Решение по делу № 2-284/2017 ~ М-270/2017 от 18.08.2017

      Дело № 2-284/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    пос. Гайны                                                                                          11 сентября 2017 года

              Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи: Зубовой Е.Н.,

при секретаре Исаевой А.А.,

с участием истца Черногузова А.Л.,

представителя ответчика - Отдела Пенсионного фонда в Гайнском районе Радостевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черногузова Александра Леонидовича к ГУ Отдел Пенсионного фонда в Гайнском районе Пермского края о признании отказа в назначении льготной пенсии незаконным,

                                                                    у с т а н о в и л:

           Черногузов Александр Леонидович обратился в Гайнский районный суд с исковым заявлением к ГУ Отдел Пенсионного фонда в Гайнском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Свои требования истец мотивировал следующим. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему льготной пенсии. В льготный стаж истцу не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> машинист ЛП-33 на обрезе сучьев 6 разряда на верхнем складе. В связи с ликвидацией ОАО «Сейвалес» (Сейвинский ЛПХ) периоды работы подтверждаются архивной справкой с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения, указанные в трудовой книжке, т.е. приказа на перевод. Решением комиссии о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием специального стажа в 12 лет 6 месяцев. Просит отменить решение и назначить ему льготную пенсию со дня обращения, ДД.ММ.ГГГГ

          В судебном заседании истец Черногузов А.Л. исковые требования поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ г. он работал в Сейвинском леспромхозе. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения ДД.ММ.ГГГГ он работал в леспромхозе машинистом ЛП-33 на обрезке сучьев на верхнем складе. Просит установить факт работы в указанной должности и обязать Отдел Пенсионного фонда РФ со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ

         Представитель Отдела Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе Радостева Н.С. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила следующее. ДД.ММ.ГГГГ в Отдел с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился Черногузов А.Л. ДД.ММ.ГГГГ г.р. По представленным документам страховой стаж составил <данные изъяты> стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – <данные изъяты> дн., специальный стаж по Списку №от 1956 г. – <данные изъяты>., на лесозаготовках – <данные изъяты> дн. Отделом не включены в специальный стаж заявленный период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней в качестве тракториста (машиниста) ЛП-33 на обрезке сучьев по 6 разряду на верхнем складе. Списком профессий и должностей, рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утверждённого постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 предусмотрены трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Пунктом 3 Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии в Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждаются. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. На комиссии за данные период рассмотрены следующие документы: трудовая книжка, архивные справки, акты проверки. В виду того, что документального подтверждения занятости на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах не имеется заявленный период не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании ч.2 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.1-10 и п. 16-18 ч.1 ст.30 указанного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

         В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился Черногузов А.Л. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Черногузову А.Л. отказано в назначении страховой пенсии по старости в возрасте в связи с отсутствием требуемого льготного стажа (лесозаготовки) 12 лет 6 месяцев и необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 20 лет. В судебном заседании заявитель не согласен с принятым Решением. Просит его отменить, включить ему в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, а именно согласно записи в трудовой книжке Черногузова А.Л. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Сейвинском леспромхозе трактористом (машинистом) ЛП-33 на обрезку сучьев по 6 разряду на верхнем складе.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (применяется на основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно норме ст. 13 Закона "О трудовых пенсиях " при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Порядок подтверждения периодов работы, при исчислении страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении трудовой пенсии является трудовая книжка. Аналогичное положение содержится в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно записи в трудовой книжке Черногузова А.Л. № истец направлен на Сейвинский л/п трактористом (машинистом) ЛП-33 на обрезку сучьев по 6 разряду на верхнем складе, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ООО «Весляна».

Ввиду несогласия представителя заинтересованного лица с установлением факта периода работы в связи с отсутствием данных о занятости Черногузова А.Л. в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, суду, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в качестве обстоятельства, подлежащего доказыванию, необходимо определить факт занятости заявителя на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года N 273 и распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе заготовок (независимо от вида вырубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности (в соответствии с Примечанием к Списку).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и рабочих профессий, выпуск 39, утвержденному 20.11.1985 и действовавшему до 2001 года, в характеристике выполняемых работ по профессии "Машинист трелевочной машины" указано: управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций на валке леса, пакетировании, подборе и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей.

Согласно Типовой инструкции по охране труда для машиниста трелевочной машины (валочные, валочно-пакетирующие машины, трелевочные бесчокерные машины, сучкорезные машины, машины с комбинацией операций: валка-очистка деревьев от сучьев - раскряжевка (ТОЙ Р-15-009-97), название профессии "машинист трелевочной машины" распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что выполнение истцом работ по обрезке сучьев с помощью самоходной сучкорезной машины ЛП-33 соответствовало характеру работы по специальности машиниста трелевочной машины, включенной в Список.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, а также сведениями, содержащимися в лицевых счетах, факт работы заявителя в Сейвинском лесопункте Сейвинского леспромхоза ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ЛП-33 на обрезке сучьев в судебном заседании подтвержден. Таким образом, подлежит включению в специальный стаж истца заявленный период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней в качестве тракториста (машиниста) ЛП-33 на обрезке сучьев по 6 разряду на верхнем складе. Принимая во внимание изложенное, на день обращения истца в Отдел Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж по Списку № от 1956 г. составил <данные изъяты>за исключением 1 месяца 7 дней отпуска без сохранения заработной платы), что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлеторить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан Отдела Пенсионного фонда в Гайнском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Черногузову Александру Леонидовичу из-за отсутствия специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Установить факт работы Черногузова А.Л. трактористом-машинистом ЛП-33 на обрезке сучьев на верхнем складе в Сейвинском леспромхозе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отдел Пенсионного фонда в Гайнском районе Пермского края назначить Черногузову А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 03.07.2017 г.

Решение может быть обжаловано    в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

         Председательствующий:                                                         Е.Н. Зубова