов местного самоуправления, не принявших в установленном законом порядке данное недвижимое имущество в свое ведение.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 64,0 ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – 51, 0 ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10:247:002:007412340:0000:10001., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 321 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

2-692/2015 ~ М-677/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Ковалев Павел Андреевич
Ответчики
администрация Казанского сельского совета
Другие
комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района
Ковалева Нина Ивановна
Суд
Серышевский районный суд Амурской области
Судья
Кузнецова И.А.
Дело на сайте суда
serishevskiy--amr.sudrf.ru
11.06.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.06.2015Передача материалов судье
11.06.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
11.06.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
26.06.2015Подготовка дела (собеседование)
26.06.2015Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
26.06.2015Судебное заседание
26.06.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.03.2017Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее