Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-472/2020 от 20.04.2020

Петрозаводский городской суд УИД 10RS0011-01-2020-003389-27

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33 (Дело № 5-472/2020)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2020 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Фёдорова В.В., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

20 февраля 2020 года в 18 часов 20 минут Фёдоров В.В. при въезде в Российскую Федерацию из Финляндии через таможенный пост МАПП Люття Карельской таможни, расположенный на территории государственной границы в районе г.Костомукша, Республика Карелия, следуя в качестве водителя транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение ст.ст.84, 104, 108, 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной письменной форме товар общим весом 3,2 кг. (брутто):

- оцинкованный шуруп с буром 6,3*76 мм с шестигранной головкой в количестве 20 (двадцать) штук, упакован в полиэтиленовый пакет. Укомплектован уплотнительной шайбой. Новые без признаков эксплуатации, весом 0,297 кг.;

- оцинкованный шуруп с буром 6,3*70 мм с шестигранной головкой в количестве 200 (двести) штук, упакован в полиэтиленовый пакет. Укомплектован уплотнительной шайбой. Новые без признаков эксплуатации, весом 2,91 кг.

В судебное заседание Фёдоров В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Карельской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения Фёдорова В.В.к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, являющегося Приложением № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.03.2017г. между странами-участницами: Российской Федерацией, Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, вступившего в законную силу с 01.01.2018г., товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии со ст. ст. 108, 128 ТК ЕАЭС в целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

В силу ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Кодексом.

На основании п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Согласно п.п.3,4 указанной статьи таможенное декларирование производится в электронной или письменной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.п.2,3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларировании товаров и несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что Фёдоров В.В. 20.02.2020 в 18 часов 20 минут при въезде в Российскую Федерацию из Финляндии через таможенный пост МАПП Люття Карельской таможни, расположенный на территории государственной границы в районе г.Костомукша, Республика Карелия, следуя в качестве водителя транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не задекларировал по установленной письменной форме ввозимый товар.

В ходе проведения фактического таможенного контроля, в результате досмотра вышеуказанного транспортного средства установлено, что гражданин России Фёдоров В.В., в багажном отделении указанного автомобиля ввозит товар: оцинкованный шуруп с буром 6,3*76 мм с шестигранной головкой в количестве 20 (двадцать) штук, весом 0,297 кг.; оцинкованный шуруп с буром 6,3*70 мм с шестигранной головкой в количестве 200 (двести) штук, весом 2,91 кг., общий вес товаров согласно фактическому взвешиванию составил 3,2 кг. (брутто).

Согласно письменным объяснениям Фёдорова В.В., данным при опросе в таможенном органе, перемещал товар из г.Санкт-Петербурга, купленный им лично, для осуществления строительно-монтажных работ на объекте <данные изъяты>. Его работодатель поручил ему поездку в г.Костомукша в связи с тем, что логистами предприятия были закуплены саморезы неподходящего типа, которые требовались для осуществления работ, по просьбе коллеги он приобрел их в г.Санкт-Петербурге. Ввиду того, что автомобильные дороги в Финляндии лучшего качества и краткости маршрута в г.Костомукша, им было принято решение о пересечении территории Финляндии. О том, что данный товар (не для личного пользования) необходимо декларировать, он не знал.

Учитывая характеристики перемещаемого товара, установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях Фёдорова В.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина Фёдорова В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, фототаблицей, письменными объяснения Фёдорова В.В. от 20 февраля 2020 года, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 20.02.2020, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств, копией заграничного паспорта на имя Фёдорова В.В., копией кассового чека от 19.02.2020, другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Фёдорова В.В. в нарушении таможенного законодательства, образующего состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований, предусмотренных ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения с их конфискацией или без таковой либо конфискация товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

При определении вида и размера наказания учитываю характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено, и прихожу к выводу о том, что в отношении Фёдорова В.В. подлежит применению наказание в виде административного штрафа, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно примечанию 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно заключению эксперта от 20 марта 2020 года по состоянию на дату совершения административного правонарушения определена на внутреннем рынке России в размере 1738 руб.

Между тем, материалы дела содержат сведения о фактической стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что подтверждается кассовым чеком от 19.02.2020г. на приобретенный в России привлекаемым к административной ответственности лицом в магазине <данные изъяты> <данные изъяты> товар, стоимость которого составляет 3317 руб.

На основании изложенного, суд исходит из фактической стоимости приобретенного товара, которая составляет 3317 рублей.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения, данных о личности правонарушителя и его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть Фёдорова В.В. административному наказанию в виде штрафа в размере 1658 руб. 50 коп. (3317 руб. : 2).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу от 20 февраля 2020 года и помещен в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Люття Карельской таможни, подлежит возврату законному владельцу после вступления постановления в законную силу и совершения таможенного оформления товара.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ч.1 ст.16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Фёдорова В.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1658 рублей 50 копеек без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК – 044501002, номер счета: 40101810800000002901, Код бюджетной классификации: 15311604000016000140, код таможенного органа: 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25) штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от 15.05.2020г. №10227000-3313/2020 в отношении Фёдорова В.В., УИН 15310102270000313205.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: оцинкованный шуруп с буром 6,3*76 мм с шестигранной головкой в количестве 20 (двадцать) штук, оцинкованный шуруп с буром 6,3*70 мм с шестигранной головкой в количестве 200 (двести) штук - возвратить законному владельцу после вступления постановления в законную силу и совершения таможенного оформления товара.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен