Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13/2021 (2-842/2020;) ~ М-938/2020 от 09.09.2020

Дело № 2-13/2021 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Саранск 03 июня 2021 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе: судьи Образцовой С.А.

при секретаре Тишковой О.В.

с участием в деле: истца Агеевой Л.В., ее представителя Меньшойкиной Н.Л., действующей на основании доверенности от 03.07.2020 года,

ответчиков Агеевой Л.М., Агеева А.А.,

представителя Администрации городского округа Саранск – Елисеевой Ю.Н., действующей на основании доверенности от 28.07.2020 года,

Администрации Пролетарского района городского округа Саранск,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агеевой Любови Васильевны к Агеевой Любови Михайловне, Агееву Алексею Александровичу, Администрации городского округа Саранск, Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения и о вселении в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Агеева Л.В. обратилась в суд с иском к Агеевой Л.М., Агееву А.А., Администрации городского округа Саранск, Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании приобретшей права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения и о вселении в жилое помещение.

В обоснование указала, что проживала в квартире по адресу: г.<данные изъяты> в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения - сына Агеева А.А.. Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма №№ от 25.10.2011 года взамен ветхого жилого дома <данные изъяты>, ранее предоставленного следующим лицам: Агееву Алексею Александровичу, Агеевой Любови Васильевне, Агеевой Людмиле Александровне, Агееву Алексею Александровичу.

Ответчик Агеева Л.М. – бывшая супруга Агеева Александра Александровича, после расторжения брака с Агеевым А.А. 11.03.2002 года, приобрела в собственность жилое помещение по адресу: <данные изъяты> и добровольно выехала с квартиры по адресу: <данные изъяты>

В спорное жилое помещение она не приезжала, длительное время не производила оплату коммунальных платежей. Ее выезд носил постоянный характер.

Она и ее сын Агеев А.А. проживали в спорном жилом помещении одной семьей, вели общее хозяйство. Агеев Александр Александрович умер .._.._...

Она обратилась с заявлением в администрацию городского округа Саранск, Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения. Однако в удовлетворении заявления было отказано по причине отсутствия у нее регистрации в данном жилом помещении. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку отсутствие регистрации не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая право на жилье. Считает, что приобрела равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма жилого помещения, в том числе право проживания и пользования жилым помещением и на изменение социального найма.

На основании изложенного, просила признать ее приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>; признать членом семьи бывшего нанимателя указанного жилого помещения; обязать администрацию городского округа Саранск, администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с ней договор социального найма жилого помещения – <данные изъяты> и вселить ее в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения Агеева А.А., умершего <данные изъяты>.

Определением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 03.06.2021 года производство по делу по иску Агеевой Любови Васильевны к Агеевой Любови Михайловне, Агееву Алексею Александровичу, Администрации городского округа Саранск, Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании приобретшей права пользования жилым помещением - <данные изъяты> прекращено, в связи с отказом истца от иска в этой части.

В судебном заседании истица Агеева Л.В. поддержала исковые требования о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения и о вселении в жилое помещение по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца Меньшойкина Н.Л. просила удовлетворить исковые требования истца по основаниям, изложенным ей в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Агеева Л.М. исковые требования истца не признала, просила отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что Агеева Л.В. в спорной квартире, как член семьи сына Агеева А.А. не проживала, не вела с ним общего хозяйства, ключей от квартиры у нее не имелось и не имеется, то есть она не приобрела право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, отсутствуют основания для заключения с ней договора социального найма жилого помещения. Пояснила также, что истец является нанимателем другого жилого помещения, где фактически и проживает по настоящее время.

В судебное заседание ответчик Агеев А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении от 29.05.2021 года указал, что исковые требования не признает, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Елисеева Ю.Н. иск не признала по тем основаниям, что договор социального найма на спорное жилое помещение заключался с Агеевым А.А., членом семьи которого истец не являлась, в связи с чем, с истцом не может быть заключен договор социального найма на это жилое помещение. Кроме того, в настоящее время, истец является нанимателем по договору социального найма, другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, распоряжаясь по своему усмотрению своими правами, сами решают, являться им в судебное заседание или нет. Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным разрешить спор в отсутствие неявившихся ответчика Агеева А.А., представителя ответчика Администрации Пролетарского района городского округа Саранск.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Судом установлено и из материалов дела следует, спорное жилое помещение – <данные изъяты> относится к муниципальному жилищному фонду социального использования городского округа Саранск, находится в оперативном управлении Администрации Пролетарского района городского округа Саранск.

