Дело № 2-527/19
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2019 года г. Пермь
Индустриальный районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,
при секретаре Каменских Д.Э.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми к обществу с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ «МОЗАИКА СПА» о возложении обязанности представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми (далее по тексту Управление) обратилось в суд с иском ООО «ЦПУ «МОЗАИКА СПА» о возложении обязанности представить в Управление сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «ЦПУ «МОЗАИКА СПА» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Истцом проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, за отчетный период – 2017 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2017г. у страхователя представлялись ежемесячно в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017г. предъявлялись в налоговый орган. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику направлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.06.2018г. № 203S18180011988. До настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.
Истец - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми - о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представитель Зебзеева Н.Н. направила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, на заявленных требованиях настаивает, дополнительно указано, что Управление в ходе контрольных мероприятий в отношении ООО «ЦПУ «МОЗАИКА СПА» выявило, что налоговым органом в Управление передана информация по данному страхователю с указанием сумм заработной платы (дохода) и сумм начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении застрахованных лиц, указанных в приложении № 1 к Акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Данная информация представлена из расчетов по страховым взносам за отчетные периоды 2017 года (1 квартал, полугодие), которые проверены налоговым органом, и согласно ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ данные сведения о страховых взносах учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Вместе с тем, сведения о страховом стаже и периодах работы по данным застрахованным лицам, в установленный срок страхователем не представлены. В соответствии с решением Управления от 17.07.2018г. № 203S19180013485 к страхователю применены финансовые санкции за непредставление в срок до 01.03.2018 г. сведений по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 руб. Кроме того, в настоящий момент проводится процедура привлечения директора ООО «ЦПУ «МОЗАИКА СПА» к административной ответственности предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ в связи с неисполнением обязанности по представлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении работников организации.
Ответчик - ООО «ЦПУ «МОЗАИКА СПА» - извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направило. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, судебные извещения возвращены с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».
В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.
В соответствии с ч. 3 данной статьи юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат.
Не получив адресованные ему судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к нему исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия. Данные действия ответчика свидетельствуют о злоупотреблении им своими процессуальными правами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, считает возможным рассмотреть заявленные требования в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК Российской Федерации.
Оценив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями