Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2020 (2-1833/2019;) ~ М-1693/2019 от 03.12.2019

№ 2-141/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области            14 мая 2020 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) Администрации Боровичского муниципального района ФИО8, ответчика по первоначальному иску (истца по встречному) ФИО3, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО3 и ФИО2 о признании самовольными постройками объекты недвижимости, сносе самовольных построек, признании недействительными и исключении из ЕГРН записей в отношении спорного недвижимого имущества, по встречному иску ФИО3 к Администрации Боровичского муниципального района о признании за ним исключительного права на приобретение в собственность на платной основе без торгов земельного участка,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с иском, с учетом последующих уточнений, к ФИО3 и ФИО2, указав в обоснование иска, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарил ФИО3 нежилые здания с кадастровыми номерами 53:02:0121301:367, площадью 22,20 кв.м, и 53:02:0121301:366, площадью 7,70 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, д. Спасское, <адрес> (далее по тексту - спорные объекты) и земельный участок с кадастровым номером 53:02:0121301:27 площадью 1 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Спасское, <адрес>. Право собственности ФИО2 на вышеуказанные объекты зарегистрировано на основании Выписки из книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землёй, находящейся в ведении администрации ФИО4 сельского ФИО5, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ФИО4 сельского поселения.

ФИО1 Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство администрации ФИО4 сельского ФИО5 за № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю о предоставлении в д. <адрес> ФИО2 земельного участка из земель сельскохозяйственного производства площадью 0,12 га (1200 кв.м) признано недействительным, признана незаконной постановка на кадастровый учет на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю о предоставлении ФИО2 в д. <адрес> земельного участка из земель сельскохозяйственного производства площадью 0,12 га, постановлено снять земельный участок ФИО2 с кадастровым номером 53:02:0121301:27 с кадастрового учета, исключить сведения о данном земельном участке из ЕГРН. Таким образом, право собственности на спорные объекты ФИО2 зарегистрированы на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, которое на момент регистрации права судом признано недействительным, и земельный участок с кадастровым номером 53:02:0121301:27 должен был быть снят с государственного учета.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения право собственности на спорные объекты перешло к ФИО3. На местности спорные объекты недвижимости находятся на земельном участке с кадастровым номером 53:02:0121301:253 площадью 1685 кв.м, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, Боровичский муниципальный район, сельское поселение ФИО4, д. Спасское, земельный участок 28Б, который является государственной (муниципальной) землей. Согласно письму Администрации ФИО4 сельского поселения «О предоставлении информации» № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 в пользовании находится земельный участок с кадастровым номером 53:02:0121301:83, расположенный в д. <адрес>. ФИО2 принадлежит земельный участок общей площадью 800 кв.м, расположенный в д. <адрес>. Технические паспорта на объекты недвижимости составлены по состоянию на 2008 год. Однако до момента строительства данных объектов ФИО2 в администрацию Боровичского муниципального района за предоставлением земельного участка на котором расположены объекты в аренду (собственность) не обращался. Таким образом, спорные объекты, возведенные ФИО2 и по договору дарения подаренные ФИО3, следует отнести к самовольным постройкам, подлежащим сносу.

Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости (сарай и баню) за ФИО2, а на данный момент за ФИО3 нарушает право Администрации Боровичского муниципального района распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 53:02:0121301:253 площадью 1685 кв.м, расположенным по адресу: РФ, <адрес>, Боровичский муниципальный район, сельское поселение ФИО4, д. Спасское, земельный участок 28Б.

Ссылаясь на ст. 60 ЗК РФ, ст.ст.222,304 ГК РФ просят суд признать самовольными постройками объекты недвижимости: нежилое здание, площадью 22,20 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, д. Спасское, <адрес>, и нежилое здание, площадью 7,70 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, д. Спасское, <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО3 и обязать ФИО3 за счёт личных средств и сил осуществить снос указанных самовольных построек; признать недействительной и исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи под номерами: 53:02:0121301:366-53/036/2018-2 от ДД.ММ.ГГГГ, 53:02:0121301:367-53/036/2018-2 от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить право собственности ФИО3 на нежилые здания, площадью 7,70 кв.м и площадью 22,20 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, д. Спасское, <адрес>; признать недействительной и исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи под номерами: 53:02:0121301:366-53/036/2018-3 от ДД.ММ.ГГГГ и 53:02:0121301:367-53/036/2018-3 от ДД.ММ.ГГГГ о переходе (прекращения) права ФИО2 на нежилые здания, площадью 7,70 кв.м и площадью 22,20 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, д. Спасское, <адрес>; признать недействительной и исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи под номерами: 53:02:0121301:366-53/036/2018-1 от ДД.ММ.ГГГГ и 53:02: 0121301:367-53/036/2018-1 от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить право собственности ФИО2 на нежилые здания, площадью 7,70 кв.м и площадью 22,20 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, д. Спасское, <адрес>.

ФИО3 обратился со встречным иском к Администрации Боровичского муниципального района, в котором просит суд признать за ФИО3 в силу закона исключительное право на приобретение в собственность на платной основе без торгов земельного участка с кадастровым номером 53:02:0121301:253 (площадью 1 685 кв. м, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, д. Спасское, з/у 28Б), на котором находятся принадлежащие ему здания бани (кадастровый №) и сарая (кадастровый №). В обоснование требований указал, что в апреле 1993 года его отцу, ФИО2, на основании его личного заявления Администрацией ФИО4 сельского ФИО5 был выделен, кроме прочего, земельный участок под сельскохозяйственное производство (личное подсобное хозяйство) общей площадью 1 200 кв. метров (0,12 га) в <адрес>. На руки ему было выдано Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Позднее, ближе к 2000-м годам, указанному земельному участку был присвоен кадастровый № и почтовый адрес: <адрес>, д. Спасское <адрес>. Сведения о земельном участке, примерно в 2001 году, были внесены в кадастр недвижимости на основании Перечня земельных участков, составленного Администрацией ФИО4 сельского поселения. Располагался данный земельный участок в большей части за земельным участком с кадастровым номером 53:02:0121301:83, принадлежавшим в то время ныне покойной ФИО7, имел выход (проезд) на деревенскую дорогу. Границы участка с момента его образования были условными, т.е. не установлены и не закреплены межевыми знаками на местности (без координат). На этом земельном участке его отцом были возведены: баня площадью 22,2 кв.м с навесом (кадастровый №) и сарай площадью 7,7 кв.м (кадастровый №). Первичное право собственности на весь комплекс имущества было зарегистрировано в 2018 году в соответствии с ч. 10 ст. 40 и ч. 1 ст.49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ на основании Выписки из «Книги выдачи свидетельств о праве собственности на землю.. .», выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ФИО4 сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора Дарения от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок и строения на нем перешло к нему. Однако, в сентябре 2017 года на месте расположения участка с кадастровым номером 53:02:0121301:27 по неизвестным ему причинам был сформирован земельный участок с кадастровым номером 53:02:0121301:253 площадью 1 685 кв.м и адресом: <адрес>, д. Спасское, з/у 28Б, таким образом, что первоначальный земельный участок в фактических границах оказался в максимальной степени «поглощенным» вновь сформированным, а существующие постройки (баня, сарай) оказались в границах последнего. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке с кадастровым номером 53:02:0121301:27 были исключены из ЕГРН на основании ФИО1 Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Сейчас земельный участок снят с учёта и прекратил своё существование вместе с аннулированием записи о праве собственности, хотя вопрос о признании права собственности ФИО2 отсутствующим на разрешение суда не ставился. Учитывая, что он является собственником зданий (бани и сарая), ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Боровичского муниципального района с заявлением о предоставлении за плату в собственность на основании пп. 6 п. 2 ст. 39.3 и п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ земельного участка с кадастровым номером 53:02:0121301:253. ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Боровичского муниципального района в его адрес поступил отказ, который им обжалован и признан ФИО1 суда незаконным. Обращения в Администрацию Боровичского муниципального района по вопросу предоставления земли под спорные строения не носили разовый характер, каждое из обращений рассматривалось ответчиком с нарушениями действующего земельного законодательства, результатом обращений всякий раз был отказ в предоставлении земельного участка, мотивированный вымышленными основаниями, что свидетельствует о злоупотреблении правом распределения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в зависимости от субъекта обращения, что свидетельствует о систематическом характере нарушения <адрес> его прав на приобретение земельного участка с кадастровым номером 53:02:0121301:253.

