Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2953/2017 ~ М-1393/2017 от 15.02.2017

                                                                      Дело № 2а-2953/17

Решение

именем Российской Федерации

«24» апреля 2017 года                                                                             город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Емшанова И.С.,

при секретаре Хорешко О.В.,

с участием представителя МО МВД России «Благовещенский» Представитель1,

при участии помощника прокурора города Благовещенска Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Благовещенский» о продлении административного надзора в отношении П., *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Благовещенского городского суда от *** года в отношении П. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями.

В течение срока административного надзора П. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку П. склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не встал, имеются основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев.

На основании изложенного просит суд продлить в отношении П., *** года рождения, административный надзор, установленный решением Благовещенского городского суда от *** года, сроком на шесть месяцев.

В судебном заседании представить МО МВД России «Благовещенский» Представитель1 настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы административного иска.

Административный ответчик П. для рассмотрения дела в суд не явился, ранее разбирательство дела неоднократно откладывалось по причине неявки ответчика, о судебных заседаниях, назначенных на *** марта, *** марта, *** года, П. извещался надлежащим образом по месту регистрации (***) путем направления судебных повесток, однако извещения возвращены в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного ОП-2 МО МВД России «Благовещенский» ТретьеЛицо1, *** года им был осуществлен выход по адресу *** с целью доставления П. в Благовещенский городской суд для рассмотрения административного иска о продлении срока административного надзора, однако по указанному адресу ответчик отсутствовал. На месте был совершен телефонный звонок на номер П., который в ходе телефонного разговора пояснил, что в судебное заседание он являться отказывается.

Из рапорта инспекторов группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Благовещенский» ТретьеЛицо2 и ТретьеЛицо3 следует, что *** года при прибытии на очередную регистрацию П. была вручена копия административного иска о продлении ранее установленного административного надзора, однако расписку в получении ответчик составить отказался.

Таким образом, обязанность по извещению П. была выполнена судом надлежащим образом, ответчик, будучи осведомленным о наличии спора в производстве суда, ходом дела не интересуется, судебную корреспонденцию не получает, что расценивается судом как систематическое уклонение от явки в судебное заседание.

Руководствуясь частью 1 статьи 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика П., поскольку его участие в судебном заседании не признавалось судом обязательным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора города Благовещенска, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статье 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Это же следует из положений пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27 июня 2013 года.

Судом установлено, что приговором Благовещенского городского суда от *** года П. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а, б» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, пунктами «а, б» части 2 статьи 158 УК РФ, и подвергнут наказанию в виде *** лет лишения свободы.

*** года П. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда от *** года в отношении П. установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы города Благовещенска Амурской области без разрешения органа внутренних дел;

- установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

*** года П. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» с заведением дела административного надзора, срок административного надзора истекает *** года.

Представленными доказательствами подтверждается, что П. в период действия срока административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Сведений о том, что данные постановления были впоследствии отменены, в материалах дела не имеется.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ТретьеЛицо4 следует, что П. проживает с матерью, со стороны родных и соседей характеризуется положительно. В ведении антиобщественного образа жизни замечен не был.

Таким образом, поскольку П. ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, за что в течение года дважды привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости продления П. срока административного надзора на 6 месяцев и удовлетворении настоящего административного иска.

Продление административного надзора, с учетом представленных суду сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующих о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, по мнению суда, отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в течение установленного срока административного надзора.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить.

Продлить в отношении П., *** года рождения, срок административного надзора, установленного решением Благовещенского городского суда от *** года, на шесть месяцев, со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы города Благовещенска Амурской области без разрешения органа внутренних дел;

- установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                    И.С. Емшанов