Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9668/2018 ~ М-9570/2018 от 05.12.2018

№2-9668/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 26 декабря 2018 г.

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,

при секретаре Баталиной Е.А., Бариновой Е.С.,

с участием представителя истца Чуракова П.А.,

представителя ответчика Садыкова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Тюменской области «Управление автомобильных дорог» к Садыкову Рауфату Мухарамовичу о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ТО «УАД» обратилось в суд с иском к Садыкову Р.М. с указанными требованиями, мотивируя тем, что на основании решения Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решения от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ ТО «УАД» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами 72:23:0000000:12878, 72:23:0000000:12877, 72:23:0000000:13576 для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры по строительству окружной автомобильной дороги <адрес> на участке от автомобильной дороги Тюмень - Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск до автомобильной дороги Тюмень - Боровский - Богандинский IV пусковой комплекс» в <адрес>, до автомобильной дороги «Тюмень - Боровский - Богандинский». При строительстве автомобильной дороги обнаружено сооружение (металлический забор), возведенное на указанных земельных участках. Нахождение металлического забора на земельном участке, принадлежащем <адрес>, препятствует выполнению строительно-монтажных работ. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ТО «УАД» в адрес Садыкова Р.М. направлена претензия о демонтаже выстроенного на земельных участках, принадлежащих <адрес>, железного забора. Ответ на претензию в адрес ГКУ ТО «УАД» не поступил. Забор не демонтирован.

Просят суд, с учетом уточненных требований, признать металлический забор, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 72:23:0000000:12878, 72:23:0000000:12877,72:23:0000000:13576, подлежащим сносу; обязать ответчика осуществить снос строения (металлического забора), находящегося на земельном участке истца в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика компенсировать затраты по сносу строения (металлического забора), в случае если ответчиком обязанность по сносу не будет исполнена в 30-дневный срок.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал по основаниям, указанным в иске, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 72:23:0231002:239, принадлежащий ответчику граничит с земельными участками с кадастровыми номерами 72:23:0000000:12878, 72:23:0000000:12877, 72:23:0000000:13576, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании истца. Металлический забор, построенный не по границе земельного участка с кадастровым номером 72:23:0231002:239, а размещенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0000000:12878, 72:23:0000000:12877, 72:23:0000000:13576 создает невозможность осуществления истцом строительства объекта транспортной инфраструктуры.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, его представитель в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав, что ответчик по договору купли-продажи приобрел нежилое здание и земельный участок с кадастровым номером 72:23:0231002:239 у ООО «Новострой», металлический забор не возводил, земельный участок уже был огорожен металлическим забором, единым, из однородного материала, почему забор проходит не по границе принадлежащего ответчику земельного участка, пояснить не может. 25.12.2013 между МКУ «Служба заказчика по благоустройству Ленинского административного округа города Тюмени» и Садыковым Р.М. заключен договор №242/10ик-13 о благоустройстве прилегающей территории.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь требованиям закона, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 01.09.2017 №2581-3 и решения от 25.05.2018 №1881-3 ГКУ ТО «УАД» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами 72:23:0000000:12878, 72:23:0000000:12877, 72:23:0000000:13576 для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры пои строительству окружной автомобильной дороги г.Тюмени на участке от автомобильной дороги Тюмень - Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск до автомобильной дороги Тюмень - Боровский - Богандинский IV пусковой комплекс» в г.Тюмени, до автомобильной дороги «Тюмень - Боровский - Богандинский».

Согласно п.6 ст.3 Закона Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N306 "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Тюменской области" к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении областных автомобильных дорог.

Указанное полномочие делегировано государственному учреждению органом исполнительной власти Тюменской области - Главным управлением строительства Тюменской области (п.11 Устава ГКУ ТО «УАД»), согласно которому, учреждение создано органами власти Тюменской области в целях реализации полномочий соответствующих государственных органов в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

29.03.2018 между ГКУ ТО «УАД» и АО «ТОДЭП» заключен государственный контракт №Ф.2018.97551 на выполнение работ по объекту: Строительство окружной автомобильной дороги г.Тюмени на участке от автомобильной дороги Тюмень-Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск до автомобильной дороги Тюмень-Боровский-Богандинский (дополнительные работы). IV пусковой комплекс. Участок от автодороги «Тюмень-Криводаново» до автодороги «Тюмень-Боровский-Богандинский».

Согласно публичной кадастровой карте, при строительстве автомобильной дороги обнаружено сооружение (металлический забор), возведенное на земельных участках с кадастровыми номерами 72:23:0000000:12878,    72:23:0000000:12877,    72:23:0000000:13576, что препятствует истцу в выполнении строительно-монтажных работ, указанные земельные участки граничат с земельным участком с кадастровым номером 72:23:0231002:239.

Согласно выписки из ЕГРН от 29.06.2018, земельный участок с кадастровым номером 72:23:0231002:239 принадлежит Садыкову Р.М. на праве собственности.

В результате проведенной Управлением Росреестра по Тюменской области проверки установлено, что Садыковым Р.М. в нарушение от.25 Земельного кодекса РФ, дополнительно, при отсутствии на то правовых оснований, используются земельные участки, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 72:23:0231002:239, принадлежащему на праве собственности Садыкову Р.М. Металлический забор, построенный не по границе земельного участка с кадастровым номером 72:23:0231002:239, а размещенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0000000:12878, 72:23:0000000:12877, 72:23:0000000:13576 создает невозможность осуществления истцом строительства объекта транспортной инфраструктуры. В отношении Садыкова Р.М. вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. Данное обстоятельство подтверждается письмом Управления Росреестра по Тюменской области от 23.08.2018.

19.06.2018 в адрес ответчика направлена претензия о необходимости демонтировать сооружение, в течение 5 рабочих дней с момента получения претензии, полученной ответчиком 26.06.2018, однако до настоящего времени металлический забор ответчиком не демонтирован.

В силу ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 N169-ФЗ " Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.60, п.п.2, 3 ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами.

В силу п.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

При таких обстоятельствах указанный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В настоящее время ответчик своими действиями по занятию земельного участка, принадлежащего истцу, вступает в противоречие с государственными и общественными интересами.

К доводам стороны ответчика о том, что металлический забор он не устанавливал, приобрел земельный участок, огороженный металлическим забором, суд относится критически, поскольку металлический забор является единым, из однородного материала, находится, в том числе, и на земельном участке, принадлежащем ответчику, и земельный участок, принадлежащий Садыкову С.М., граничит с земельными участками, предоставленными ГКУ ТО «УАД».

Таким образом, поскольку нахождение металлического забора, построенного не по границе земельного участка с кадастровым номером 72:23:0231002:239, собственником которого является ответчик, а размещенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0000000:12878, 72:23:0000000:12877, 72:23:0000000:13576 создает невозможность осуществления истцом строительства объекта транспортной инфраструктуры, нарушает права ГКУ ТО «УАД», то истец может требовать устранения нарушений его прав путем признания металлического забора подлежащим сносу и возложения на ответчика обязанности осуществить снос металлического забора.

В соответствии с положениями ч.2 ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Кроме того, суд считает необходимым указать, что если ответчик Садыков Р.М. не исполнит решение в течение установленного срока, ГКУ ТО «УАД» вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования городской округ город Тюмень государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 72:23:0000000:12878, 72:23:0000000:12877, 72:23:0000000:13576 ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                            ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.12.2018.