Также Цветковыми А.В. и В.Г. представлен письменный отзыв на иск Администрации Боровичского муниципального района, в котором они указывают, что истец реально не лишён права распоряжения земельным участком с кадастровым номером 53:02:0121301:253 в том осмыслении, в каком это представлено содержанием искового заявления, так как в силу пп. 6 п. 2 ст. 39.3 и п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ обязан за плату предоставить его действующему собственнику упоминаемых строений ФИО3. Истец вводит в заблуждение участников процесса и отождествляет между собой разные по форме и содержанию документы. Выписка из Книги выдачи свидетельств от ДД.ММ.ГГГГ как основание для регистрации прав первичного собственника не является аналогом недействительного Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (0.12 га). Выписка - это юридически самостоятельный документ, подтверждающий выдачу в апреле 1993 года ФИО2 земельного участка в размере 800 кв. метров, которому позже был присвоен кадастровый №, и, в свою очередь, по объему выделения земли согласуется с ФИО1 суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-245/2017, фактически, в рамках гражданского дела был рассмотрен спор о размере площади земельного участка с кадастровым номером 53:02:0121301:27 (800 или 1 200 кв. м). Вопрос об отсутствии права собственности ФИО2 по существу на разрешение суда не ставился. Судебных ограничений по распоряжению участком не налагалось. Считают исковые требования Администрации незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Администрации Боровичского муниципального района по доверенности ФИО8 в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в заявлениях, просила удовлетворить, встречный иск ФИО3 не признала, просила в его удовлетворении отказать, дополнив, что в 1993 году ФИО2 обратился в Прогресский сельский ФИО5 народных депутатов с заявлением о приобретении в собственность земельного участка площадью 800 кв.м в д. Спасское, который фактически купил у ФИО7 (передав ей корову), участок является смежным к земельному участку с кадастровым номером 53:02:0121301:29, и согласно п.1 ст. 9. Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 «О земельной реформе» приобретение земельных участков в собственность осуществлялось через ФИО5 народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок. ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО4 <адрес> с согласия ФИО7 изъят у нее земельный участок площадью 800 кв.м в д. Спасское и предоставлен этот земельный участок ФИО2 для строительства жилого дома. На данном земельном участке ФИО2 построен жилой дом, адрес: <адрес>, д. Спасское, <адрес> (затем дому присвоен №). На основании Постановления администрации ФИО4 сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,04 га. Таким образом у ФИО2 стало два земельных участка в д. Спасское: 400 кв. м. и 800 кв. м., общая площадь которых 1 200 кв.м. Из представленных ответчиками акта приёмки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорные объекты установлены на земельном участке напротив <адрес> д. Спасское в 2013-2014 годах. Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарил ФИО3 баню и сарай, расположенные по адресу: <адрес>, д. Спасское, <адрес> земельный участок с кадастровым номером 53:02:0121301:27 площадью 1 200 кв. м, границы которого на местности не определены. Право собственности на спорные объекты ФИО2 зарегистрированы на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, которое на момент регистрации права судом признано недействительным, и земельный участок с кадастровым номером 53:02:0121301:27 должен был быть снят с государственного учета.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО3 исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных возражениях на иск. Пояснил, что земельный участок, на котором возведены спорные строения, был выделен его отцу на законных основаниях, что подтверждается регистрацией права собственности на спорные постройки и земельный участок 53:02:0121301:27. В настоящее время по ФИО1 суда земельный участок снят с кадастрового учета, поэтому он вынужден обращаться в Администрацию с заявлением о приобретении земельного участка на возмездной основе, поскольку иным способ разрешить сложившуюся ситуацию не представляется возможным. Земельный участок, на котором расположены принадлежащие в настоящее время спорные сарай и баня, ранее имел кадастровый №, это иной земельный участок, не тот, который был приобретен его отцом под строительство дома от ФИО9. Администрация пытается ввести всех в заблуждение, ссылаясь, что земельный участок с данным кадастровым номером выделялся отцу под строительство дома. Под строительство дома земля выделялась в марте 1993 года, а сельскохозяйственная – в апреле 1993 года. В отношении него неоднократно проводились проверки как Росреестром, так и Администрацией Боровичского муниципального района, каких-либо нарушений земельного законодательства не установлено.

