Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2022 (2-2855/2021;) ~ М-2845/2021 от 14.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2022 года г. Тольятти

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Контеевой Г.Я., с участием: истца Кононова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2021-006189-78 (производство № 2-372/2022) по иску Кононова Анатолия Георгиевича к Саргсян Артуру Рубенович о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Кононов А.Г. обратился в суд с иском к ответчику Саргсян А.Р. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ...., возложении на Отдел УФМС РФ по .... обязанности снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Заявленные требования мотивировал тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... 04.10.2017 года истец зарегистрировал ответчика Саргсяна А.Р. в спорном жилом помещении, так как ответчику необходима была регистрация для проживания и трудоустройства. На данный момент ответчик в доме истца не проживает, личных вещей в доме ответчика нет. Ответчик добровольно с регистрационного учета не снимается.

Истец Кононов А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что ответчик добровольно выехал из принадлежащего ему жилого дома.

Ответчик Саргсян А.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства. Судебные извещения, направленные по указанному истцом месту жительства ответчика возвращены суду за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица У МВД России по г. Тольятти Самарской области (отдел миграции) в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался, уважительной причины неявки суду не сообщил.

Свидетель Дарсалия Б.Т. показал суду, что знает истца, он является его знакомым. Ответчик Саргсян А.Р. также является его знакомым. Свидетель пояснил, что он с 2012 года проживает по адресу: ...., собственником жилого помещения является истец. Ответчика он не видел уже на протяжении полгода, личных вещей ответчика в доме нет.

Свидетель Благороднова Н.М. показала суду, что истец является ее соседом, ее дом расположен прямо на против дома истца. Лично с ответчиком Благороднова Н.М. не знакома, в доме у истца она его не видела, сам истец про ответчика ей ничего не говорил.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Судом установлено, что истец в соответствии со свидетельство о государственной регистрации права серия 63 АБ № 158420, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними на территории Самарской области, выданным 17 мая 2004 года, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .....

Согласно выписке из поквартирной карточки в спорном доме зарегистрированы истец Кононов А.Г. (с 18.06.2004), ответчик Саргсян А.Р. – сын (с 04.10.2017), и другие лица.

Согласно ч. 1, 2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст.11 ЖК РФ, истец вправе требовать прекращения жилищных правоотношений, возникших между сторонами, а именно снятия ответчика с регистрационного учета.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.17 ЖК РФ, жилые помещения предназначены для проживания.

Согласно ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как следует из показаний свидетелей, ответчик в доме истца не проживает, личных вещей в доме нет.

На основании представленных письменных доказательств, показаний свидетелей суд считает установленным, что ответчик Саргсян А.Р. собственником, либо членом семьи собственника спорного жилого помещения не является, добровольно выехал из спорного жилого дома в другое постоянное место жительства и в настоящее время его местопребывание неизвестно. Иных оснований для пользования спорным жильем не имеет. При этом ответчик добровольно с регистрационного учета не снимается, участия в оплате коммунальных услуг, содержании жилого помещения не принимает.

Учитывая изложенное, суд считает, что регистрация ответчика в жилом доме истца создает ему препятствия по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом, поскольку собственник несет дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей, в силу чего он вправе требовать устранения нарушений своих прав в виде прекращения права пользования ответчика спорным жильем. Право пользование жилым помещением ответчик утратил и подлежит снятию с регистрационного учета.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет граждан устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Указанными Правилами установлена обязанность граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Так, согласно п.16 Правил, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п.9 Правил граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Как следует из п. 11 Правил, п. 4 Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, ответственными за прием от граждан документов и их передачу в органы МВД являются уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Пунктом 12 Правил предусмотрена обязанность органа регистрационного учета в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета заявления о регистрации и других необходимых документов зарегистрировать гражданина по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства и выдать свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 21.12.2016 N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации", территориальными органами МВД России на региональном уровне, уполномоченными осуществлять регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы).

Анализ перечисленных нормативных документов показывает, что обязанность осуществлять регистрационный учет граждан в Российской Федерации возложена на территориальные органы МВД.

Однако регистрационный учет осуществляется в заявительном порядке, при обращении заинтересованного лица.

Истцом не представлено доказательств нарушения его прав государственным органом, осуществляющим миграционный учет, поэтому основания для возложения на орган миграционного учета обязанности по снятию ответчика с регистрационного учета отсутствуют.

Как следует из пункта 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, истец не лишен возможности лично совершить регистрационные действия по снятию ответчика с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 292, 304 ГК РФ, ст.ст.11, 30 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать Саргсяна Артура Рубеновича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

В остальной части иска, – отказать.

Решение является основанием для снятия Саргсяна Артура Рубеновича, ... года рождения с регистрационного учета по адресу: .....

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.02.2022

Судья С.Г. Шабанов