Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2020 (2-2340/2019;) ~ М-2061/2019 от 23.10.2019

УИД 63RS0042-01-2019-002863-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2020 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-76/20 по иску Левашова ФИО7 к Администрации городского округа Самара, Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Левашов С.И. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ГСК при в\ч <адрес>, гараж <адрес>, в координатах, установленных планом границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером Цыдилиным К.С. 24.10.2018.

В обоснование иска истец указал, что на основании постановления Администрации г. Самары № 441 от 26.06.1992 года ему для строительства гаража № <адрес> в ГСК при в/ч <адрес> был предоставлен земельный участок в пожизненное наследуемое владение площадью 24 кв.м. по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ГСК при в/ч <адрес>, гараж <адрес>. Выдано свидетельство о праве собственности на землю № 93112. С 1992 г. он является владельцем земельного участка, постоянно пользуется им. Он обратился в Управление Росреестра по Самарской области, однако в регистрации права было отказано, поскольку в данном свидетельстве отсутствует дата его выдачи, что является препятствием регистрации права собственности на земельный участок. Правопреемником ГСК в\ч <адрес> является ПГК «Армейское содружество». Земельный участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, имеет кадастровый номер №, общую площадь 25 кв.м. Границы земельного участка на местности определены, с соседними землепользователями согласованы. Пересечение границы испрашиваемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, свидетельствует о реестровой ошибки. Границы спорного земельного участка сформированы по границам, расположенного на нем нежилого строения (гаража), который расположен более пятнадцати лет на земельном участке, что подтверждается копией постановления № 441 от 26.06.1992г., согласно которому принято решение об изъятии земель Вооруженных Сил СНГ, используемых не по целевому назначению, площадью 2,41 га – под индивидуальные гаражи. Указанный земельный участок входит в границы земельного участка, исключенного для нужд гаражного кооператива. Просит исковые требования удовлетворить.

В период подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства городского округа Самара.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5390000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, Уральское шоссе, в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ГСК при в/ч <адрес>, гараж <адрес>, в координатах, установленных планом границ земельного участка, выполненным кадастровым инженером Цыдилиным К.С. 24.10.2018; признать за Левашовым С.И. право собственности на земельный участок площадью 23 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ГСК при в/ч <адрес>, гараж <адрес>, в координатах, установленных планом границ земельного участка, выполненным кадастровым инженером Цыдилиным К.С. 24.10.2018.

В судебное заседание истец Левашов С.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Поддержав уточненные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков – Администрации городского округа Самара, Министерства Обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ПГК «Армейское содружество», Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями), если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации г. Самары от 26.06.1992г. № 441, утверждены материалы инвентаризации земель, находящихся в пользовании Вооруженных Сил СНГ, в границах г. Самары, на площади 821,21 га. Принято предложение комиссии об изъятии из земель Вооруженных Сил СНГ, используемого не по целевому назначению земельного участка площадью 2,41 га (индивидуальные гаражи), а также земельных участков, используемых под коллективное садоводство общей площадью 37,0 га с передачей их в ведение Самарского городского Совета народных депутатов и с введением в государственный учет, согласно фактического использования. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самары поручено выдать на земли Вооруженных Сил СНГ Государственные акты на право пользования землей.

Постановлением Администрации города Самары от 16.07.1993г. № 1064 предварительно согласовано место размещения индивидуальных гаражей и разрешено войсковой части <адрес> их проектирование на земельном участке площадью 3,0 га в Куйбышевском районе г. Самары по Дубово-Уметскому шоссе с последующим изъятием территории у Кряжской КЭЧ ПриВО.

Как следует из материалов дела, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары на основании постановления администрации г. Самары от 26.06.1992 г. № 441 Левашову С.И. на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок для строительства гаража, общей площадью 25,0 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, в ГСК при в/ч <адрес>, гараж № <адрес>.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, в базе данных по состоянию на 1992-1998 г. содержится информация о предоставлении Левашову С.И. земельного участка площадью 25,0 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, в ГСК при в/ч <адрес>, гараж № <адрес>, в пожизненное наследуемое владение, на основании постановления администрации г. Самары от 26.06.1992 г. № 441 – свидетельство № 93112.

Однако, в свидетельстве о праве собственности на землю не указана дата выдачи свидетельства в архивном экземпляре.

В настоящее время правопреемником ГСК при в/ч <адрес> является потребительский гаражный кооператив «Армейское содружество», зарегистрированный в МИФНС России № 18 по Самарской области 17.02.2000г., что подтверждается справкой Администрации Куйбышевского района г. Самара от 04.07.2002 г., постановлением Администрации Куйбышевского района г. Самары от 09.02.2000 г. «О регистрации потребительского гаражного кооператива «Армейское содружество», свидетельством о постановке на налоговый учет от 22.01.2003г.