Оно было предоставлено по договору социального найма № от 25 октября 2011 года, и дополнительному соглашению к нему от 19 апреля 2012 года, заключенным на основании Постановления Главы Администрации городского округа Саранск № № от 11.10.2011 года «О предоставлении жилых помещений» нанимателю - Агееву Александру Александровичу и членам его семьи: Агееву А.А., Агееву Н.А. – детям, Агеевой Л.М. – бывшей жене, Ивановой Е.В. – дочери супруги Агеевой Л.М.

Спорное жилое помещение предоставлено указанным лицам, в связи с переселением из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда – г.<данные изъяты> на основании Постановления Администрации городского округа Саранск от 11 октября 2011 г. №2693 «О предоставлении жилых помещений» в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 09 февраля 2009 г. №33 «Об утверждении Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год (с изменениями от 28 декабря 2009 г. №567)».

Согласно свидетельству о смерти № Агеев Александр Александрович умер .._.._.. года, в связи с чем, 15.12.2017 года снят с регистрационного учета в спорной квартире.

Дополнительным соглашением № от 25.12.2017 года, заключенным между Администрацией Пролетарского района городского округа Саранск – наймодателем и Агеевой Л.М. – нанимателем, в пункт 3 договора социального найма жилого помещения № от 25.10.2011 года внесены изменения в связи со снятием с регистрационного учета из жилого помещения нанимателя Агеева А.А. и дочери бывшей жены Ивановой Е.В., а именно в качестве члена семьи нанимателя Агеевой Л.М. указан - Агеев А.А., .._.._.. года рождения.

Как установлено судом, на день рассмотрения дела в квартире <данные изъяты> зарегистрированы: наниматель Агеева Л.М. – с 18.04.2012 года, сын Агеев А.А. – с 18.04.2012 года. Ранее зарегистрированные по вышеуказанному адресу Агеев Н.А. и Иванова Е.В. сняты с регистрационного учета 14.06.2013года и 16.01.2014 года.

В обоснование заявленных требований истица Агеева Л.В. указывает, что она была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя Агеева Александра Александровича – ее сына, умершего <данные изъяты> года, проживала в квартире на протяжении 7 лет по день его смерти, в это время вела с ним общее хозяйство, вместе они несли расходы по содержанию спорной квартиры. В 2014 году ее сын Агеев А.А. был избит, в связи с полученными травмами ему была установлена 2 группа инвалидности, в связи с чем, он нуждался в постороннем уходе и она осуществляла уход за ним до его смерти. Ответчица в спорной квартире не проживала. Поскольку в квартиру она была вселена, как член семьи нанимателя и проживала там, следовательно, с ней может быть заключен договор социального найма, как с членом семьи умершего нанимателя.

Из пояснений истицы и материалов дела следует, что Агеева Л.В. обращалась в Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорной квартиры.

28.07.2020 года Администрация Пролетарского района городского округа Саранск отказала Агеевой Л.В. в удовлетворении данного заявления, в связи с отсутствием ее регистрации в вышеуказанном жилом помещении и невозможности подтверждения ее совместного проживания в нем с сыном.

В соответствии с положениями статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (пункт 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения, договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С учетом характера заявленных истцом требований, при их рассмотрении, имеет значение установление факта вселения истца в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за истцом равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением и отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Между тем, доказательств, подтверждающих вселение истицы в спорную квартиру с соблюдением требований части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что согласно договору социального найма жилого помещения № от 09.09.2008 года, заключенному между Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск – наймодателем и Агеевой Л.В. – нанимателем ей и членам ее семьи: Попковой Л.А. – дочери, Попкову С.А.- внуку, Юмаевой С.Н. – внучке, Марьиной В.В. – правнучке, предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саранск, ул.Сущинского, д.4, корпус 3, кв.44. Сведений о расторжении этого договора не имеется.

Из выписки из домовой книги вышеуказанного жилого помещения следует, что Агеева Л.В. была зарегистрирована в данной квартире с 13.03.1992 года по 09.08.2012 года, снята с регистрационного учета по ее заявлению в связи с выбытием по адресу: <данные изъяты> 31.01.2013 года вновь зарегистрирована по вышеуказанному адресу по настоящее время.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13.12.2012 года по гражданскому делу по иску Агеевой Любови Васильевны к Агеевой Любови Михайловне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Агеева Алексея Александровича, Ивановой Екатерине Владимировне, Администрации городского округа Саранск, Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании членом семьи нанимателя, по иску Агеевой Любови Михайловны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Агеева Алексея Александровича, Ивановой Екатерины Владимировны к Агеевой Любови Васильевне о выселении из жилого помещения, вступившим в законную силу 18.12.2012 года, исковые требования Агеевой Любови Васильевны о признании членом семьи Агеева Александра Александровича – нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> оставлены без удовлетворения.

Исковые требования Агеевой Любови Михайловны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Агеева Алексея Александровича, Ивановой Екатерины Владимировны о выселении из жилого помещения - квартиры №<данные изъяты> Агееву Л.В. удовлетворены.

Данным решением установлено, что в октябре-ноябре 2011 года в спорное жилое помещение вселилась Агеева Л.В. – мать нанимателя Агеева А.А. 28.08.2012 года наниматель спорного жилого помещения Агеев А.А. обратился к наймодателю – Администрации Пролетарского района г.Саранска с заявлением о регистрации матери Агеевой Л.В. в данном жилом помещении. 30.08.2012 года Администрация Пролетарского района городского округа Саранск ответила, что вселение в жилое помещение без согласия наймодателя возможно в соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласие в письменной форме на вселение Агеевой Л.В. в спорное жилое помещение члены семьи нанимателя Агеева Л.М. и Иванова Е.В. не дали. В связи с чем, вселение Агеевой Л.В. в указанную квартиру являлось незаконным и не порождающим у нее прав члена семьи нанимателя жилого помещения.

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании истица пояснила, что в настоящее время проживает по месту своей регистрации по адресу: <данные изъяты>, ключей от спорной квартиры не имеет.

Каких-либо безусловных и объективных доказательств вселения в спорное жилое помещение в качестве члена семьи прежнего нанимателя жилого помещения – Агеева А.А. в соответствии с установленным законом порядком, ведения с нанимателем совместного хозяйства, а также доказательств, бесспорно свидетельствующих о постоянном проживании в квартире, истцом в нарушение статьи 56 ГПК Российской Федерации, суду не представлено.

Довод стороны истца об оплате коммунальных платежей по спорному жилому помещению, суд не может принять во внимание, поскольку наличие у истца квитанций, выданных на имя Агеева А.А. на оплату ЖКУ, не свидетельствует об оплате данных сумм именно Агеевой Л.В. Кроме того, оплата данных платежей производилась в 2014-2017 гг, т.е. еще при жизни Агеева А.А.

Более того, стороной ответчика также представлены суду многочисленные квитанции об оплате ЖКУ по спорному жилому помещению.

Кроме того, по смыслу статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин имеет право постоянного пользования жилым помещением по договору социального найма только в одном жилом помещении.

Истица Агеева Л.В. является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г<данные изъяты>, который с ней не расторгнут в порядке, установленном законом. А в силу положений вышеизложенного Закона, исключено право одновременного пользования двумя разными жилыми помещениями на условиях социального найма.

Поскольку истцом не представлено доказательств вселения в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением требований части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, ведения с нанимателем Агеевым А.А. общего хозяйства, несения расходов в отношении спорного жилого помещения, то суд приходит к выводу, что истец не приобрел право пользования указанным жилым помещением на праве социального найма, следовательно, его требования о признании членом семьи нанимателя жилого помещения Агеева А.А., возложении обязанности заключить договор социального найма и о вселении в жилое помещение, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Агеевой Любови Васильевны к Агеевой Любови Михайловне, Агееву Алексею Александровичу, Администрации городского округа Саранск, Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения и о вселении в жилое помещение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течении месяца со дня принятия о окончательной форме, путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Пролетарского

районного суда г.Саранска <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>