Ответчик ФИО2 заявленные Администрацией Боровичского муниципального района исковые требования не признал, поддержав позицию и требования ФИО3, пояснив, что в д. Спасское в 1993 году ему выделялось Прогресским сельским ФИО5 несколько земельных участков, один под строительство <адрес> кв.м - он купил у ФИО9, а площадью 1200 кв.м – в другом месте. Границы земельного участка на местности определены не были, его земельный участок ему показали Лебедев и Белякова. В конце 1993 года после окончания строительства вновь обратился за выделением ему дополнительно земельного участка, и ему выделили еще участок 400 кв.м. Он получал только одно свидетельство, за которое расписался, на 1200 кв.м, на земельный участок, изъятый от ФИО9 правоустанавливающим документом является ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на этот участок ему не выдавали. О свидетельстве на 800 метров ему стало известно только при рассмотрении гражданского дела №.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Администрации ФИО4 сельского поселения, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства по правилам ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по ФИО1 суда.

Согласно положениям ст. 8 и ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав законными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пунктом 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действующей на дату проведения кадастровых работ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Боровичского муниципального района № по заявлению ФИО12 предварительно согласовано предоставление в аренду земельного участка площадью 1 685 кв.м из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства в д. Спасское ФИО4 с/с <адрес>, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, заявитель обязан провести работы по образованию земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации ФИО4 сельского поселения вновь образованному земельному участку в кадастровом квартале 53:02:0121301 площадью 1685 кв.м с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства присвоен адрес: <адрес>, с/п ФИО4, д. Спасское з.у. №б. ДД.ММ.ГГГГ данному земельному участку присвоен кадастровый №, участок поставлен на кадастровый учет, его границы определены в соответствии с требованиями законодательства.

ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 53:02:121301:0083 площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, д.Спасское, на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО2 на основании ФИО1 ФИО4 сельского ФИО5 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (12) предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м в <адрес> для строительства жилого дома, в связи с чем с согласия землепользователя произведено изъятие земельного участка у ФИО7 площадью 800 кв.м. На основании указанного ФИО1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на землю № на земельный участок площадью 0,08 га, что засвидетельствовано в Книге регистрации свидетельств на право собственности на землю и договоров аренды (арх№) подписью ФИО2 (№ записи по п/п 1156), однако основанием предоставления земельного участка в свидетельстве указано ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Один экземпляр выданного ФИО2 свидетельства хранится в книге свидетельств о праве собственности на землю и договоров аренды жителям деревень Лыткино, Башево, Люля, Засородье, Горка, Деревцово, Спасское, Жаворонково, Быково, Прудищи, Сушилово, Приозерье за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.135).

В ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № указано: Передать бесплатно в собственность граждан землю приусадебного фонда на территории сельсовета для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с итогами инвентари&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;‘&#0;??????????????????????????????????????????????&#0;??

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации ФИО4 сельсовета ФИО2 предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок в д. <адрес>ю 0,04 га.