Левашов С.И. является членом ПГК «Армейское содружество», что подтверждается справкой председателя кооператива, членской книжкой.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 20.01.2020, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области - в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке, площадью 25 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ГСК при в/ч <адрес>, гараж № <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражное строительство.

При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях для строительства гаража.

Согласно сведений, предоставленных Управлением Росреестра по Самарской области от 20.01.2020, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением, а также образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременений соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с Федеральным законом государственной регистрации, за исключением предусмотренных законом случаев. Государственный кадастровый учет (учет изменений) осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 9 ч. 4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости среди прочих вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В силу ч. 2 ст. 42.1 ФЗ «О кадастровой деятельности»,
в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 42.8 указанного Федерального закона, при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствие с ч. 1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).

Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Как выше было указано, истцу на основании постановления администрации г. Самары от 26.06.1992 г. № 441 на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок для строительства гаража, общей площадью 25,0 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ГСК при в/ч <адрес>, гараж № <адрес>.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером №, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно кадастровым сведениям об указанном земельном участке, его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности, постановке его на кадастровый учет, истец обратился к кадастровом инженеру Цыдилину К.С., которым был подготовлен план границ земельного участка. В результате геодезических работ площадь земельного участка под гаражом составила 23,0 кв.м.

Споры по границам земельного участка отсутствуют.

Согласно Уведомления об отказе в осуществлении государственной регистрации прав от 10.01.2018, основаниями для отказа в осуществлении государственной регистрации вышеуказанного спорного земельного участка, с кадастровым номером №, послужило отсутствие даты выдачи свидетельства о праве собственности на землю № 93112.

В ходе судебного разбирательства также выявлено наложение границ земельного участка, принадлежащего Левашову С.И. с земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, Уральское шоссе, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступившими в силу с 02.01.2017г.),воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Вместе с тем, судом установлено, что границы спорного земельного участка сформированы по границам, расположенного на нем нежилого строения (гаража), который расположен более пятнадцати лет на земельном участке, что подтверждается копией постановления от 26.06.1992 г. № 441, согласно которого принято решение об изъятии из земель Вооруженных Сил СНГ, используемого не по целевому назначению земельного участка, площадью 2,41 га. - индивидуальные гаражи. Также, имеются: заверенная председателем ПГК «Армейское содружество» справка от 07.06.2002 г. б/н, согласно которой ПГК «Армейское содружество» является правопреемником гаражно-строительного кооператива при в/ч <адрес>; справка от 06.01.2020 г. № 52/<адрес> председателя ПГК «Армейское содружество», согласно которой Левашов С.И. является членом ПГК «Армейское содружество» и ему на праве собственности принадлежит земельный участок № <адрес>.

Конфигурация земельного участка оставалась прежней на протяжении многих лет в связи с чем, возможно уточнить границы земельного участка по фактическим измерениям.

Для осуществления кадастрового учета изменений земельного участка его новая площадь не должна превышать площадь, сведения о которой содержатся в кадастре недвижимости, на величину более чем предельный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне - гаражное строительство. Площадь уточняемого земельного участка 23 кв.м. не превышает площадь, сведения о которой содержатся в кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка.

Разрешенное использование уточняемого земельного участка соответствует установленному законодательством - гаражное строительство.

В части пересечения границ земельного участка с кадастровым номером №, следует отметить, что согласно сведениям, граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно сведений, предоставленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от 25.12.2019г. следует, что земельный участок площадью 23 кв.м. с кадастровым номером № расположен вне границ красных линий, наличие ограничений в использовании объекта не имеется.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 27.12.2019г. испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Согласно ст.12 ГК РФ гражданин вправе самостоятельно выбирать способ защиты гражданских прав.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что право собственности истца никем не оспорено, границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет, указанный земельный участок входит в границы земельного участка исключенного для нужд гаражного кооператива, его уточняемая площадь 23,00 кв.м. не превышает площадь, сведения о которой содержатся в кадастре недвижимости, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и их удовлетворении. При этом, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются.

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Левашова ФИО8 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5390000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, Уральское шоссе, в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ГСК при в/ч № <адрес>, гараж № <адрес>, в координатах, установленных планом границ земельного участка, выполненным кадастровым инженером Цыдилиным К.С. 24.10.2018.

Признать за Левашовым Сергеем Ивановичем право собственности на земельный участок площадью 23 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ГСК при в/ч № <адрес>, гараж № <адрес>, в координатах, установленных планом границ земельного участка, выполненным кадастровым инженером Цыдилиным К.С. 24.10.2018.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2020г.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-76/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.