Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1332/2022 ~ М-1234/2022 от 29.07.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 г.     г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,

при секретаре Сапегиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1332/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по <адрес> к Данилиной О. Г. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – МИФНС России № 23 по Самарской области обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с административным исковым заявлением к Данилиной О.Г., требуя, с учетом заявленных уточнений, взыскать с административного ответчика:

- недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 14 207 рублей и пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2018 год в размере 69 руб. 62 коп., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 15 906 рублей и пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 81 руб. 25 коп., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 30 263 руб. 87 коп..

В обоснование требований административного иска указано, что Данилина О.Г. (ИНН №) является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается полученными налоговым органом сведениями, соответственно у неё возникла обязанность уплаты в указанных периодах обязательных платежей, в связи с чем, в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов. Уведомления получены ответчиком. В установленный срок административный ответчик не исполнила обязанность по уплате начисленных сумм налогов, в связи с чем налоговым органом были начислены пени за каждый календарный день неисполнения обязанности по уплате налогов исходя из фактического размеров задолженности. Также в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, которые административный ответчик не исполнила, в связи с чем взыскание налога, а также пени, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Налоговый орган обращался к мировому судье <адрес> по вопросу вынесения судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени, который был отменен по заявлению административного ответчика.

До настоящего недоимка по налогам административным ответчиком не погашена, её размер с учетом пени составляет 30 263 руб. 87 коп..

В соответствии с Положениями о МИФНС № по <адрес>, утвержденным приказом УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, МИФНС № по <адрес> является территориальным органом, осуществляющим функции, в том числе, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ФНС России № по <адрес> не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Административный ответчик Данилина О.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом – судебной повесткой, направленной по адресу регистрации по месту жительства: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, ул. Рабочая, д. 4, что подтверждается сведениями, предоставленными О МВД России по г. Жигулевску. Судебная повестка, направленная административному ответчику по указанному адресу, возвратилась в адрес суда с почтовой отметкой «истек срок хранения». Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о надлежащем извещении административного ответчика. При этом суд исходит из следующих разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25);

- статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд признает административный иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

На территории городского округа Жигулевск налог на имущество физических лиц установлен решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 22 ноября 2018 г. № 400, ставки налога определены в зависимости от кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Согласно статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены сведения об имуществе налогоплательщика - физического лица, из которых усматривается, что Данилиной О.Г. (ИНН №) на праве собственности в спорные налоговые периоды принадлежали следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1 116 кв.м., дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1 500 кв.м., дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- квартира с КН №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 49,9 кв.м., дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения с КН №, расположенные по адресу: <адрес> 24, площадью 118,6 кв.м., дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения с КН № расположенные по адресу: <адрес>, площадью 201,5 кв.м., дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ.

Представленными по запросу суда из ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что за Данилиной О.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на 969/6299 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН № площадью 1116 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, состоящее из комнат 26, 27, 28 (1 этаж) с КН №, площадью 201,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, состоящее из комнат 1, 6, 7, 8, 9, 10, 15, 21, 23, 24 (1 этаж) с КН № площадью 118,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Согласно предоставленной в материалы дела ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира площадью 49,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, с КН №, на праве собственности зарегистрирована за Д.Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления также представлены следующие доказательства:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе:

1) налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 70 393,00 рублей за имущество со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в отношении следующего имущества:

- 1/2 доля в праве общей долевой собственности на иные строения, помещения и сооружения с КН №, расположенные по адресу: <адрес> размере 54 047 рублей;

- 1/4 долю в праве общей долевой собственности на иные строения, помещения и сооружения с КН № расположенные по адресу: <адрес> в размере 15 906 рублей;

- 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с КН №, расположенную по адресу: <адрес> в размере 440 рублей;

2) земельного налога за 2018 год в размере 14 207 рублей за 969/6299 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>

Налоговое уведомление направлено в адрес Данилиной О.Г. почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено распечаткой списка № почтовых отправлений;

- требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием установленного законодательством срока уплаты налога, согласно которому ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог на имущество физических лиц в размере 69 953 рубля, пени в размере 342 руб. 77 коп., а также земельный налог в размере 14 207 рублей и пени в размере 69 руб. 62 коп., направленное в адрес Данилиной О.Г. почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

- расчет сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за Данилиной О.Г. числиться задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в общем размере 69 953 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 342 руб. 77 коп., а также задолженность по оплате земельного налога за 2018 год в общем размере 14 207 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 69 руб. 62 коп..

Процедура направления налогового уведомления и требования налоговым органом соблюдена. На основании пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано адресату, в том числе в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Из материалов административного дела № 2а-859/2020, которые обозревались судом при разрешении настоящего дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с Данилиной О.Г. недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2018 год и пени на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Данилиной О.Г. восстановлен процессуальный срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № 2а-859/2020 от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Жигулевский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением установленных п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроков (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

Судом установлено, что административным истцом в соответствии с требованиями закона административному ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц и земельный налог за 2018 год, в установленные законом сроки административным ответчиком обязанность по уплате налогов не была исполнена, в том числе и после направления требования об уплате налога, в связи с чем административный истец обратился с административным исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, а также пени, порядок направления административного искового заявления соблюден, расчет задолженности судом проверен и признается выполненным верно.

Учитывая перечисленные выше обстоятельства, суд признает требования о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Также с ответчика в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в доход государства подлежат взысканию пени:

- пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 69 руб. 62 коп.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 81 руб. 25 коп..

Представленный административным истцом расчет пеней судом проверен и признается выполненным верно.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета в размере 1 107 руб. 92 коп..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Данилиной О. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), проживающей по адресу: <адрес>, в пользу государства:

- недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 14 207 рублей,

- пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 69 руб. 62 коп.,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 15 906 рублей,

- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 81 руб. 25 коп.,

а всего 30 263 руб. 87 коп..

Взыскать с Данилиной О. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 107 руб. 92 коп..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                 Н.Ю. Семенова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 октября 2022 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области             Н.Ю. Семенова