В земельнокадастровой книге ФИО4 сельсовета по д. Спасское содержатся сведения о землепользователе ФИО2 (свидетельство 1509, 3 п/п 51) всего земель – 0,08, пашни – 0,08, ниже дописано – 0,12 и 0,11 соответственно, 0,01 под постройками, кустарниками.

В перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по д. Спасское за ФИО2 числится на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 53:02:1213:01:0027, почтовый ориентир – <адрес>, площадь 1200 (800) кв.м.

Иных записей и свидетельств о предоставлении ФИО2 земельных участков в д. Спасское указанные архивные документы не содержат.

В техническом паспорте, составленном на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу д. Спасское ФИО4 с/с № (№а перечеркнут), собственник ФИО2, в разделе «Экспликация земельного участка» указаны данные всего: по документам – 800, фактически – 1200, застроен 105,6, огород 1094,4.

Согласно имеющимся в МИФНС № по <адрес> сведениям, представленным регистрирующими органами, за ФИО2 числится земельный участок в д.<адрес> общей площадью 1200 кв.м.

Свидетель ФИО10 пояснила в судебном заседании, что с 1989 до 2017 года работала в Администрации ФИО4 сельского поселения. ФИО2 в 1993 году выделялся земельный участок площадью 800 кв.м, который был изъят от ФИО7. На этом участке построен <адрес>, кадастровый номер участка также оканчивался на 27. На этот участок ФИО2 было выдано свидетельство, в котором ошибочно указано основанием ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. В конце того же года по заявлению ФИО2 ему был выделен еще один земельный участок 400 кв.м, в каком именно месте, пояснить не может. На тот момент администрация сельского поселения уже документы о праве на землю не выдавала. Поскольку общая площадь земельный участков ФИО2 составляла 0,12 га, эта площадь была указана в земельнокадастровой книге и перечне ранее учтенных земельных участков. Свидетельство на 1200 кв.м она выписывала ФИО2 на основании устного распоряжения Главы администрации сельского поселения, в одном экземпляре, в книге выдачи свидетельств оно не регистрировалось.

Свидетель ФИО11 показала, что ФИО2 принадлежит один земельный участок в д. Спасское, 27-й, который был изъят от ее матери, на этом земельном участке ФИО2 построил дом, насколько ей известно, №а, потом 27, сейчас опять 10а. ФИО3 также принадлежит один земельный участок в д. Спасское, который тот также купил от ее матери, раньше ФИО18 там сажали картошку. Иных земельных участков в д. Спасское ФИО18 не имеют, сарай и баня построены в 2013 году, на муниципальной земле.

Свидетель ФИО12 пояснил, что как кадастровый инженер осуществлял работы по формированию и межеванию земельного участка с кадастровым номером 53:02:0121301:253, который принадлежит Администрации Боровичского муниципального района. Земельный участок с кадастровым номером 53:02:0121301:27 стоял на тот момент на кадастровом учете, находился на берегу озера, о чем и заявлял его правообладатель. После проведения межевания он обратил внимание, что на сформированном земельном участке есть объекты строительства, два сарая и колодец, право на которые не было зарегистрировано. Он также обращался с заявлением в Администрацию о предоставлении ему этого земельного участка, но в последующем от своего намерения отказался.

В похозяйственной книге № Администрации ФИО4 сельского поселения на 2017-2021 года в 2017 году ФИО2 числится членом хозяйства по адресу: д. Спасское <адрес>, кадастровый №, площадь земельного участка – площадь под посадками – 0,07 га.

В 2018-2019 годах номер жилого дома, принадлежащего ФИО2 изменялся с 10а на 27 и вновь на 10а, что подтверждается Постановлениями ФИО4 сельского поселения.

