Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2658/2019 ~ М-2673/2019 от 17.07.2019

Дело № 2-2658/2019

УИД - 13RS0023-01-2019-003329-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск, ул. Республиканская, 94 21 августа 2019 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Сиушовой Д.А.,

с участием в деле:

истца Блинова Е. В., Блиновой Н. В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Блиновой А. С.,

ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, в лице представителя Талдытова А. З., действующего на основании доверенности от 6 июня 2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блинова Е. В., Блиновой Н. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо,

установил:

Блинов Е.В., Блинова Н.В. обратились в суд с иском к ОПФР по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо.

В обоснование исковых требований указано, что 14 ноября 2018 г. умер их отец ФИО1, застрахованный в органах Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС № 094-827-300-94). За него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, в связи с чем, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. 14 июня 2019 г. истцы обратились в Управление ПФР в Рузаевском муниципальном районе с заявлением о выплате указанных средств пенсионных накоплений, однако решениями № 011000-ОТК00399 и № 01100-ОТК400 от 8 июля 2019 г. им было отказано в связи с истечением срока подачи заявления. Истцы являются наследниками умершего застрахованного лица, приняли его наследство. На момент смерти отца у них отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, никаких извещений от ответчика они не получали, что и послужило причиной пропуска срока.

На основании изложенного просят восстановить срок для обращения в ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета застрахованного лица ФИО1, умершего14 ноября 2018 г.

В судебном заседании истцы Блинов Е.В., Блинова Н.В. поддержали заявленные исковые требования в том же объеме и по тем же основаниям.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Блинова А.С. не явилась по неизвестной причине, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Талдытов А.З. возражений относительно удовлетворения исковых требований не представил.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно свидетельству о смерти от 20 ноября 2018 г. ФИО1 умер 14 ноября 2018 г. (л.д.7).

Блинов Е.В. является сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Блинова Н.В. является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ

14 июня 2019 г. истцы Блинов Е.В. и Блинова Н.В. обратились в УПФР в Рузаевском муниципальном районе (межрайонное) с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, умершего 14 ноября 2018 г.

Решениями ГУ ОПФ Российской Федерации по Республике Мордовия от 8 июля 2019 г. № 011000-ОТК00400 и № 01100-ОТК00399 заявителям отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета ФИО1 по тем основаниям, что заявления поданы по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В соответствии с частью шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью первой статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части седьмой настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части седьмой настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части седьмой данной статьи в случае, предусмотренном частью шестой настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пункту 10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в части седьмой статьи 7 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Применительно к спорным правоотношениям прерогатива оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

При этом уважительными причинами могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами прав в порядке статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

Абзацем 2 части седьмой статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанного пункта Правил, устанавливающего обязанность территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по извещению правопреемников по закону при наличии информации о них, ответчиком не направлены извещения по установленной форме истцам, как правопреемникам по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Доказательства, свидетельствующие о том, что пенсионным органом предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства, не представлены.

Следовательно, ОПФР по Республике Мордовия не выполнило обязанности, предусмотренные пунктом 9 Правил, и не сообщило истцам о возможности получения средств пенсионных накоплений по месту жительства умершего, чем создало предпосылки для пропуска истцами срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

26 марта 2019 г. нотариусом Рузаевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО2 заведено наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего 14 ноября 2018 г., из которого следует, что наследниками являются мать Блинова А.С., дочь Блинова Н.В., сын Блинов Е.В.

В судебном заседании истцы Блинова Н.В., Блинов Е.В. пояснили, что в ОПФР по Республике Мордовия не обратились с нарушением срока по причине отсутствия у них информации о средствах пенсионных накоплений умершего ФИО1

Доказательств обратного, в силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком ОПФР по Республике Мордовия не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит причины пропуска установленного законом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений уважительными и подлежащими восстановлению, а, следовательно, исковые требования Блинова Е.В., Блиновой Н.В. к ОПФР по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо, подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Блинова Е. В., Блиновой Н. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо, удовлетворить.

Восстановить Блинову Е. В. срок для обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета ФИО1, умершего 14 ноября 2018 г.

Восстановить Блиновой Н. В. срок для обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета ФИО1, умершего 14 ноября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович

Мотивированное решение составлено 23 августа 2019 г.