Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4123/2010 ~ М-3235/2010 от 16.07.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.08.10 года Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Дурновой Н.Г.,

при секретаре Кузнецовой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Антонова А. С., Антоновой О. А. к Самарскому областному фонду жилья и ипотеки о признании права социальной выплаты

У С Т А Н О В И Л

Истцы обратились в суд с иском о предоставлении социальной выплаты, указывая, что

ДД.ММ.ГГГГг. между супругами Антоновым А. С., Антоновой О. А. и ООО Производственное предприятие «Х+Транс» был заключен договор участия в инвестиционном проекте по строительству жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дом б/н на <адрес> (строительный №), в жилом доме, расположенном по адресу: Самара, <адрес>. Стоимость квартиры составляет <данные изъяты>, из которых - сумма в размере <данные изъяты>. была внесена истцами за счет собственных средств и сумма в размере <данные изъяты> оплачена за счет кредитных средств по кредитному договору № № от 22.06.07г., заключенному между истцами и ОАО «НОМОС-БАНК». ДД.ММ.ГГГГг. в семье истцов родился ребенок - Антонова В. А.. ДД.ММ.ГГГГг. истцы обратились в <адрес> фонд жилья и ипотеки с просьбой о предоставлении субсидии на погашение части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (или создания объекта индивидуального жилищного строительства) в связи с рождением ребенка. В предоставлении социальной выплаты истцам было отказано (письмо от 07.07.2010г. исх. №) по причине пропуска срока обращения с заявлением о предоставлении социальной выплаты «не позднее ДД.ММ.ГГГГг.».

С данным отказом истцы не согласны по следующим основаниям. Право на получение социальной выплаты молодой семье в случае рождения ребенка предусмотрено Законом Самарской области «Об ипотечном жилищном кредитовании Самарской области» от 29.06.2004 г. № 96-ГД. Основанием для получения субсидии является признание семьи молодой и получение ипотечного жилищного кредита. Законом Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области» от 13.07.2009 года № 89-ГД, были внесены изменения, согласно которым основанием получения субсидии является рождение ребенка до 15 мая 2009 года и обращение с заявлением о предоставлении социальной выплаты в виде компенсации при
рождении (усыновлении) ребенка не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Их семья отвечает всем указанным требованиям, необходимым для получения компенсации: подпадает под понятие «молодая семья», возраст супругов не превышает 30 лет ( ДД.ММ.ГГГГ.p. и 11.12.1980г.р.) ДД.ММ.ГГГГг. заключен Кредитный договор № № между истцами и ОАО «НОМОС-БАНК», который является целевым - строительство квартиры в многоквартирном доме, по которому Истцы регулярно осуществляют ежемесячные платежи. До настоящего времени Истцами вышеуказанный кредитный договор не погашен. Ребенок рожден ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о государственной регистрации права собственности на <адрес>В было получено лишь ДД.ММ.ГГГГг. (с указанием зарегистрированного ограничения (обременения) права - ипотека). Поскольку у Истцов отсутствовала возможность обращения за предоставлением социальной выплаты в срок до 01.09.2009г., полагают, что отказом <адрес> фонда жилья и ипотеки были ущемлены права, гарантированные истцам Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ.

Постановлением Главы городского округа Самара от 27.06.2007г. № утверждена рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по городскому округу Самара на второй квартал 2007г. в размере <данные изъяты>. Размер социальной выплаты составляет; <данные изъяты>

Просят признать причины пропуска Антоновым А. С., Антоновой О. А. с обращением для получения социальной выплаты после ДД.ММ.ГГГГ уважительными.

Признать за Антоновым А. С., Антоновой О. А. право
на получение социальной выплаты (компенсации) в размере <данные изъяты> за счет средств областного бюджета на погашение части расходов, связанных с приобретением жилого помещения при рождении ребенка.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Паравина О.П.. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности Сугробов М.Н. иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель 3его лица Министерства экономического развития Самарской области по доверенности Гамидова Л.И. просила отказать в удовлетворении требований представив возражения.