Ранее в подтверждение своего права собственности на земельный участок с кадастровым номером 53:02:0121301:27 ФИО2 предъявлялось свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на земельный участок для сельскохозяйственного производства общей площадью 0,12 га по адресу: <адрес>, Прогресский сельсовет, д. Спасское, в Едином государственном реестре недвижимости значился ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 53:02:0121301:27, по адресу: <адрес>, д.Спасское, <адрес>, площадью 1200 кв.м, собственность ФИО2. Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ФИО1 Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО2 и ФИО3 к ФИО11, ФИО13, администрации Боровичского муниципального района о признании недействительными результатов определения границ (межевания), результатов уточнения границ, установлении границ земельного участка с кадастровым номером 53:02:121301:0083 по фактическому землепользованию, восстановлении землепользования ФИО2 в размерах и границах по состоянию на август 2001 года до производства межевых работ, исправлении кадастровых ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 53:02:121301:0027 и 53:02:121301:0029, признании недействительным градостроительного плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 53:02:0121301:83, установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:02:0121301:83, 53:02:0121301:27, земельного участка без номера, встречному иску ФИО13, ФИО11 к ФИО3, ФИО2 об установлении линии границ земельных участков, признании самовольными постройками возведенные ФИО3 сарай дровяной, здание модульной котельной, забор металлический сетчатый, обязании ФИО3 снести самовольные постройки, признании недействительным свидетельство администрации ФИО4 сельсовета за № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю о предоставлении ФИО2 земельного участка из земель сельскохозяйственного производства, установлении наличия реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером 53:02:121301:0027, постановленного на кадастровый учет на основании свидетельства за № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю, признании незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка из земель сельскохозяйственного производства площадью 0,12 га, снятии земельного участка с кадастровым номером 53:02:121301:0027 с кадастрового учета, признании неправомерным землепользование ФИО2 и возведение построек – сарая, бани, колодца на земельном участке, установлении координат границ земельных участков, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство администрации ФИО4 сельского ФИО5 за № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю о предоставлении в д.<адрес> ФИО2 земельного участка из земель сельскохозяйственного производства площадью 0,12 га (1200 кв.м) признано недействительным, установлено наличие реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером 53:02:0121301:27, постановленного на кадастровый учет на основании свидетельства о праве собственности на землю за № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2 земельного участка из земель сельскохозяйственного производства площадью 0,12 га (1200 кв.м), признана незаконной постановка на кадастровый учет на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю о предоставлении ФИО2 в д.<адрес> земельного участка из земель сельскохозяйственного производства площадью 0,12 га (1200 кв.метров), земельный участок ФИО2 с кадастровым номером 53:02:0121301:27 постановлено снять с кадастрового учета, исключив сведения о земельном участке с кадастровым номером 53:02:0121301:27 из ЕГРН; в удовлетворении иска ФИО11 и ФИО13 к ФИО2 о признании незаконным землепользования ФИО2 и возведение построек – сарая, бани, колодца на земельном участке согласно приложению № экспертного заключения, отказано; в части требований об установлении границы между земельными участками с кадастровыми номерами 53:02:0121301:27 и 53:02:0121301:29, принадлежащих ФИО2 и ФИО11 отказано.

При вынесении вышеуказанных судебных актов суд первой и апелляционной инстанций в числе прочих доказательств учитывали заключение эксперта № ООО «Лаборатория независимой экспертизы и оценки «Гудвил» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании ФИО1 ФИО4 сельского ФИО5 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на землю общей площадью 800 кв.м, данный земельный участок расположен через дорогу, напротив участка, указанного в исковом заявлении (53:02:0121301:83), по адресу: <адрес>, ФИО4 с/п, д. Спасское, <адрес> кадастровым номером 53:02:0121301:27, что подтверждается выпиской из ЕГРН, в которой в графе «Особые отметки» указано: «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ранее возникшее право: наименование - собственность, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель - ФИО2, документ - Свидетельство о праве собственности на землю от 09.04.1993г. №. Согласно представленному межевому делу по установлению в натуре границ земельного участка с кадастровым номером 53:02:0121301:0083 от 2001 года, земельный участок с кадастровым номером 53:02:0121301:0083 на август 2001 года граничит с землями ФИО7 (кадастровый №), ФИО14 (кадастровый №). В описании границ смежных землепользований, земельный участок ФИО2 не указан. ФИО2, как дачник, мог получить земельный участок площадью не более 0,10 га. <адрес> земельного участка с кадастровым номером 53:02:0121301:27 составляет 1473 кв.м, он граничит с земельным участком с кадастровым номером 53:02:0121301:29. Возможно, с экспертной точки зрения и исходя из свидетельских показаний, что ФИО2 пользовался земельным участком площадью 700-800 кв.м между земельными участками ФИО11, ФИО3 и ФИО13, но не имел на данную территорию (земельный участок) правоустанавливающих документов.

