Решение по делу № 2-3727/2020 ~ 03167/2020 от 17.09.2020

                                                                                                                                                Гражданское дело № 2-3727/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                                                                                 22 декабря 2020 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Лабузовой Е.В.,

при секретаре Донских М.М.,

с участием помощника прокурора Пивоваровой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельянова С.В. к администрации г. Оренбурга, Заварза Ю.В. о признании приобретшим права пользования жилым помещением и о признании Заварза Ю.В. неприобретшим право пользования, снятии с регистрационного учета,

установил:

Емельянов С.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании решения городского совета депутатов трудящихся от 01.02.1972 №100 ФИО5 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу6 <адрес>, на состав семьи 4 человека: он, ФИО6, ФИО7 и Заварза Ю.В., что подтверждается ордером № от 07.02.1972 года. Данный ордер является документом, подтверждающим право вселение в данное жилое помещение. Заключение договора социального найма на тот момент законодательством предусмотрено не было. Вместе с тем, лица, вселенные и пользующиеся жилым помещением на основании ордера, после 01.03.2005 года не утратили право пользования и пользуются жилым помещением на условиях социального найма. Его дед, ФИО5, являясь основным квартиросъемщиком, умер 28.01.2001 года, после чего заседанием городской жилищной комиссией от 29.08.2001 года, лицевой счет на оплату коммунальных услуг за данное жилое помещение был переведен на его бабушку ФИО6 До этого ранее в данном жилом помещении был зарегистрирован в установленном порядке в 1998 году, но никогда не проживал Заварза Ю.В. После смерти ФИО5 с целью ухода за больной бабушкой ФИО6 по ее просьбе с 2001 года, без регистрации в данное жилое помещение была вселена и проживала его мать ФИО15 В.В. Затем с 2005 года по заявлению основного квартиросъемщика ФИО6 и с письменного согласия Заварза Ю.В. его мать ФИО15 В.В. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. На заявлении ФИО6 о регистрации его матери ФИО15 В.В. от 30.08.2005 года в данном жилом помещении имеется письменное согласие Заварза Ю.В. На прописку своей сестры ФИО15 В.В. Его бабушка ФИО6 умерла 27.02.2007 года и на момент ее смерти в указанном жилом помещении были зарегистрированы ФИО15 В.В. (дочь) и Заварза Ю.В. (сын), но фактически в квартире проживали ФИО15 В.В. и Емельянова С.В. (внук). Заварза Ю.В. хотя и был зарегистрирован в данной квартире, в ней никогда не проживал и не вселялся в нее. Договор социального найма на указанное жилое помещение не был оформлен ни на одного из указанных лиц, в месте с тем такое право принадлежит им на основании ст.82 ЖК РФ. После смерти ФИО6 ее дочь ФИО15 В.В. продолжила проживать(пользоваться) жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, так же между Заварза Ю.В. и ФИО15 В.В. была достигнута устная договоренность по содержанию вышеуказанной квартиры, по которой его мать должна была оплачивать полностью расходы по коммунальным услугам. Заварза Ю.В. обязался платить половину стоимости за содержание жилья и текущего ремонта, отопление, наем и газ, но оплату за это не производил. Он (истец) с 2004 года, работая в г.Оренбурге, проживал без регистрации в данной квартире вместе с бабушкой ФИО6 и со свой матерью ФИО15 В.В., а после смерти ФИО8 со своей матерью вплоть до ее смерти 11.04.2020 года, на протяжении всего времени они вели совместное хозяйство, а так как его мать была инвалидом 2 группы он последние три года осуществлял уход за своей матерью. С 25.04.2020 года его дядя Заварза Ю.В., пользуясь тем, что он зарегистрирован в данной квартире и имея ключи от нее, самостоятельно без его ведома сменил замки от входной двери, не передав ему новые ключи. В данной квартире находятся его вещи, вещи его умершей матери, письма и фотографии. На данный момент ему приходится снимать комнату, доступ в квартиру Заварза Ю.В. ему не дает. Отсутствие у него регистрации в спорной квартире не служит основанием для ограничения его прав и свобод, включая право на жилище.

Просит признать его приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма; признать Заварза Ю.В. как не приобретшего право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга, представитель третьего лица УЖКХ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Истец Емельянов С.В., его представитель Емельянова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Ответчик Заварза Ю.В., его представитель Примачева Л.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражали по заявленным требованиям.

Заслушав мнение участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора о невозможности удовлетворения иска, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.02.1972 года ФИО5 был выдан ордер № на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение является муниципальной собственностью.