Суд выслушав стороны, иследовав материалы дела полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона № 96-ГД от 29.06.04 "Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области» (ред. от 28.04.2009 N 52-ГД) получателем государственной поддержки является молодая семья, соответствующая требованиям областной целевой программы "Молодой семье -доступное жилье" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Законом Самарской области от 11 февраля 2004 года N 13-ГД, или подпрограммы "Молодой семье -доступное жилье" областной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Законом Самарской области от 11 июля 2006 года N 86-ГД, получившая ипотечный жилищный кредит (заем), родившая (усыновившая) ребенка до 15 мая 2009г. и обратившаяся в установленном порядке в специализированную областную ипотечную организацию с заявлением о предоставлении социальной выплаты в виде компенсации при рождении ("усыновлении) ребенка до 15 мая 2009 года.

Законом Самарской области от 13.07.2009 N 89-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области" срок подачи соответствующих заявлений для молодых семей, указанных в п. 1 ст. 13 Закона № 96-ГД от 29.06.04 был продлен по 1 сентября 2009 года.

В судебном заседании было установлено, что семья Куц В. А. и Куц В. А. соответствует требованиям подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010годы.

Так, 28.07.07г. в семье истцов родился ребенок - Антонова В. А..

ДД.ММ.ГГГГг. между супругами Антоновым А. С., Антоновой О. А. и ООО Производственное предприятие «Х+Транс» был заключен договор участия в инвестиционном проекте по строительству жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (строительный №), в жилом доме, расположенном по адресу: Самара, <адрес>

Стоимость квартиры составляет <данные изъяты> из которых сумма в размере <данные изъяты> была внесена истцами за счет собственных средств.

ДД.ММ.ГГГГг. заключен Кредитный договор № между истцами и ОАО «НОМОС-БАНК», который является целевым - строительство квартиры в многоквартирном доме.

Таким образом сумма в размере <данные изъяты> оплачена за счет кредитных средств по кредитному договору № от 22.06.07г. заключенному между истцами и ОАО «НОМОС-БАНК»,.

Согласно справки ОАО «НОМОС-БАНК» остаток долга на 29.06.10г. составляет <данные изъяты>. Что согласно расчета согласно курса валюты ЦБ РР составляет <данные изъяты> На 02.08.10г. 20008 задолженность составляет долларов <данные изъяты>

Как видно из отзыва ответчика и пояснен6ий представителя в судебном заседании ответчик не оспаривает тот факт, что семья истцов на основании норм Закона №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ "Об ипотечном жилищном кредитовании в <адрес>» имела право на получение социальной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ семья истцов обратилась в СОФЖИ с заявлением о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка для погашения части ипотечного жилищного кредита.

07.07.10г. на основании предоставленных документов СОФЖИ было принято решение об отказе в удовлетворении заявления на основании того, что заявителями пропущен срок обращения.

Как видно из пояснений представителя истца в судебном заседании первоначальное обращение в Фонд жилья и ипотеки имело место до 01.09.09г. Истец обратился в Фонд, имея кредитный договор и договор инвестирования, где ему специалистами Фонда было разъяснено, что необходимо представить свидетельство о праве собственности. Документы у него не приняли, бланки заявления о предоставлении выплаты не выдавали, возможности зафиксировать факт обращения не было. При этом ему было рекомендовано обратиться после сбора всех документов и об ограничении сроком 01.09.09г. ничего не сказано. Получить свидетельство о праве собственности истцы не могли в силу того, что Банком и застройщиком не оформлялись документы, а в свидетельстве должно было быть указано ограничение права ипотека.

Как видно из позиции ответчика, необходимость предоставления свидетельства о праве собственности отсутствовала, поскольку основанием для принятия решения о несоответствии семьи истцов условиям предоставления социальной выплаты был договор участи в инвестировании, поскольку им подтверждено целевое назначение кредита – строительство жилого помещения.

Действительно Порядок предоставления социальных выплат, утвержденный Постановлением Правительства Самарской Области от 12.05.09г № в перечне документов прилагаемых к заявлению не содержит свидетельства о государственной регистрации права.