Судом апелляционной инстанции установлено, что и отражено в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО2 использует не поставленный на кадастровый учёт земельный участок, на котором им возведены две хозяйственные постройки: баня и сарай, а также обустроен колодец. Указанные постройки расположены на государственных (муниципальных) землях.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании вышеуказанного судебного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 53:02:121301:0027 снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ФИО4 сельского ФИО5 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в органы государственной регистрации и кадастрового учёта для постановки земельного участка площадью 800 кв.м, с разрешённым использованием для строительства жилого дома, на кадастровый учёт и регистрации права собственности ФИО2 предъявлено последним после вынесения Боровичский районным судом ФИО1, но до его вступления в законную силу. Данный участок поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 53:02:0121301:365. Адресом участка значится <адрес>, д. Спасское, границы данного участка на местности не установлены. Право собственности ФИО2 зарегистрировано на данный участок ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Администрации ФИО4 сельского ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в органы государственной регистрации и кадастрового учёта для постановки земельного участка площадью 400 кв.м, с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства, на кадастровый учёт и регистрации права собственности ФИО2 предъявлено в сентябре 2018. Данный участок поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 53:02:0121301:370. Адресом участка значится <адрес>, д. Спасское, границы данного участка на местности не установлены. Право собственности ФИО2 зарегистрировано на данный участок ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорные объекты (баня и сарай) были возведены на том земельном участке, на котором находятся и в настоящее время, ФИО3, после чего подарены ФИО2.

Как свидетельствуют представленные суду материалы, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился за регистрацией права собственности на спорные объекты – баню и сарай. ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения ФИО2 подарил ФИО3 объекты: баню с кадастровым номером 53:02:0121301:367, площадью 22,20 кв. м, сарай с кадастровым номером 53:02:0121301:366, площадью 7,70 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, д. Спасское, <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером 53:02:0121301:27 площадью 1200 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Спасское, <адрес>, границы которого на местности не определены.

Согласно выпискам из ЕГРП регистрация права собственности ФИО2 на спорные объекты осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ. Какие-либо правоустанавливающие документы на постройки на имя ФИО2 в материалах Росреестра отсутствуют и на регистрацию права собственности не предоставлялись. Не представлены такие документы и в суд.

Допрошенные в судебном заседании специалисты Администрации Боровичского муниципального района ФИО16 и Боровичского межмуниципального отдела Управления Росреестра по <адрес> ФИО17 пояснили, что проверка соблюдения ФИО3 земельного законодательства производилась в отношении только принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 53:02:0121301:83.

Из пояснений специалистов и материалов проверок следует, что на момент их проведения границы земельного участка с кадастровым номером 53:02:121301:0027 в установленном законом порядке определены не были, сведения о том, что земельный участок ФИО3 с одной из сторон граничит с земельным участком, принадлежащим его отцу ФИО2, внесены в акты со слов ФИО3 в отсутствие документального тому подтверждения, и указанными специалистами не проверялись.

При этом очевидно на момент регистрации их права собственности, что земельный участок, на котором располагаются вышеуказанные спорные нежилые строения, является муниципальной собственностью. В установленном порядке данный земельный участок ФИО2 и ФИО3 предоставлен не был.

На обращения ФИО3 в администрацию Боровичского муниципального района за оформлением земельных отношений на земельный участок -53:02:0121301:253 заявитель неоднократно получал отказ в оформлении земельных отношений на испрашиваемую территории.

