Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-817/2016 ~ М-910/2016 от 31.10.2016

Дело № 2-817/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ковылкино                                                                              09 декабря 2016 г.

      Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: судьи Башаевой В.Н.,

      при секретаре Игонченковой М.Ю.,

с участием:

истцов Шеиной Е.Н., Шеина А.Н.,

ответчика - представителя Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Панюшиной М.Н., действующей по доверенности от 11.01.2016 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании в районном суде гражданское дело по исковому заявлению Шеиной Е.Н., Шеина А.Н, к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

Шеина Е.Н., Шеин А.Н. обратились в суд с названным иском, в обосновании которого указали, что в 1979 году они были вселены в жилой дом, общей площадью 72,9 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> от Ковылкинского РСУ МБО. Ордер либо другой документ, подтверждающий право пользования жилым помещение не выдавался и не оформлялся. В настоящее время они постоянно проживают в спорном жилом доме, регулярно осуществляют платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. При обращении в администрацию городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о приватизации занимаемого жилья, им было отказано по причине отсутствия сведений о собственнике жилья. Ранее в приватизации они не участвовали, что подтверждают документально. Полагают, что согласно действующему законодательству, у них возникло право на приватизацию.

В связи с изложенными положениями, просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью <N> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истцы Шеина Е.Н., Шеин А.Н., заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в иске и уточнили в части общей собственности - просили признать за каждым право общей долевой собственности - доля в праве <N>, на спорный жилой дом.

Представитель ответчика - администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Панюшина М.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных и уточненных истцами требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

      На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

      Заслушав истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.      

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>. Согласно данным паспорта гражданина Российской Федерации №, выданным <дата> Ковылкинским РОВД МВД Республики Мордовия на имя Шеиной Е.Н. <дата> рождения, она зарегистрирована по месту жительства <адрес> 20 марта 1979 года (л.д. 5-6). Какустановленосудомиследуетизматериаловдела, Шеина Е.Н.вселиласьипостояннопроживаетвдомеподанному адресу(л.д. 34,35); несетбремясодержанияимущества,оплачиваеткоммунальныеуслуги (л.д. 31,32,33). Совместно с ней проживает сын Шеин А.Н, <дата> рождения (л.д. 7-8,30,34,35).

Ш. Н.И., муж и отец истцов, умер <дата> (л.д. 28,27).

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 ЖК Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно частям 2 и 3 этой статьи жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 24 марта 2009 г., следует, что по адресу: <адрес>,расположен жилой дом, общей площадью <N> кв. м., жилой площадью <N> кв. м. (л.д. 9-22). Эти же технические характеристики указаны в кадастровом паспорте здания (л.д. 23). Жилой дом расположен на земельном участке площадью <N> кв. м., предназначенном для индивидуального жилищного строительства (л.д. 24). Сведения о правообладателях отсутствуют.

В соответствии со статьей 11 вышеуказанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Шеина Е.Н., Шеин А.Н. участия в приватизации жилых помещений на территории городского поселения Ковылкино и Ковылкинского муниципального района РМ, не принимали (л.д. 25).

Из представленной информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 16 ноября 2016 г. следует, что сведений о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в отношении правообладателей Шеиной Е.Н., Шеина А.Н., не имеется; сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: жилой дом по адресу: <адрес>, правопритязания, заявленные в судебном порядке требования, аресты (запрещения) отсутствуют.

На основании заключения на документацию, для передачи в собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 27 апреля 2016 г., в передаче в собственность жилого дома Шеиной Е.Н. отказано (л.д. 26).

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской

Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение всобственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если жилые помещения по каким-либо причинам не переданы в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Принимая во внимание, что государство устанавливает законное право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании ранее истцы не использовали право на бесплатную приватизацию жилья, зарегистрированы в спорном жилом помещении, право истцов на жилую площадь в спорном доме никем не оспорено.

Согласно частям 1, 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что представленные доказательства дают основание для признания за истцами права общей долевой собственности на жилой дом (доля в праве <N>), расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                         решил:

Исковое заявление Шеиной Е.Н., Шеина А.Н, к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.

      Признать за Шеиной Е.Н. <дата> рождения, Шеиным А.Н, <дата> рождения, право общей долевой собственности (доля в праве <N>) на жилой дом, общей площадью <N> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение является основанием для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2016 г.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия                                                       В.Н. Башаева