Согласно выписке из поквартирной карточки, выданной ООО «УК «Центр-ЖКХ», в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, были зарегистрированы: ФИО5 в период с 22.07.1975 по 05.02.2001 годы (умер); супруга – ФИО6 в период с 22.07.1975 по 28.03.2007 годы (умерла); дочь – ФИО11 в период с 24.05.1977 по 11.04.2020 годы (умерла); сын Заварза Ю.В. в период с 25.09.1998 года по настоящее время.

Постановлением администрации г. Оренбурга от 18.06.2020 года № 899-п, Заварза Ю.В. признан нанимателем вышеуказанной муниципальной квартиры.

Иное жилье на праве собственности у Заварза Ю.В. отсутствует.

Емельянова С.В. с 23.12.1982 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. Дом принадлежит его отцу, что сторонами не оспаривалось.

Емельянова С.В. на праве общей совместной собственности принадлежит <адрес>.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 15.04.2008 года, вступившим в законную силу, Заварза Ю.В. признан сохранившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, вселен в указанную квартиру, на ФИО15 В.В. возложена обязанность предоставить ему ключи от входной двери квартиры. Во встречном иске ФИО12 о признании Заварза Ю.В. неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказано. С Заварза Ю.В. взысканы расходы по коммунальным услугам.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 12.07.2016 года, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ФИО15 В.В., определен порядок и размер участия в оплате за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> коммунальные услуги, между ФИО15 В.В. и Заварза Ю.В. в равных долях.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда до 01.03.2005 предоставлялись гражданам, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий (ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР), находящимся на учете (ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР) в порядке, предусмотренном законодательством (ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР), в том числе с соблюдением очередности (ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР) на основании решения органа местного самоуправления (ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР).

После начала действия Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.03.2005 данные требования сохранились. Кроме этого, лица, претендующие на получение жилого помещения из муниципального жилищного фонда должны быть признаны малоимущими органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Закон не предусматривает возможность возникновения права пользования на условиях договора социального найма вследствие длительного фактического пользования жилым помещением. Не возникает такое право и вследствие оплаты потребляемых коммунальных ресурсов на лицевой счет, открытый на имя истца в организации, оказывающих такие услуги.

Истец указал, что в спорном жилом помещении проживает с 2004 года. Вместе с тем, статья 54 ЖК РСФСР, действующая на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривает порядок вселения в муниципальное жилое помещение, а именно, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Заварза Ю.В., как член семьи нанимателя, не давал согласие на вселение Емельянова С.В. в спорную квартиру в качестве члена семьи, таким образом вселение истца носит самовольный характер.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Сам факт вселения и проживания в спорной квартире Емельянова С.В. своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашел.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей достоверно не следует, что Емельянова С.В. проживал в спорной квартире. Емельянова С.В., его супругу и несовершеннолетнего ребенка свидетели периодически наблюдали в спорной квартире, что больше свидетельствует о том, что они навещали мать истца, осуществляли за ней уход, делали для нее ремонт.

Кроме того, Емельянова С.В. имеет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, которое принадлежит его отцу и где истец зарегистрирован с рождения.

Из содержания главы 8 ЖК РФ усматривается, что гражданин не может иметь право пользования двумя жилыми помещениями как член семьи собственника или нанимателя.

Также у истца в собственности имеется квартира, в которой он проживает со своей семьей (со слов истца съехал из спорного жилого помещения в свою квартиру добровольно).

Поскольку судебной защите подлежат нарушенные права и законные интересы заинтересованного лица (ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) у истца отсутствовало право на иск к Заварза Ю.В., его регистрация и проживание в жилом помещении, не нарушает прав Емельянова С.В.

Судом также установлено, что Заварза Ю.В. не утратил право пользования спорным жилым помещением, поскольку ранее решениями суда был признан сохранившим право пользования, несет расходы за жилое помещение и коммунальные услуги, проживает в нем. Постановлением администрации г. Оренбурга от 18.06.2020 года Заварза Ю.В. признан нанимателем <адрес> после смерти сестры.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из того, что требования о признании за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма не основаны на законе, не является таковым длительное проживание в жилом помещении, участие в ремонте и содержании. Поскольку истец не является ни собственником, ни нанимателем спорного жилого помещения, то он не обладает правом требования о признании Заварза Ю.В. неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.98, 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Емельянова С.В. к администрации г. Оренбурга, Заварза Ю.В. о признании Емельянова С.В. приобретшим право пользования жилым помещением и о признании Заварза Ю.В. неприобретшим право пользования, снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Решение принято в окончательной форме 29 декабря 2020 года.

Судья                                                                                                      Е.В. Лабузова