В судебном заседании была допрошена свидетель Герасина Е.А. которая пояснила. что являясь сотрудником ООО «Спектр недвижимости» осуществляла сопровождение сделки Антоновых. Она вместе с Антоновыми трижды приходила в Фонд. Также еще в мае 2007г. она как представитель ООО «Спектр недвижимости» обращалась в Фонд с документами ОАО «Номос-банка» - формами договоров, чтобы выяснить возможно ли будет получение выплат их клиентам, которые обращаются в компанию. Первоначально она обращалась к руководителю юридического отдела, получала консультацию, на о каких ограничениях по срокам подачи документов ей не поясняли.. В 2008г. они обращались в Фонд вместе с Антоновыми, которые предполагали подать документы. Им специалисты пояснили, что должны быть представлены кредитный договор, договор ипотеки, свидетельство о праве собственности с указанием на ипотеку. Также ни про какие сроки им не было сказано. Также с Антоновым они приходили в Фонд в 2009г., обращения были все устные, документы у них специалисты Фонда не принимали, поскольку не соответствовали форме, поясняли, что Антоновы должны получить свидетельство, а потом встать в очередь и ждать выплат. О том, что их неправильно консультируют они не знали, поскольку полагали, что если сотрудник ведет прием документов, он грамотный специалист.

Письмом Антоновых в адрес Самарского филиала «Номос-Банка» от 13.04.10г. с входящей отметкой подтверждается что истцы не могли самостоятельно получить свидетельство о праве собственности на квартиру в виду несвоевременности оформления документов Банком и застройщиком.

Как видно из договора участия с инвестиционном проекте по строительству жилого дома от 30.03.05г. между Антоновыми и ООО ПП «Х+Транс» зарегистрирован он 22.06.10г. в УФРС.

Свидетельство о государственной регистрации права № было выдано истцам также только 22.06.10г.

Таким образом, обращение в Фонд жилья и ипотеки для получения социальной выплаты после ДД.ММ.ГГГГг. был по уважительным причинам.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересах других лиц.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты прав путем признания права, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действия, нарушающих право.

Пунктом 2 ст. 15 Закона № 96-ГД установлено, что Молодая семья, имеет право на получение социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка в размере, равном стоимости 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Постановлением Главы городского округа Самара от 27.06.2007г. № 454утверждена рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по городскому округу Самара на 2 квартал 2007г. в размере <данные изъяты> истцами заявлен размер субсидии <данные изъяты>

Согласно п. 2.3 Порядка Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка, предоставляемой молодой семье родившей (усыновившей) ребенка до 15 мая 2009 года и обратившейся в специализированную организацию не позднее 1 сентября 2009 года, осуществляется специализированными организациями исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором зарегистрирована молодая семья, на дату заключения договора ипотечного жилищного кредитования (получения денежных средств по договору займа), для молодых семей, указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка, родивших (усыновивших) ребенка до 15 мая 2009 года и обратившихся в специализированные организации не позднее 1 сентября 2009 года, - на дату приобретения жилого помещения, а в случае создания объекта индивидуального жилищного строительства - на дату первого перечисления социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

В соответствии с п 2.6. Порядка размер социальной выплаты при рождении ребенка не может превышать остатка задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) на момент ее фактического предоставления, а для молодых семей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, - суммы израсходованных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

Таким образом, учитывая, что семья истцов имела право на получение социальной выплаты и полностью соответствовала требованиям Закона Самарской области 29.06.04г. № 96-ГД, обращение в Фонд жилья и ипотеки для получения социальной выплаты после 1 сентября 2009г. было по уважительным причинам, суд полагает, что требования истцов о признании за ними права на получение социальной выплаты подлежат удовлетворению. При этом размер выплаты не должен превышать остаток задолженности по ипотечному кредиту на день предоставления выплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Антонова А. С., Антоновой О. А. к Самарскому областному фонду жилья и ипотеки о предоставлении социальной выплаты удовлетворить.

Признать за Антоновым А. С., Антоновой О. А. право на получение социальной выплаты (компенсации) в размере не превышающем остаток задолженности по ипотечному кредиту на день предоставления выплаты за счет средств областного бюджета на погашение части расходов, связанных с приобретением жилого помещения при рождении ребенка

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в 10-дневный срок.

Решение изготовлено 20.08.10г.

Председательствующий: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Секретарь