Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2020 ~ М-10/2020 от 09.01.2020

2-124/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                         17 февраля 2020 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре                              Рахимовой Ю.Б.,

с участием истца Зобков А.Д., представителя ответчика ОМВД России по <адрес> Б.И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зобков А.Д. к Министерству внутренних дел по <адрес>, Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Костомукше о перерасчете и взыскании невыплаченных сумм пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что он проходил службу в Органах внутренних дел МВД России по <адрес> в должности оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции. При увольнении с занимаемой должности на пенсию по выслуге лет ДД.ММ.ГГГГ ему был произведен расчет выслуги лет из которого ему стало известно, что период его службы в таможенных органах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был засчитан ему в календарном исчислении. Истец полагает, что период его службы в таможенных органах подлежит исчислению в его выслугу лет в льготном порядке. Просит суд признать произведенный расчет выслуги лет для назначения пенсии незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии в льготном исчислении за период его службы в таможенных органах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу не выплаченную часть пенсии с момента ее назначения ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Карельская таможня.

В судебном заседании истец Зобков А.Д. поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ОМВД России по <адрес> Б.И.В. исковые требования не признала, пояснив, что для зачета периода работы истца в таможенных органах в выслугу лет в льготном порядке отсутствуют законные основания.

Представитель ответчика МВД по РК в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица - Карельской таможни в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя соответчика и третьего лица.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном статьей 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пункту 1 части 3 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Зобков А.Д. проходил службу в Органах внутренних дел МВД России по <адрес> в должности оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зобков А.Д. занимал различные должности в Карельской таможне.

При увольнении с занимаемой должности в органах внутренних дел на пенсию по выслуге лет ДД.ММ.ГГГГ, истцу был произведен расчет выслуги лет, согласно которому период его службы в таможенных органах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был засчитан в выслугу лет в календарном исчислении. Выслуга лет Зобков А.Д. в органах внутренних дел в календарном исчислении, согласно представленному расчету, составила 22 года 07 месяцев 06 дней, в льготном - 28 лет 08 мес. 24 дня.

Суд полагает действия ответчиков по включению в выслугу лет Зобков А.Д. периода его службы в таможенных органах в календарном исчислении законными и обоснованными по следующим основаниям.

Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет сотрудникам внутренних дел определен Постановлением Правительства РФ N 941 от 22 сентября 1993 года "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Пунктом 1(1) указанного Постановления, введенным в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 854, предусмотрен зачет в выслугу лет для назначения пенсии периодов замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено включение периодов службы сотрудников органов внутренних дел в таможенных органах в выслугу лет в льготном исчислении.

Не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований и ссылки истца на положения постановления Правительства Российской Федерации № 103 от 02.02.1998 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям", поскольку данное постановление регулирует порядок исчисления выслуги лет и назначения пенсии по выслуге лет действующих сотрудников таможенных органов и не подлежит применению при расчете выслуги лет сотрудника органов внутренних дел, к числу которых относился Зобков А.Д. вплоть до увольнения со службы ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Зобков А.Д. к Министерству внутренних дел по <адрес>, Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Костомукше о перерасчете и взыскании невыплаченных сумм пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Костомукшский городской суд РК.

Судья                                                                                           В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено 26 февраля 2020 года.