Совокупность изложенного позволяет прийти к выводу о том, что возведенные вне предоставленного когда-либо ФИО2 и ФИО3 земельного участка спорные сарай и баня подпадают под признаки самовольных построек, на которые у ФИО2, а соответственно и ФИО3, право собственности в силу п.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возникнуть не могло.

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Предусмотренный данными статьями способ защиты права собственности и иных вещных прав предоставляет законному владельцу право обратиться с требованием к лицу, не владеющему индивидуально-определенной вещью, об устранении препятствий в осуществлении прав, не связанных с лишением владения имуществом.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума 10/22) разъяснено, что применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее: собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части ФИО1 суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. ФИО1 суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку. (пункт 23 Постановления Пленума 10/22).

Согласно ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данных объектов, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольными постройками вне зависимости от факта регистрации на них права собственности. Лицо, осуществившее самовольную постройку не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

При этом в силу положений ч.4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления городского округа вправе принять ФИО1 о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения её на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, за исключением объектов недвижимого имущества, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, в правоприменительной практике факт государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на земельном участке, который не был предоставлен в установленном порядке, признается нарушением права, которое подлежит судебной защите.

Регистрация Цветковыми В.Г. и А.В. права собственности на указанные выше объекты в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимости свидетельствует о нарушении ответчиками установленной законом обязанности, что подтверждает нарушение прав истца, поскольку в установленном законом порядке ни ФИО2, ни ФИО3 земельный участок, на котором возведены спорные объекты недвижимости (сарай и баня), не выделялся.

С учетом совокупности установленных судом обстоятельств, данные вышепоименованные строения являются самовольными постройками, которые подлежат сносу осуществившими их лицами либо за их счет.

Отсюда следует вывод, что правовых оснований удовлетворения встречного иска ФИО3 и признании за ним исключительного права на приобретение в собственность на платной основе без торгов земельного участка с кадастровым номером 53:02:0121301:253 – не имеется.

Доводы ФИО2 и ФИО3 о том, что ФИО2 Администрацией ФИО4 сельского ФИО5 выделялось в собственность несколько земельных участок, в том числе и тот, на котором возведены спорные постройки, ничем не подтверждены. Представленные доказательства того, что ФИО2 пользовался земельным участком, не свидетельствуют о том, что земельный участок ему предоставлен на праве собственности. Об этом же свидетельствуют и неоднократные обращения ФИО3 в Администрацию Боровичского муниципального района о предоставлении ему земельного участка под спорными строениями.

Как указано выше, ФИО1 суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку, кроме того, на момент обращения Администрации с вышеуказанным иском ФИО2 собственником спорных строений не являлся, в связи с чем основанием внесения соответствующих записей в ЕГРН является настоящее ФИО1 суда и вопрос об исключении записей и прекращении права ФИО2 дополнительного разрешения не требует.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации Боровичского муниципального района удовлетворить.

Признать самовольными постройками нежилые здания бани, площадью 22,2 кв.м, кадастровый №, и сарая площадью 7,7 кв.м, кадастровый №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 53:02:0121301:253 в д. <адрес>.

Обязать ФИО3 за счет личных средств осуществить снос самовольных построек - нежилых зданий бани, площадью 22,2 кв.м, кадастровый №, и сарая площадью 7,7 кв.м, кадастровый №, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 53:02:0121301:253 в д. <адрес>.

ФИО1 является основанием для внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО3 на нежилые здания бани, площадью 22,2 кв.м, кадастровый №, и сарая площадью 7,7 кв.м, кадастровый №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 53:02:0121301:253 в д. <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к Администрации Боровичского муниципального района о признании за ним исключительного права на приобретение в собственность на платной основе без торгов земельного участка с кадастровым номером 53:02:0121301:253, площадью 1685 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> д. Спасское, земельный участок 28 «б» - отказать.

Взыскать с ФИО3 и ФИО2 в доход бюджета Боровичского муниципального района расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей.

ФИО1 может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                С.ФИО8