Решение по делу № 2-50/2021 (2-673/2020;) ~ М-582/2020 от 09.11.2020

Дело № 2-50/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав                                                                        3 февраля 2021 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре Логиновой К.С.,

с участием истца Юдинцевой Н.Е., представителя ответчика Федосовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдинцевой Надежды Евгеньевны к УПФР в г. Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

Юдинцева Н.Е. обратилась в суд с иском к УПФР в г.Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области о включении в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 10 сентября 1984 года по 16 июля 1985 года в <данные изъяты> в должности контролера магазина непродовольственных товаров, 20 июля 1985 года по 20 августа 1985 года, с 3 октября 1985 года по 20 октября 1985 года, с 27 декабря 1985 года по 10 января 1986 года в <данные изъяты> в должности ученика слесаря МСР, назначении пенсии с 15 октября 2020 года и выплате образовавшейся задолженности.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усть-Катаве (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 15 октября 2020 года. Решением от 29 сентября 2020 года № 776770/20 в установлении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет. В страховой стаж не засчитаны периоды: с 10 сентября 1984 года по 16 июля 1985 года в <данные изъяты> в должности контролера магазина непродовольственных товаров, 20 июля 1985 года по 20 августа 1985 года, с 3 октября 1985 года по 20 октября 1985 года, с 27 декабря 1985 года по 10 января 1986 года в <данные изъяты> в должности ученика слесаря МСР в связи с тем, что указанные периоды считаются отпуском по уходу за ребенком до 1,5 лет. С решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усть-Катаве (межрайонное) истец не согласна, поскольку полагает, что отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, подлежит включению в страховой стаж (л.д. 4-7).

Определением суда от 18 января 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация г.Трехгорный (л.д.50)

Истец Юдинцева Н.Е. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Федосова С.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59), возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж 37 лет. У истца на дату обращения в пенсионный орган отсутствует необходимый стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста.

Представитель третьего лица администрации г.Трехгорный в судебное заседание не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д.57).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Юдинцевой Н.Е. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что решением УПФР в г.Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области от 29 сентября 2020 года №776770/20 истцу Юдинцевой Н.Е. (достигшей 15 октября 2020 года возраста 55 лет) отказано в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия необходимого стажа для назначения страховой пенсии 37 лет, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Зачтенный ответчиком страховой стаж на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии составил 36 лет 01 месяц 18 дней. Периоды ухода за ребенком до полутора лет с 10 сентября 1984 года по 20 августа 1985 год, с 3 октября 1985 года по 20 октября 1985 года, с 27 декабря 1985 года по 10 января 1986 года ответчиком в расчет не принят.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Закон внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, которыми в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 1.2 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С 01 января 2019 страховая пенсия по старости назначается при наличии 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16.2 (ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 указанной статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", к таковым не относится.

Таким образом, анализируя действующее пенсионное законодательство, суд приходит к выводу, что для назначения пенсии истцу на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Юдинцева Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ.

15 сентября 2020 года ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР в г.Усть-Катаве о назначении пенсии (л.д. 27-29).

Решением УПФР в г. Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) № 776770/20 от 29 сентября 2020 года истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет, при этом истцу на дату обращения определен страховой стаж 36 лет 1 месяц 18 дней (л.д.10-12).

Юдинцевой Н.Е. в страховой стаж не были включены следующие периоды: с 10 сентября 1984 года по 20 августа 1985 год, с 3 октября 1985 года по 20 октября 1985 года, с 27 декабря 1985 года по 10 января 1986 года - по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно представленной копии трудовой книжки Юдинцевой (ФИО8) Н.Е. в спорный период, т.е с 1 мая 1984 года переведена контролером магазина непродовольственных товаров <данные изъяты>, 17 июля 1985 года уволена в порядке перевода на <данные изъяты>, 10 июля 1985 года принята в цех 25 учеником слесаря-механосборочных работ, 20 февраля 1986 года переведена слесарем механосборочных работ 3 разряда в цехе 25 (л.д.8-9).

Из представленной копии свидетельства о рождении следует, что ФИО9 (Юдинцева) Н.Е. является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13).

Согласно архивной справке МКУ «Архив г.Трехгорного» от 5 октября 2020 года №05-01/598 в документах по личному составу Отдела рабочего снабжения Приборостроительного завода- в лицевых счетах по заработной плате за 1984-1985 годы - имеются следующие сведения о характере начисления заработной платы ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, в период с ноября 1984 года по июль 1985 года -производилась начисление по коду 410 «частично оплачиваемый отпуск за счет соцстраха 35-00. (лицевые счета ха 1984-1985 годы) (л.д. 12).

Из архивной справки МКУ «Архив города Трехгорного» от 14 мая 2020 года следует, что в документах по личному составу Отдела рабочего снабжения Приборостроительного завода в лицевых счетах и карточке Т-2 по заработной плате за 1983-1985 годы имеются сведения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет Юдинцевой (ФИО11) Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения: в сентябре 1984 года - производились начисления по коду 414 «пособие по беременности и родам» (лицевой счет ха 1984 год); с ноября 1984 года по июль 1985 года производились начисления по коду 410 «частично оплачиваемый отпуск за счет соцстраха 35-00 рублей» (лицевой счет на 1984 год); с 10 сентября 1984 года по 16 июля 1985 года - отпуск без содержания с рождением ребенка; с 17 июля 1985 по 17 сентября 1985 года отпуск без содержания с рождением ребенка (л.д. 40).

Согласно справке, выданной ФГУП «ПСЗ» 28 мая 2020 года Юдинцевой (ФИО12) Н.Е. за период работы на <данные изъяты> с 20 июля 1985 года по настоящее время предоставлялись отпуска по уходу за ребенком, 16 июля 1984 г. рождения с 20 июля 1985 по 20 августа 1985 (пр. №952К от 24.07.1985), с 3 октября 1985 по 20 октября 1985 (пр. №1299К от 1.10.1985), с 27 декабря 1985 по 10 января 1986 (пр. №1648К от 29.12.1985) (л.д.41).

В выписке из индивидуального лицевого счета Юдинцевой Н.Е. периоды с 10 сентября 1984 года по 17 июля 1985 года, 20 июля 1985 года по 20 августа 1985 года, с 3 октября 1985 года по 20 октября 1985 года, с 27 декабря 1985 года по 10 января 1986 года значатся как по уходу за детьми (л.д.35-38)

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Юдинцевой Н.Е. не подлежат удовлетворению, поскольку на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж подлежат включению только периоды, прямо предусмотренные в законе, к которым период ухода за ребенком до 1,5 лет не относятся.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 36 лет 01 месяц 18 дней, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона, пенсионным органом правомерно отказано истцу в установлении пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области, включении в стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет, взыскании задолженности по пенсии с момента обращения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Юдинцевой Надежды Евгеньевны к УПФР в г. Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначении досрочной пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силу

Полное мотивированное решение составлено 10 февраля 2021 года